2020年国家农业科技园区发展白皮书.pdf
《2020年国家农业科技园区发展白皮书.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2020年国家农业科技园区发展白皮书.pdf(65页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、顺势而为,长期布局顺势而为,长期布局2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书第 1 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书前言前言农业是社会发展的缩影,我国农业经历了从传统农业到机械农业的转变,正拥抱数字技术给农业带来的变革。科技是推动农业发展的第一生产力,是贯穿整个农业发展的生力军。回溯国家农业科技园区的发展史,我们可以看到国家农业科技园区作为科技在农业领域应用、示范、推广的核心载体,是我国农业发展的驱动核,也是我国粮食安全的重要保障,是农业供给侧改革的践行者和领航人。从 2001 年,山东寿光、海南儋州、重庆渝北等 21 个农业科技
2、园区被批准为第一批“国家农业科技园区(试点)”,正式启动国家农业科技园区建设工作。历经 20 年的发展,截止 2019 年 11 月,全国已建设 271 个国家农业科技园区。在供给侧改革、乡村振兴、数字农业、粮食安全、技术高速迭代、消费升级的新形势下,今天的国家农业科技园区呈现的是什么样的特点?在产业选择上,到底是单品为王,还是多产业协同发展更具优势?创建主体只能是政府吗?头部国家农业科技园区有哪些硬核经验?未来发展趋势是什么?试图拨开上述问题的迷雾,蛋壳研究院从国家农业科技园区现状、创建、头部园区经验、趋势预测多维度深度解析,以期为农业园区、农业从业者、农业相关企业、投资者提供较为全面的信息
3、和有价值的参考。第 2 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书目录目录1 方兴未艾发展中的农业科技园区.51.1 构建农业生态格局,数字农业建设排头兵.51.2 政策洼地,中央一号文件九次点名.71.3 数说农业科技园区.121.4 农业科技园区运营模式盘点.132 全面解构国家农业科技园区十大特点.162.1 从摸着石头过河到星火燎原,科技园区遍地开花.162.2 271 个国家农业园区,西部地区占比最大.172.3 山东省独占鳌头,20 个国字头农业科技园区.172.4 主导产业蔬菜、林果分布最多.182.5 主导产业重度垂直,柑橘、茶叶、食用菌最受欢迎.1
4、92.6 榜样在前勇争先,头部园区品牌价值近千亿.212.7 企业上市助推器,一揽子服务加速企业发展.222.8 激活社会资本积极性,充分发挥政策引领作用.232.9 重构农产品价值链,借区域优势做大做强.232.10 国际合作桥头堡,重塑全球农业竞争格局.243 深度解析五个维度解答怎么创建.253.1 三大理论基础国家农业科技园区建设.253.2 七个基本条件国家农业科技园区创建.273.3 三大核心国家农业科技园区创建.29第 3 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书3.4 十一大板块国家农业科技园区总体规划.303.5 两个阶段国家农业科技园区申报程序
5、.344 标杆案例头部园区经验之谈.364.1 中国农业智谷南京国家农业高新技术产业示范区364.2 中国蔬菜硅谷山东寿光国家农业科技园区.384.3 世界农科城杨凌国家农业高新技术产业示范区.445 趋势预测未来园区十大发展趋势.485.1 全球视野,园区走出国门常态化.485.2 农民变工人,农业生产方式彻底转变.485.3 又富又美,田园栖居和经济发展两不误.495.4 构建新型食物系统,革新菜篮子、米袋子.495.5 不二法宝,“公用品牌+会展经济”驱动园区腾飞.505.6 需求导向,“政产学研用”一体化发展.505.7 技术赋能,数字技术加速园区发展进入快车道.515.9 政策叠加,
6、顶层设计多重政策利好推动园区创建.515.9 资本创新,多渠道资金共同推进园区建设.525.10 人才引领,园区发展“源动力”.52附表 1 国家农业科技园区汇总表.53第 4 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书图 1 农业科技园区在农业发展中的格局.6图 2 我国农业科技园区发展历程.8图 3 农业科技园区三大运营模式.15图 4 国家科技园区分布地图.17图 5 主导产业分布图.19图 6 园区主导产业图谱.20图 7 农产品价值链图.24图 8 国家农业科技园区建设三大理论基础.27图 9 国家农业科技园区创建三大核心.30图 10 南京国家农业高新技
7、术产业示范区发展历程.36图 11 寿光国家农业科技园区发展历程图.39图 12 山东寿光国家农业科技园跨国合作领域.44图 13 杨凌国家农业高新技术产业示范区发展历程.45图 14 杨凌农高会历年交易额(亿元).46图 15 杨凌农高区六大科技推广模式.47表 1 一号文件政策汇总.10表 2 国家农业科技园区 1-8 批次创建数量.16表 3 国家农业科技园区各省份分布表.18表 4 国家农业科技园区创建七大基本条件.29表 5 国家农业科技园区总体规划提纲.33表 6 优惠政策一览表.41第 5 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书1 方兴未艾方兴未艾
8、发展中的农业科技园区发展中的农业科技园区1.1 构建农业生态格局,数字农业建设排头兵1.数字农业核心载体中国是世界四大农业起源中心区之一,我国原始农业起源于北方地区旱作农业、长江流域稻作农业和华南地区块茎类作物农业。回溯整个历史长河,农业的发展为人类发展奠定了基础。当下,我国以全世界不到 10%的耕地养活了 20%的人口,农业发展仍然是关系到国计民生的重中之重。在新的十字路口,怎么四两拨千斤,数字农业无疑是农业最优选择。历史上生产力的几次飞跃,都是生产工具的变革、创新和发展的结果,随着人工智能、大数据、云计算、区块链物联网、5G 等技术的涌现,新的变革已经在农业领域拉开了序幕,技术变革赋能农业
9、领域,农业科技园区的建设成为农业技术研发、转化、推广的核心载体,是实现数字农业建设的有效途径。2.供给侧结构改革的探路者“绿色、有机”是消费升级后消费者对农产品的新主张,需求侧的变化倒逼供给端的生产方式发生变革。农产品种类多、分布广,要实现农产品供给侧改革,不仅需要对生产方式、制造方式进行改良优化,还要对生产组织方式等从田间到餐桌的整个流程再造。国家农业科技园区通过创新生产方式、创新品种、创新流通方式,并有针对性的在全国范围示范推广,无疑是大而全与精且优皆有的,具有中国特第 6 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书色的自上而下的有效推动农业供给侧结构改革的模式
10、。3.新时期农业内涵建设的抓手近年来,党中央将“三农”发展作为我国发展的重中之重,中央一号文件连续十七年聚焦“三农”,农业基础地位增强。习近平强调,“当前,我国经济实力和综合国力显著增强,具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件,到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。”放眼全球,国际贸易形势日趋严峻,风险挑战明显上升、经济下行压力加大复杂局面,农业作为基本盘、压舱石,对于我国经济发展起着至关重要的作用。国家农业科技园区作为推进农业快速发展的抓手,是新时期农业内涵建设的要求。图 1 农业科技园区在农业发展中的格局数字农业核心载体新时期农业内涵建设的抓手供给侧结构改革的探路者第 7 页 2020
11、年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书1.2 政策洼地,中央一号文件九次点名1.二十年农业科技园区三步走第一步,探索试点阶段。2000 年国务院关于做好 2000 年农业和农村工作的意见首次提出“抓紧建设具有国际先进水平的重点实验室和科学园区”,2001 年,全国农业科技大会上将建设国家农业科技园区列为其中一项重大科技行动,并正式纳入了农业科技发展纲要,提出建设 50 个国家农业科技园区的目标。紧随其后,国家农业科技园区指南和国家农业科技园区管理办法(试行)发布,到 2007 年推出国家农业科技园区综合评价指标体系,一起构成完整的园区管理体系,引导园区健康发展、规范管理。20
12、08 年,科技部根据国家农业科技园区综合评价指标体系和国家农业科技园区评价验收规范对第一、第二批的 38 个国家农业科技园区试点进行了验收,并正式授牌。这标志着我国农业科技园区的探索试点阶段顺利完成。第二步,全面推进阶段。2011 年科技部关于批准北京顺义等27 个农业科技园区为国家农业科技园区的通知发布,正式启动第三批国家农业科技园区建设工作。这也标志着我国开始全面推进国家农业科技园区建设。在这一阶段,陆续完成了第三批、第四批、第五批国家农业科技园区的建设与验收。随着国家农业高科技园区的全面建设,“十三五”农业农村科技创新专项规划于 2017 年发布,国家农业科技园区的升级版本农业高新技术产
13、业示范区开始纳入创建计划。第 8 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书第三步,高质量发展阶段。2018 年中央一号文件关于实施乡村振兴战略的意见 吹响了新一轮国家农业科技园区发展的号角,“加快建设国家农业科技创新体系,加强面向全行业的科技创新基地建设”是新时代农业发展的内涵要求。随后,关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见发布,“打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地”成为国家农业科技园区建设的高阶目标。“创新驱动发展战略和乡村振兴战略”的实施,推动农业农村发展进入“方式转变、结构优化、动力转换”的新时期。科技部联合农业部、水利部等
14、六部门发布国家农业科技园区发展规划(20182025 年),提出“强化创新链,支撑产业链,激活人才链,提升价值链,分享利益链,努力推动园区成为农业创新驱动发展先行区、农业供给侧结构性改革试验区和农业高新技术产业集聚区,打造中国特色农业自主创新的示范区”,为新时期国家农业科技园区的建设提出了更高的要求。国家农业科技园区管理办法、国家农业高新技术产业示范区建设工作指引等文件的密集发布,也为新时期农业科技园区建设指明了方向。图 2 我国农业科技园区发展历程第 9 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书2.中央一号文件连续 17 年聚集农业,9 次点名国家农业科技园区1
15、982 年至 1986 年连续五年发布以三农为主题的中央一号文件,推动农业保持了 10 多年的高速增长,到 20 世纪 80 年代中后期,国家改革的重心由农村转向城市。时隔 18 年,自 2004 年开始,中央一号文件主题再次回到三农领域,连续 17 年聚焦农业。生物技术、信息技术、智能制造技术等科技在农业领域的研发、应用得到高度重视,从 2004 年一号文件关于促进农民增加收入若干政策的意见提出“加强农业科研和技术推广”,到 2020 年一号文件关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见 提出“强化科技支撑作用”,“科技”在农业发展上的作用被不断放大,中央一号文件连续 17 年强
16、化科技对农业发展的作用。国家农业科技园区作为“集聚创新资源,培育农业农村发展新动能,拓展农村创新创业、成果展示示范、成果转化推广和职业农民培训”功能于一体的载体,9 次被一号文件点名,以此也可以看出国家对国家农业科技园区的重视程度。第 10 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书表 1 一号文件政策汇总序号部门文号文件重点内容1国务院中发20041 号关于促进农民增加收入若干政策的意见积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的作用。2国务院中发20051 号关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见加强国家基地的
17、创新能力建设,搞好农业基础研究和关键技术的研究开发,加快生物技术和信息技术等高新技术的研究。3国务院中发20061 号关于推进社会主义新农村建设的若干意见大力提高农业科技创新和转化能力4国务院中发20071 号关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑5国务院中发20081 号关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 着力强化农业科技和服务体系基本支撑6国务院中发20091 号关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见加快农业科技创新步伐7国务院中发20101 号关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农
18、村发展基础的若干意见提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变。提出创建国家现代农业示范区。8国务院中发20111 号关于加快水利改革发展的决定突出加强农田水利等薄弱环节建设9国务院中发20121 号关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设。推进国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区建设。10国务院中发20131 号关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见强化农业物质技术装备。推进国家农业科技园区和高新技术产第 11 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书业示范区建设。11国务院中发20
19、141 号关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见推进农业科技创新。推动发展国家农业科技园区协同创新战略联盟,支持现代农业产业技术体系建设。12国务院中发20151 号关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见强化农业科技创新驱动作用.建立农业科技协同创新联盟,依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。13国务院中发20161 号关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见强化现代农业科技创新推广体系建设。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。14国务院中发20171 号关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见强
20、化科技创新驱动,引领现代农业加快发展。提升农业科技园区建设水平。完善国家农业科技园区管理办法和监测评价机制。15国务院中发20181 号关于实施乡村振兴战略的意见 夯实农业生产能力基础。加快建设国家农业科技创新体系,加强面向全行业的科技创新基地建设。16国务院中发20191 号关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见加强国家现代农业产业技术体系、科技创新联盟、产业创新中心、高新技术产业示范区、科技园区等建设。17国务院中发20201 号关于抓好“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的意见 加强农业产业科技创新中心建设。加强国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区等创新平台基地
21、建设。第 12 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书3.国家农业科技园区终极目标?国家农业科技园创建,需要最终通过考评和验收,达标者才能正式挂牌。国家农业科技园区管理办法也经历了 2001 年的试行版和2018 年正式版的更迭。从内容上看,2018 年版本相较于 2001 年版本更完善,2018 年版本在 2001 年版本“考核与管理”基础上增加了“建设与管理”、“验收与评估”两个板块,对园区创建更有指导意义。国家农业科技园区创建路径越来越清晰,那成功挂牌后的终极目标是什么呢?国务院 关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见的发布,为国家农业科技园区发
22、展的终极目标,指明了方向。意见指出“到 2025 年,布局建设一批国家农业高新技术产业示范区,打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地”。江苏南京白马国家农业科技园区成功创建国家农业高新技术产业示范区,是国家农业科技园区典型范本。2018 年科技部印发国家农业高新技术产业示范区建设工作指引,指明“示范区原则上应以地级市(地区、自治州、盟)或副省级城市人民政府为建设主体,在国家农业科技园区或省(自治区、直辖市)人民政府批复建设的省(自治区、直辖市)级农业高新技术产业示范区(以下统称园区)基础上申请建设国家农业高新技术产业示范区”,再一次指明了国家农业科技园区发展的终极目标。1.3
23、 数说农业科技园区第 13 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书1.“藏粮于地、藏粮于技”,全国粮食总产量增加 10%国家农业科技园区是保障国家粮食安全的重要基地,在东北平原、华北平原、长江中下游平原的 13 个粮食主产省份,部署 100 多个园区。通过国家农业科技园区的建设,有力地带动了园区周边地区粮食增产增效,仅 2015 年园区就实现增产粮食 5600 多万吨,相当于使全国粮食总产量增加 10%(2015 年全国粮食总产量 62143.5 万吨),国家农业科技园区真正实现“藏粮于地、藏粮于技”。2.农业压舱石,万亿产值,总产值占一产 20%我国农业园区不
24、止是技术示范、转化、成果集中展示区,更是农业压舱石,在 2015 年就已经实现了产值过万亿,占当年农业产值的20%。全员劳动生产率达到 14.25 万元/人,比全国 8.90 万元/人高60.1%。3.绿色硅谷,集聚创新资源园区在农业企业培育,技术研发、成果转化、新品种引进、推广等维度,打造了集聚创新资源的洼地效应。仅 2017 年园区引进培育的农业企业总数达 8700 多家,其中高新技术企业 1555 家。累计引进培育新品种 4.09 万个,推广新品种 1.46 万个,引进推广各类农业新技术 2.2 万项,审定省级及以上植物和畜禽水产新品种 642 项,取得专利授权超过 4000 项。1.4
25、 农业科技园区运营模式盘点第 14 页 2020 年国家农业科技园区发展白皮书年国家农业科技园区发展白皮书1.政府主导的管委会模式现阶段我国农业科技园区在运行模式上主要为政府主导型,政府通过成立园区管委会,负责园区的管理运行。园区管委会承担园区规划建设、产业发展、企业服务的多重职能。这种模式的园区在国家和地方政府的共同投资下,具有良好的开发条件,在土地流转、规划调整、组织协调等方面有较强的优势。因此,依靠政府背景,具有较强的吸引力,能很快的聚集科研机构、农业人才以及社会资本进入园区,孵化出大量的农业高科技企业、产品。这种形式有利于产、学、研结合,试验、示范、应用结合,研究、开发、生产结合,对加
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2020 国家 农业 科技园 发展 白皮书
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【宇***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【宇***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。