标准验证结果运用分析研究.pdf
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1、79STANDARD SCIENCE2024,No.5标准验证结果运用分析研究郑金金 刁 晨 李 军 何玉环(国家市场监督管理总局国家标准技术审评中心)摘要:国家标准化行政主管部门于2023年组织开展了第一批国家级标准验证点建设,不断完善国家标准验证技术体系。标准验证工作所形成的验证结果,是评价标准质量和水平的重要依据之一。标准验证结果的运用也是标准验证工作的最终目标。本文基于对标准制定过程和标准验证实践工作的总结分析,提出了标准验证结果在标准制定过程中的应用阶段,以及验证结果的主要应用场景,为更好发挥标准验证的作用奠定基础。关键词:标准验证,验证结果,结果运用DOI编码:10.3969/j.
2、issn.1674-5698.2024.05.012Research on the Application of Standard Verification ResultsZHENG Jin-jin DIAO Chen LI Jun HE Yu-huan(National Center of Standards Evaluation,SAMR)Abstract:The national standardization administrative department organized the first batch of national level standard verificati
3、on pilot projects in 2023,continuously improving the national standard verification technology system.The results of standard validation are one of the important criteria for evaluating the quality and level of standards.The application of standard validation results is also the ultimate goal of sta
4、ndard validation.Based on a summary and analysis of the standard development process and standard validation practice,the paper proposes the application stages of standard validation results in the standard development process,as well as the main application scenes of validation results,laying a fou
5、ndation for better playing the role of standard validation.Keywords:standard verification,verification results,results application 基金项目:本文受国家市场监督管理总局技术保障专项(项目编号:2023YJ36)资助。作者简介:郑金金,硕士研究生,高级工程师,研究方向为标准审评与标准验证。刁晨,本科,助理工程师,研究方向为标准审评与标准化培训。李军,硕士研究生,研究员,研究方向为标准审评与标准国际化。何玉环,硕士研究生,工程师,研究方向为标准化与标准审评。0 引 言国
6、家标准化发展纲要指出,要提高标准质量效益,夯实标准化发展基础,提升标准化技术支撑水平,建设若干国家标准验证点。我国标准验证工作已在有关法律法规中进行了规定。中华人民共和国标准化法第十五条明确规定标准制定过程中开展标准验证工作,强调对标准进行调查分析、实验和论证评估,明确了标准验证工作的法律依据。国家标准管理办法提出建立国家标准验证工作制度,根据需要对国家标准的技术要求、试验检验方法等开展验证。强制性国家标准管理办Research on Standard Application80标 准 科 学 2024年5期法提出强制性国家标准的技术要求应当全部强制,并且可验证、可操作。为贯彻落实纲要,202
7、2年国家标准化管理委员会发布 国家标准化管理委员会关于加强国家标准验证点建设的指导意见,提出2025年将建立不少于50个领域类标准验证点1。围绕提高标准质量水平,各行业领域标准化组织积极开展标准验证工作,提升标准的科学性、合理性及适用性,为构建推动高质量发展的标准体系,发展标准化服务业,服务经济社会持续健康发展提供有力支撑。随着相关文件的落地实施和有关工作的深入推进,我国标准验证工作体系和覆盖领域将逐步建立和完善。从标准验证领域看,国家级标准验证点已于2023年在新一代信息技术领域、新材料领域、高端装备与智能制造领域、新能源与新能源汽车领域、环保低碳5个领域建设运行2。标准验证结果的运用是标准
8、验证工作的重要内容,需要发挥好标准验证结果的作用,为提升标准质量和水平提供支撑。1 标准验证的结果形式1.1 对标准验证的理解国家标准GB/T 19000-2016质量管理体系 基础和术语描述了“验证(verification)”这一术语的定义,指通过提供客观证据对规定要求已得到满足的认定3。其中,为实现验证所进行的活动被称为验证过程;验证所需的客观证据,是对符合规定要求的确定;验证过程可通过检验或变换方法进行计算,也可通过文件评审等形式实现。标准验证是通过实验、评估等方式,对标准的技术要求、指标、试验或检验方法等开展验证的科技活动。标准验证的对象,是标准化文件本身;标准验证的过程,是对标准化
9、文件中的技术要求、核心指标、试验和检验方法等开展验证的过程;标准验证的方法,是通过实验验证、评估验证等手段实现;标准验证的目标,是提高标准的科学性、合理性及适用性。1.2 标准验证结果的载体目前,标准验证结果的体现形式主要是验证报告。验证报告是对验证过程和结果的总结和分析,对验证的目的和背景、验证的范围和边界条件、验证的流程和方法、各个验证环节等进行总结分析,并对验证过程中的问题和解决方法进行分析和评估,提出相应的改进建议。通过标准的验证方法和验证报告,可以确保标准中规定的技术指标、检测方法等技术内容的科学性和准确性。2 标准验证结果在标准制修订全过程的 运用标准验证贯穿于标准预研、立项、起草
10、、征求意见、技术审查、批准发布、标准实施、标准复审等各个阶段。处于不同阶段的标准,验证结果应用的重点有所不同,如图1所示。标准预研和立项阶段,重点确定标准化文件的功能类型,技术内容的成熟性,方法的可行性;标准制定阶段重点梳理和分解标准核心技术要求和关键指标,验证技术指标的科学性,方法的准确性和可复现性;标准实施和复审阶段重点验证技术内容和方法的先进性、适用性,以及实施信息反馈中的集中性问题。图1 标准验证结果在标准制修订全过程的运用标准应用研究81STANDARD SCIENCE2024,No.52.1 标准立项阶段标准预研和立项阶段,是确立技术内容转化为标准可行性的重要阶段。在标准预研阶段,
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