制度创新与技术转移的市场化.pdf
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1、孙磊:制度创新与技术转移的市场化宏观经济制度创新与技术转移的市场化孙磊(泉州渡汀科技有限公司,福建泉州3 6 2 2 0 1)摘要:我国的技术转移经历了从技术非商品化向技术商品化的转变。随着改革开放的不断推进,我国市场经济组成趋于完善,主要表现为国有企业的迅猛发展。国有企业为我国的经济建设做出重大贡献,但因为在我国的经济体系中国民经济占据主体地位,其他经济体作为辅助共同构成。目前,我国还不够完善的市场经济体制给想要完成技术转移的企业带来了难题。文章在回顾我国经济发展的过程中,着重分析了技术转移实现市场化所遇到的一些制度性障碍,并在此基础上提出了制度创新促进技术转移市场化的几点具体措施。关键词:
2、制度创新;技术转移;市场化中图分类号:F273.1DOl:10.13939/ki.zgsc.2024.01.0041制制度创新的时代背景从国家来看,我国作为世界上最大的发展中国家,经济实力相较于发达国家还有一定的差距。由于市场经济的不够完善,给企业带来了一定的压力,这不利于经济的长远发展。各国之间竞争激烈,因此市场改革是必然的趋势。国家越来越重视企业的发展状况,并采取了一些制度创新的方式促进企业发展,比如通过政策性手段缓解企业税收以及政策性融资担保机制缓解企业融资的问题,从而优化升级我国的市场经济。从企业发展来看,国有企业作为我国的公有制经济体,中小型企业作为非公有制经济体,其经营机制本身就存
3、在着很大的差异。国有企业由政府管控,而民营企业大多都是个人创办的。通过调查,发现目前国内生产总值的6 0%左右由中小型企业创造。中小型企业虽然也具有一定的竞争优势,但是还存在着企业结构、资金短缺、运行周期短、税收等方面的问题。目前创新财政税收政策的出现,迎合了我国的经济发展状况。为了面对经济全球化的挑战,国家主张将国民经济与民营经济结合起来,以共同促进我国市场经济的发展。从历史原因来看,我国从几千年的封建社会过渡到现在的社会主义社会,国家和人民付出了很多努力。比如在清朝时期,由于政治的腐败和经济的落后,我国签订了一系列不平等条约,导致我国的经济实力不断降低。随着中华人民共和国的建立和一系列政策
4、的推行,才有了人民生活水平的不断提高,其中最具代表性的就是我国改革开放政策的提出坚持引进文献标识码:A文章编号:1 0 0 5-6 43 2(2 0 2 4)0 1-0 0 1 5-0 4来和走出去的双向结合模式,该模式的目的就是发展我国经济,通过引进来和走出去的进口输出模式帮助本国的经济发展。从我国加人世界贸易组织来看,这无疑是我国经济实力达到了一定的水平从而获得了其他国家的认可。直到今天,我国的经济仍然保持着快增速,整个社会向着小康社会稳步迈进,我国的国际影响力也不断地增强。2我国技术转移的发展历程与现状从改革开放以来,我国不断地创新经济体制进行改革,将技术非商品化向技术商品化转变。在传统
5、的经济体制下,生产过程中主要依靠劳动力来加工商品。伴随着我国对外开放政策和市场经济的快速发展,我国进行了技术转变也就是俗称的“技术革命”。通过引进国外先进的技术手段以及外资对本国的技术进行改革创新。技术作为商品的依托,其蕴含的技术手段还是非常强大的。目前我国的技术转移还存在着一定的缺陷,比如科研投入力度不够、利用率低、技术人员缺失等问题。与此同时,一些企业只注重利益而不重视技术的创新,只满足当下的技术一味地停滞不前。此外,企业的规模较小,一些中小型企业基础设施不完善以及自身存在着许多问题,比如融资难、融资贵、税收等问题。其次是国家方面,对科研技术的投人没有从实际出发。由于科研投入的经费不足,导
6、致技术手段得不到创新。企业技术进步动力主要表现在以下三个方面:其一,科技进步的意识不强,许多企业家只重视短期效益,对于新技术仍持犹疑、观望的态度,转而采用现有的、还有缺陷的老技术。其二,对科研投入力度不足,由于大多数企业经CM152024.1宏观经济济效益不好,企业技术力量也相对薄弱,因此减少了对科研的资金投入和技术人员的支持。其三,人员素质相对低下,特别是对于新技术的掌握,技术人员的水平良莠不齐。对于企业来说,我国经济体系分为公有制经济和非公有制经济,公有制经济体依托国有企业,大多数都是新中国成立初期保存下来的。其采用的技术手段大多比较落后,企业的存在主要是依靠政府的投资。而中小型企业作为我
7、国国民经济的重要组成部分,其发展前景还是非常可观的,但也存在着一些问题。中小型企业生存周期短、科技吸纳能力薄弱、劳动力不足等问题,也是导致我国技术转移产生的直接原因。中小型企业作为国民经济的新鲜血液,对于科研技术的吸纳水平较低,又碍于自身的缺陷,反而对于技术转移的发展产生了阻碍作用。因此我国技术转移的发展停滞不前,这与我国的经济政策发展水平也有一定的关系。3新经济发展环境下政策创新的意义对于国家来说,根据我国的市场经济状况,国有企业与民营企业应当结合起来,大力鼓励、支持、引导中小型企业的发展。国家可以通过支持企业的发展,弥补我国市场经济的不足,从而促进我国经济的健康发展。政府也要发挥其主导作用
8、,转变政府的职能,运用创新的手段改善政策,多种措施一起推进。其主要表现为政府引导、担保风险的评估、改变税收政策,从而有效地解决企业资金的周转问题。对于企业来说只要财政税收政策运用得好,就能够促进自身的发展。在新经济发展环境中,中小型企业作为国民经济的重要组成部分,为我国的经济增长做出了极大贡献。对于企业来说,政策的创新能够使我国中小微企业蓬勃发展,从而拥有更加广阔的发展空间。在经济方面,国家要进行科学的宏观调控,牢牢把握市场的需求从而有效地发挥有形的手和无形的手的作用。在疫情险峻的时期,政府制定相关的政策为我国的经济发展提供保障,其中最为重要的就是财政税收政策。税收是我国财政收入的主要形式,对
9、税收政策进行合理的调整,尽量避免财政赤字,稳定的财政收入有利于更好地促进我国的经济增长。比如中小型企业作为我国的经济发展的力量之一,要创新财政税收政策为企业的优化升级提供服务。此外,国家要对中小型企业拨款,目的就是缓解中小型企业融资难、融资贵的问题,从而促进企业的发展以及我国经济的平稳运行。CM 162024.1中国市场2 0 2 4年第1 期(总第1 1 7 2 期)4亲新经济发展环境下企业创新政策的发展策略4.1制定完善的政策内容在经济全球化的背景下,我国企业面临着巨大的挑战,无疑也是一次转型升级的发展机遇。国有企业与民营企业属于我国的市场经济,以民营企业为例,民营企业发展过程中主要存在市
10、场狭小、税收高、资金紧张、融资难、融资贵等问题。中小型企业在激烈的竞争中想要发展起来,就要从自身做起,对未来发展前景有合理的规划,才能在经济发展的洪流中站稳脚跟。中小型企业首先要关注国家发布的一些财政政策,比如财政税收、政策性担保政策的出台,其目的是促进企业的发展,与此同时企业要依据政策调整内部结构,确保在税收这一项工作中不会存在问题,从而提高企业的信誉度。政府也要针对中小型企业制定一些合理的政策,改变传统的政策模式进行创造性转化。要与时俱进,打破传统的观念,让中小型企业获得国家的支持鼓励和引导,从而促进企业更好的发展。4.2大力推行创新政策首先,创新政策的实施可以有效助力企业的发展,因此我国
11、大力推进政策的应用,目的就是让企业在运营过程中保持自身的特色和市场竞争力。其次,在政策的推广过程中,国家要走访一些企业,因为只有这样才能知道政策适应不适应企业。在政策推广过程中,企业要依据自身的运营情况进行转型和升级,做好对企业的评估能更加系统地了解自身的优势和弊端,进而依据政策进行调整。合理运用政策补助的资金,将自身的优势继续发扬光大。国家要大力推广新政策,最大程度上发挥其价值以及影响力,目的就是让更多的企业得到重视。最后,国家在拨款的过程中要确保科学合理从而避免一些经济损失,同时还要秉承公平公正的原则,以降低中小型企业的税收负担,从而促进企业的发展。4.3提高企业管理人员的综合素质企业家作
12、为企业的精神支柱,提升其道德素质才能展现自身过硬的综合实力。通过提高企业家的自身素质可以让民营企业走正确的道路,在面对经济全球化的现状时,可以抢占先机紧跟时代步伐,因此加强企业家的自身素养是非常重要的。具体可以通过法律来规范企业家的行为,国家将依法治国贯穿到民营企业的发展中,企业家作好榜样,通过法律保护自己,根据宪法的要求在企业内部开展法制教育。首先,国家通过一些活动比如“五年普法”等,面向企业家传播法律知识。通过对法律知识的认识,企业家可以孙磊:制度创新与技术转移的市场化做到尊重法律、懂得法律、遵守法律的基本要求。其次,培养法治精神和法律意识,目的是让企业家树立正确的人生观、价值观、世界观,
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