四川丘陵区域水稻产业高质量发展途径.pdf
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1、四川省是我国水稻种植面积第七大省,其中丘陵水稻面积占6 5%左右,文章主要运用桌面研究的方法剖析四川丘陵地区水稻产业发展中存在的问题:缺少丘陵地区轻简化栽培品种、农村老龄化程度提高、近年来由于天气等原因种植成本提高、基础设施和技术服务有待升级。针对上述问题,提高四川丘陵地区水稻产业高质量发展的途径有:优化品种结构、技术服务模式升级、加强品牌建设、加强基础建设与政策引导、鼓励返乡青年为乡村振兴出谋出力,逐步推进四川丘陵地区水稻产业稳步发展。关键词:丘陵;水稻产业;种植成本中图分类号:F062.9DOl:10.13939/ki.zgsc.2024.12.014我国自2 0 2 1 年6 月1 日起
2、实施中华人民共和国促进乡村振兴法。第三条和第八条多次强调粮食安全,坚持藏粮于地、藏粮于技、保障国家粮食安全。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,深人实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑,完善对种粮农民和主产区利益补偿机制的收益保障机制。保证中国人的饭碗牢牢端在自己手里 2 。”在四川省,稻谷是第一大粮食作物。2 0 2 2 年四川省提出“天府粮仓”工程,第一阶段到2 0 2 5 年“天府粮仓”建设成效显著,2 0 3 0 年粮食产量提高到3750万吨以上。到2 0 3 5 年
3、,基本实现粮食安全和粮食供应有保障、农业基础有基础、科技装备有保障、经营服务有保障、抵御风险有能力、质量效益有保障、竞争力强的农业现代化强省。2 0 2 3 年中央一号文件关于做好2 0 2 3 年乡村振兴重点工作的意见中提到“抓好粮食生产”与“推动农业绿色发展”,粮食安全是重中之重 3 。1四川丘陵区域概况四川省地处我国西南,是全国第七大水稻种植面积大省,也是长江上游最大的水稻栽插省份。四川丘陵区域主要分布于龙泉山脉以东,南充、遂宁、广安、资阳、内江、自贡,以及巴中、达州、宜宾、泸州的丘陵县,绵阳、德阳、眉山、乐山的丘陵地区,四川省常年水稻面积在2 8 0 0 万亩左右,其中,丘陵地区水稻面
4、积占6 5%左右。2 0 2 1 年人口普查数据显文献标识码:A文章编号:1 0 0 5-6 4 3 2(2 0 2 4)1 2-0 0 5 5-0 4示,四川常住人口8 0 4 1 万人,城镇人口3 2 3 4 万人,城镇化率4 0.2 2%;2 0 2 2 年四川常住人口8 3 6 7 万人,城镇人口4 7 4 6 万人,城镇化率5 6.7 3%,乡村人口进一步向城镇转移。四川丘陵地区田块分散、气候多样化、道路交通复杂,2 0 2 2 年四川夏季气温创历史新高,降水量为1 9 6 1 年来历史同期最少,全省多条江河来水减少,2 0 1 9 年四川水库数为8 2 2 0,同比下降0.23%,
5、2 0 2 2 年四川省举行重点水利工程建设项目,集中开工工程共1 2 个,高标准农田建设达5 0 0 0 万亩。俗话说“要想富先修路”,近年来四川交通运输发展迅猛,农村公路总里程达2 9.2 万千米,新增3 4 6个乡镇和1 6 4 5 7 个硬化路,为粮食加工运输提供了基础设施保障。2四川丘陵区域水稻产业发展存在的主要问题2.1人口老龄化,劳动力短缺,耕地面积减少四川丘陵地区人口占全省的2/3 左右,国家第五次至第七次人口普查显示:四川省人口常年稳定在8000万人以上,2 0 2 0 年至2 0 2 2 年期间城镇人口数不断攀升,由2 2 3 1 万人逐步增加到4 7 4 6 万人,城镇化
6、率逐步提高,意味着乡村人口进一步向城镇转移,6 5岁以上人口由总人口的7.4 5%上升至1 3.5 0%,2 0 2 2年全国6 0 岁以上人口占总人口数的1 8.7 0%。从统计数据来看,2 0 0 6 年年底,四川耕地面积8 8 6 4.2 0 万亩,截至2 0 2 2 年年初,四川省最新耕地面积7 8 4 0.7 5万亩,四川省耕地面积1 5 年期间减少1 0 2 3.4 5 万亩,农村人口与耕地面积下滑对四川省确保粮食安全、紧守耕地红线提出了考验。2024.4CM55产业经济四川省/指标常住人口城镇人口城镇化率中国市场2 0 2 4 年第1 2 期(总第1 1 8 3 期)表1 四川省
7、第五次、第六次、第七次城乡人口普查单位:人,%第七次普查第六次普查8367486680417528474659123234442856.7340.22第五次普查823482962231037927.09表2 全国第五次、第六次、第七次人口年龄普查全国/年龄第七次普查014岁17.9515 65 岁68.5565岁以上13.5单位:%第六次普查第五次普查16.9722.6572.0869.9010.967.4580.0060.00%40.0020.000第七次普查第六次普查第五次普查014岁1565岁65岁以上图1 第五次至第七次全国人口年龄普查趋势15000000010000000050000
8、0000第七次普查第六次普查常住人口城镇人口图2 第五次至第七次四川省常住人口与城镇人口2.2种植成本高、风险大,农户种植积极性弱四川丘陵地区田块分散,田块面积小,无形中增加了机械与人工作业成本,成都平原地区机插费用80100元/亩,丘陵地区机插费用1 2 0 1 5 0 元/亩,同时部分丘陵区域没有达到机械化条件,仍然是手工移栽,人工价格在1 2 0 2 0 0 元/天,并且丘陵区域人工难找问题日益突出,近几年出现包车接送外村人工、种植大户包午饭等现象,成本进一步提高,同时丘陵地区收割费用也明显高于成都平原;2 0 2 2 年夏季高温缺水,丘陵地区灌溉设施不完备,在丘陵地区修建灌溉系统成本高
9、,造成靠天吃饭、靠天降雨等现CM 562024.4第五次普查象,政府基础设施建设有待加强。其中,影响丘陵地区粮食规模经营主体扩大规模的调查发现,前五的原因分别是“劳动力不足”“粮食价格低”“农资价格高,生产成本持续增加”“土地流转租金高”“自然风险大”4 ,粮食规模经营主体利润空间不足,阻碍其扩张规模。同时,种植散户积极性弱,部分地区出现荒田,如何降本增效提高农民积极性是急需解决的关键问题。2.3专业农技服务团队少,供需不平衡四川省现有农业领域国家创新平台4 家、省级129家;国家农业科技园区1 1 家、省级4 3 家;科王亚宁,等:四川丘陵区域水稻产业高质量发展途径研机构1 0 5 家、高校
10、1 7 所;农技人员5.8 万名,对于幅员辽阔的丘陵地区而言,科研机构、技术集成组织覆盖面小,新技术新模式推广主要依靠一线农技人员、一线乡镇政府宣导,大户普遍文化水平低,技术知识匮乏,多数种植大户种地主要靠经验,对市场消费需求导向不明,跟风种植供大于求导致亏损。近几年来种植大户数量日益增加,此类人群对先进的种植技术需求进一步扩大,同时对专业技术服务团队以及农技人员综合素质提出更高要求。2.4品种同质化程度高20162020年共有1 3 1 个水稻品种通过四川省审定,其中以中型为主,占比9 7.7 1%,2 0 2 1 年和201820192020(年份)图3 2 0 1 6 2 0 2 2 年
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