2024年县委书记在全市县域经济高质量发展专题推进会上的汇报发言2篇范文.docx

2024年县委书记在全市县域经济高质量发展专题推进会上的汇报发言2篇范文

尊敬的各位领导，同志们：
县域经济是国民经济的基础单元，也是区域发展的重要体现，只有把县域经济这个基本面抓好，推动高质量发展、可持续振兴才有底气和支撑。近年来，**县深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，盯紧盯牢发展第一要务不放松，科学研判宏观形势，全面落实省委、市委工作要求，充分结合县情特点，不断加强实践探索，走出了一条内外兼修、多元共生、符合本地实际的经济发展之路。**县县域经济综合实力连续多年稳居全省第一方阵，地区生产总值、规上工业增加值、实际利用内资和产业项目投资等多项指标排名全省前列。
一、聚焦晋位赶超，拼出发展凝聚力
人心齐、泰山移。经济发展不仅是党委和政府的责任，也是广大党员干部的共同追求，只有握指成拳、合力攻坚，才能凝聚起推动县域经济高质量发展的奋进力量。**县牢固树立拼经济没有局外人、促增长没有旁观者的意识，层层压实责任。一是以高位统筹强化执行落实。始终坚持向全国百强县对标看齐，把县域经济纳入全县重点突破性工作首位。成立工作专班和业务指导小组，实行“一周一调度、半月一通报、每月对账单、季度评先优、全年大比武”工作模式，用好“四个体系”闭环工作落实机制，全力推动各项工作往实里抓、向目标冲、朝先进奔。当前，县域经济发展全面发力、全面进步、全面升级，呈现出稳中求进、进中向好、好中争上的良好态势。二是以思想破冰引领行动突围。坚持把解放思想作为经济破题、发展破局的关键一招，创新实施“破冰之旅”行动。县级领导以上率下、挂帅出征，责任部门比学赶超、大干快上，对标北京、上海、江苏、浙江、广东等先进地区学经验、找差距、补短板，为产业转型、科技创新、项目建设等方面提供了有益借鉴，切实提升了抓经济工作的能力水平。三是以能力作风护航经济发展。坚持把经济发展第一线作为锤炼干部能力作风的主战场，深入开展工业振兴计划、招商引资攻坚年、项目建设突破年等专项行动，建立完善干部挂职锻炼、驻企服务长效机制，每年表彰奖励一批经济领域先进单位和优秀个人。全县上下铆足干劲拼经济、心无旁骛促发展，眼里有光、行动有力成为干部的鲜明标签和最靓底色，通过抓经济工作形成了强大的凝聚力，持续推动各领域工作齐头并进、多点开花。2022年以来累计获得国家级、省部级和市级表彰奖励400余项。
二、聚焦产业立县，拼出发展硬实力
产业是高质量发展的根基，是现代经济体系的支柱，必须将其作为聚焦发力的重中之重，加快培育和形成新质生产力。**县立足资源禀赋和产业基础，始终把产业发展作为县域经济的命脉来抓。一是科学谋划布局。坚持特色化竞争、差异化发展，牢固树立“建圈强链”思维。围绕**省构建“4567”现代化产业体系和**市实施“千百十”产业量级提升工程要求，高点布局“1+3+N”产业版图，重点打造精细化工主导产业和农副产品加工、新能源、现代服务业优势产业集群，大力发展数字经济、生物经济、冰雪经济和创意设计等新兴产业，加快构建产业关联度大、产品附加值高、辐射带动面广的现代化产业体系，不断为高质量发展、可持续振兴注入强大动能。二是抓好提量升级。聚焦重点产业靶向发力、精准施策。以**迪诺医药有限公司、**省恒源食品股份有限公司等企业为龙头，打造百亿级精细化工产业集群；以**孙斌鸿源农业开发集团有限责任公司、**农盛园食品有限公司等企业为链主，建设玉米、大豆、紫苏等十亿级特色产业链条；以**龙源风力发电有限公司、华润新能源（**县）有限公司等企业为牵动，加快以风电为主的新能源产业延链补链强链；复制推广赢创商贸、国康真选等总部经济项目发展模式，推动现代服务业模式创新、业态创新和产品创新；建设多应用场景数字大厦，谋划引进智慧农业、数字金融和新零售等项目，抢跑数字经济新赛道。三是促进融合发展。全面释放全国文明城市品牌效应，加快推动“文旅+赛事+冰雪经济+创意设计”深度融合。举办紫苏文化节、映山红音乐节、向阳湖开湖节等大型节会活动炒热节会经济，承办“体总杯”中国城市排球联赛、**省青少年U系列冰球竞赛等国家级、省级比赛激活赛事经济，用好百年森林蒸汽小火车、向阳湖风景区等旅游资源，打造“周末**”特色文旅新名片，不断激发城市新活力、点燃发展新引擎。
三、聚焦工业振兴，拼出发展支撑力
工业是县域经济的重要基础，是决定供给体系质量和效率的根本所在，实现高质量发展，出路在工业，突破也在工业。**县深入践行新发展理念，始终坚持工业扛大旗、挑大梁的发展导向。一是向培新育强要潜力。坚持存量挖潜、增量提升和数字赋能，多措并举推动工业经济向好发展。加强**鸿展生物能源有限公司、**易普优能热力有限公司等49家规上企业运行监测，全力打造工业企业“第一梯队”；加快**县绿维康农业科技有限公司、**县清源供水有限公司等6家临规企业“升规入统”，不断扩大工业总量规模；支持**德盛粮食深加工有限公司、**华腾生物科技有限公司等7家企业进行数字化车间建设，其中3家企业数字化车间获评**省数字化（智能）示范车间、1家企业入选**省中小企业数字化示范标杆企业，切实以企业高效转型推动产业全面升级。二是向科技创新要动力。持续稳固企业科技创新主力军地位，建设科技创新创业孵化中心，全县现有高新技术企业20家、科技型中小企业26家、省级专精特新中小企业8家，数量均居**市首位。积极向高校和科研院所借智借力，与上海中医药大学、哈尔滨工程大学、**大学等院校搭建“产学研”合作平台，打造江南大学技术转移中心**分中心、全省唯一紫苏专品种检验检测中心等科创平台14个，联合开展试验课题30余项，切实以科技创新不断催生县域经济新的增长点。三是向政策要素要推力。坚持以要素保障助推工业振兴，制定出台《关于促进全市经济整体运行好转的若干政策措施》《**县促进民营经济高质量发展的若干措施》等，定期举办“政银企对接”“银行行长进企业”等活动，建立完善包联包保、工业企业“白名单”、服务企业“六必访”等工作制度，出台金融机构支持地方经济发展考核办法。2022年以来累计帮助企业落实奖补资金6800万元，发放贷款近20亿元，有力推动民营经济健康快速发展。四是向园区平台要引力。围绕构建优势互补、结构合理、运行有序的经济发展格局，持续优化园区平台承载功能。紧密依托省级经开区平台优势，高标准打造第一批省级化工园区，规划建设电子商务产业园、总部经济产业园、呼叫产业基地、小微企业创业孵化园等特色园区，加快推动要素集约、项目集中、产业集聚，切实做强工业“主战场”，挺起经济“硬脊梁”，园区年营业收入突破百亿元。
四、聚焦项目攻坚，拼出发展源动力
项目是根，根深才能叶茂；项目是纲，纲举才能目张。要想在经济发展上走在前列、在区域竞争中赢得主动，项目必须是“头版头条”。**县坚持“项目为王”理念，始终把项目作为产业发展的切口和城市建设的希望。一是抓招商增动能。坚持以“无中生有”的勇气和只争朝夕的劲头抓招商，动态更新产业图谱、企业名录和项目储备库，注重招大引强、招链引群、招特引新，突出产业链招商、资源招商、以商招商，实行“政府+企业+乡贤+行长”模式扩大主力阵营，举办京津冀、长三角、环渤海经济区大连站等产业合作对接活动，延长招商半径。成功引进龙源2.4万吨甲基亚膦酸二乙酯、广东一家人4.5万吨大豆蛋白粉等优质项目，特别是宁波永灵航空高分子新材料项目从对接洽谈到达成意向仅用半天时间，为县域经济快速发展提供了强劲引擎。二是抓争取强支持。动态谋划一批与经济同步、政策合拍、发展契合的大项目、好项目、新项目，建立重点攻坚项目清单，不断提升项目储备规模、层次和水平。敏锐捕捉上级政策导向和资金投向，加大沟通衔接和对上争取力度，获批全国农村综合性改革试点试验、鹤大辅线、同汪公路等重点项目，迪诺医药中间体、万嘉安格斯高端肉牛等项目成功列入上位规划之中。三是抓项目扩投资。强势开展项目建设“四季会战”，采取“一项目一专班”“一企业一专员”“交办事项微信群内销号”全周期服务模式，从项目洽谈、签约到建设运营全流程跟踪服务，从县级领导、职能部门到驻企专员有事即办、无事不扰，全力推动项目早落地早开工早见效。2022年以来新签约项目62个，签约额212亿元，实现开复工项目216个，纳入省市级重点项目130个，切实形成储备一批、招引一批、建设一批、投产一批的良性循环。
五、聚焦环境赋能，拼出发展竞争力
区域发展的差距，表面上看是经济指标的差距，实际上也是营商环境的差距，哪里的营商环境好，资源要素自然扎堆，吸引投资必然有力。**县坚持以打造“六最”营商环境为目标，把最优环境作为最靓品牌。一是极速审批。坚持快审快批快落地，充分发挥全省第一家县级行政审批局“一枚印章管审批”制度优势，探索实施免照办、视频办、高频涉企“一件事”等创新举措，项目前期手续办理时限压缩至30天，“一业一证”“四十五证合一”等改革做法入选省市优化营商环境典型案例。**宏昌生物科技有限公司日加工500吨大豆（米糠）双生产线建设项目，从土地出让到施工许可全流程审批仅用时55个工作日，持续刷新“**速度”。二是倾力护航。坚持以万全准备抓招商、上项目，实施县政务服务中心全面升级改造工程，建设完善惠企“头等舱”、智慧办税大厅、一站式审批大厅等服务平台，畅通重大项目绿色通道，发放“办企兴业大礼包”。谷实集团30万只湖羊全产业链、供销粮油仓储物流园等项目实现当年签约、当年建设、当年投产，华润电力30万千瓦风力发电项目连续两年冬季施工不停歇，不断推动项目建设提速增效，助力企业拔节生长。三是携手共赢。大力倡导“人人都是营商环境、处处体现城市形象”的亲商安商新风尚，高标准举办“企业家日”活动，常态化开展“政企畅聊早餐会”“走千企访万户”等活动，为企业发展纾难解困，让企业融入城市发展，推动企业家从“投资合伙人”成为“**代言人”，在更大范围传播口碑、拓展人脉、嫁接资源，加快形成“引进一个、带来一批、聚集一群”叠加效应。2022年以来通过增资扩产、以商招商引进项目20个，累计签约额62亿元，全面积蓄县域经济高质量发展新势能。
六、聚焦城市建设，拼出发展内生力
城市建设和经济发展犹如鸟之双翼、车之两轮，相辅相成、不可偏废，必须坚持人民城市为人民的理念，把硬件建设与软件管理相结合，不断提高城市能级、提振发展信心、提升工作质效。**县始终坚持围绕经济发展抓城市建设、抓好城市建设促经济发展，推动城市经济发展量质齐升。一是擦亮文明底色。坚持物质文明与精神文明一体推进，聚焦打好打赢全国文明城市保牌晋位攻坚战，按照“以路为纲、配套建设、坚持标准、一步到位”原则，大力实施城市更新行动和“绿满**”工程，新建数字大厦、体育公园、城市展示中心等重要基础设施。常态化开展“行走**·丈量文明”活动，建立市政维护、城市保洁等11项长效机制，扎实推进“好人之城”“书香之城”“志愿之城”建设，城市建设管理水平不断提升，文明城市创建跻身全国百强。二是增进民生福祉。坚持把群众的“幸福清单”作为发展的“责任清单”，健全完善年度重点民生实事动态推进机制。集中力量办好老旧小区改造、农村公路三年决战、城市交通安全线工程等大事要事，高标准建设供水二期、金晖跨铁立交桥等重点民生项目，着力解决学位、床位、车位、岗位等群众急难愁盼问题，切实让广大群众感受沉甸甸的“民生分量”，共享“暖融融”的发展成果。三是强化基层治理。坚持以创新思维和改革办法破解发展难题，全面构建县乡村三级联动的基层治理改革体系。在县级层面建立全省首家社会治理综合服务中心，加快“12345热线+网格管理”深度融合，充分发挥“智慧城市大脑”中枢作用，打造“一中心全面统筹、一张网全域服务”的“两全治理”格局；在乡镇层面大力实施强乡赋能、综合执法、职责任务清单建设等改革举措，乡镇政府服务能力和治理水平得到明显提升；在村（社区）层面积极探索工作任务清单建设、小微权力规范化运行等实践路径，不断为县域经济高质量发展营造良好社会环境。
汇报完毕，谢谢大家！

在市委理论学习中心组县域经济高质量发展专题研讨会上的讲话
同志们：
县域兴则**兴，县域强则**强，县域是实现**高质量发展的基础。大力发展县域经济，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，以县域经济高质量发展为主线，持续做强做大县域经济，为**高质量发展、可持续振兴打牢基础。
一、坚持工业强县兴县，发挥产业集聚效应
要坚持因地制宜谋发展，立足县域资源禀赋、区域优势、产业基础，系统谋划推进与区域产业对接、融合、互补，走出扬优势、锻长板、补短板，错位发展的新路子。
一是抓好主导产业。推进工业强县战略，引导各县（市）主攻1-2个主导产业，以培育壮大“一县一业”为牵引，构建县域间优势互补、支撑有力新格局；加快新型工业化步伐，坚持“企业出题、科研解题、市场阅卷”，实现科技创新与产业创新、产品创新融合发展；围绕“强龙头、补链条、聚集群”，加快传统产业升级改造，实施新兴产业倍增计划，培育壮大未来产业，加快发展新质生产力，推动县域经济从“要素驱动”“传统制造”向“创新驱动”“智能制造”转变。
二是做好“土特产”文章。依托资源禀赋，加大资源开发和精深加工力度，努力提升品质，把“好产品”打造成“好品牌”，形成一批特色鲜明、质量过硬、具有强劲竞争力的“土特产”品牌，充分释放乡土资源价值。农产品主产区县域要聚力提质量，文旅赋能型县域要聚力挖潜量，重点生态功能区县域要聚力扩容量，着力打造一批农业富县、文旅名县和生态美县，构建特色鲜明、优势互补、繁荣兴旺的县域经济发展新格局。
三是建好产业园区。要坚持特色化、专业化、集约化方向，推进区域存量、招商增量项目入驻园区，在“产业链”上下功夫，在“产业集群”上做文章，创新延长产业链、做大产业集群。工业园区要聚焦打造工业产业集群，加快培育企业分工协作、园区产业耦合、区域品牌共建的现代产业园区；农业园区要聚焦建好建强现代化大农业产业链、供应链、创新链，加力推进农产品精深加工业高质量发展三年行动计划，不断提升农业质量效益和竞争力。
二、统筹城乡融合发展，加快推进新型城镇化和乡村全面振兴
坚持新型城镇化和乡村全面振兴双轮驱动，强化以工补农、以城带乡，优化重塑城乡关系，打造城乡高质量发展共同体，实现城乡贯通互动、县域全面发展。
一方面，要促进各类要素双向流动。畅通城乡要素流动是实现城乡融合发展的关键路径。要通过完善农村承包地制度、稳慎改革农村宅基地制度、建立集体经营性建设用地入市制度等举措，打通“三块地”之间的转化渠道；通过深化户籍制度改革和农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，打通农业转移人口市民化制度通道；通过健全城乡要素市场化配置机制，逐步破除制约城乡资源要素流动的体制机制障碍和壁垒，促进城乡要素双向自由流动、平等交换和均衡配置，为乡村全面振兴、县域经济高质量发展提供动能。
另一方面，要推进以县城为重要载体的城镇化建设。县城是连接城市、服务乡村的天然载体，在城乡融合发展中的功能作用不可替代。要持续完善县域基础设施，聚焦教育、医疗、养老等重点领域，着力提高县城的公共服务水平，完善县城公共服务供给体系，增强优质公共服务供给能力。要扩大教育资源供给，改善教育薄弱学校基本办学条件，提供更多优质教育资源；健全医疗卫生设施，加强县域医疗卫生机构建设，推动省市优质医疗资源向县乡村扩容下沉，更好满足群众医疗卫生服务需求；积极应对人口老龄化，聚焦“一老一小”，扩大养老托育服务有效供给。
三、优化环境强化服务，加快发展民营经济
全面落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，持续优化营商环境，不断强化要素供给，大力激发民营经济发展活力。
一是持续优化营商环境。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面一视同仁，强化公平竞争审查制度刚性约束，完善涉企政策制定和落实机制，努力营造民营企业公平参与市场竞争环境；以数字政府、诚信政府建设为牵动，开展优化营商环境专项行动，提升标准化、规范化、数字化、便民化水平，推动更多“高效办成一件事”，努力构建亲清政商关系。
二是不断强化要素供给。创新民营企业融资增信机制，用好用足各类金融支持政策，引导金融机构加大对普惠小微企业首贷、续贷、信用贷投放力度，“一企一策”精准助企融资，鼓励各类基金支持高成长性中小企业发展；以企业需求为导向，深化联系服务民营企业和商会组织的制度，完善民营企业诉求闭环解决机制，强化高质量政策供给。
三是着力激发发展动力。积极培育民营龙头企业，健全专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业梯度培育体系，完善“个转企”（即个体工商户转型升级为企业）“小升规”（即小微工业企业升级为规模以上工业企业）培育机制，推动建立规范化公司治理结构；强化民营企业创新主体地位，鼓励引导企业在产品研发、人才队伍、产业链延伸等方面加大投入，提升自主创新能力，加大对民营企业知识产权保护力度，促进科技成果转化。
四、积极探索勇于创新，深化体制机制改革
紧紧抓住创新驱动这一“牛鼻子”，不断深化体制机制创新，着力突破瓶颈制约。
一是坚持科技创新。全面贯彻落实《国务院办公厅关于县域创新驱动发展的若干意见》，围绕重点产业组建技术创新联盟，创新人才引进、培养、使用、激励机制，激发科技人才干事创业活力；加大农业技术推广力度，深化科技特派员制度，支持科技人员深入基层一线，服务“三农”发展，为县域经济发展提供强有力的科技支撑。
二是坚持制度创新。持续深化“放管服”改革，提高各级政府效能，激发市场活力和社会创造力；持续深化财政管理体制改革，加大对县级财政转移支付力度，健全完善一般性转移支付稳定增长机制，完善县域财政资源建设激励政策，提高财政资源配置效率；深化农村产权制度改革，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。
三是坚持管理创新。着力提升能力作风，建设一支高素质、专业化的干部队伍；统筹县域基层治理，大力推进数字治理能力建设，提高社会治理精细化水平，坚持任务目标化、目标项目化、项目措施化、措施具体化，扎扎实实推动政策落实落地；加强考核激励，组织开展县域经济“擂台赛”，形成比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。
我就讲这么多，谢谢大家！