应用文写作专题知识省公共课一等奖全国赛课获奖课件.pptx

应用文写作应用文写作应用文写作应用文写作主讲：严小钧主讲：严小钧第1页 纪律与纪律与考勤考勤一、纪律一、纪律1、不得旷课、迟到、早退。2、上课请将手机调成静音或者震动状态。3、8点30正式上课，中途不休，9点50下课。4、每堂课上课前请各班班长清点人数，老师会随机抽查。5、同学们需带好书本、纸张和笔，方便应用文写作随堂练习。二、考勤 本课程一共18周，清明节和五一休息，所以一共16周，每七天两节，共80分钟。学生最终总成绩由平时成绩和期末成绩累加而成。平时成绩总分100分占总成绩60%、平时成绩考评包含：上课纪律、有没有迟到、旷课等违纪表现，作业有没有按时完成情况。期末成绩100分占总成绩40%，期末考试采取是闭卷考试形式。详细平时成绩考评以下：第2页 平时成绩考评制度平时成绩考评制度一、旷课1、旷课一次平时成绩扣10分2、一学期旷课8次以上平时成绩为0二、迟到、早退1、迟到或者是早退一次平时成绩扣5 5分分2、迟到、早退半个小时以上算旷课三、完成课堂、课后作业情况课后布置作业未做，每次扣5 5分分四、请假四、请假不得无故请假，生病需病假条。第3页 教教 学学 安安 排排 16周课程周课程 课堂练习课堂练习 课外作业课外作业 第一周：应用文写作概论 自我介绍 写日志第二周：公文基础 公文习作 公文习作 第三周：惯用公文 公文习作 公文习作第四面：计划 写计划 写计划第五周：总结、调查汇报 写总结 写总结第六周：清明节放假休息第六周：清明节放假休息第七周：纸质新闻 写新闻 写新闻第七周：电视新闻 写新闻 写新闻第八周：纸质广告文 写广告 写广告文第九周：电视广告文 写广告 写广告文第十周：五一放假休息第十周：五一放假休息第十一周：协议 确定协议 无 第十二周：协议 确定协议 案例分析第十三周：演讲稿 写演讲稿 写演讲稿第十四面：毕业论文 写提要 写提要第十五周：简历求职 写求职信 写求职信第十六周：申请条据 写申请 写申请第十七周：对联、海报 写海报文稿 复习备考第十八周：复习备考第4页第一章第一章 应用文写作概述应用文写作概述一、概念一、概念1 1、什么是应用文？、什么是应用文？应用文是人类在长久社会实践活动中形成一个文体，是人们传递信息、处理事务、交流感情工具，它用于生活当中主要是表情达意、交流思想，用于生产上，主要是交流信息，公布生产任务，处理问题。2 2、什么是写作？、什么是写作？写作是利用语言文字符号反应客观事物、表示思想感情、传递知识信息创造性脑力劳动过程。作为一个完整系统过程，写作活动大致可分为“采集构思表述”三个阶段。二、写作与应用文关系二、写作与应用文关系 1、写作是一门独立学科。它借助语言文字形式，准确、严谨表示内心情感。2、应用文写作是写作一个分支，也就是说写作中能够包含应用文写作（通知、汇报、请假条、毕业论文等）和文学作品写作（诗歌、散文、小说等）第5页 那么为何要开设这么课程？那么为何要开设这么课程？应用文写作是高等学校各专业一门基础课，开设该课程目标是让学生掌握普通应用文写作基本理论、基本知识、基本技能，提升学生应用文写作能力，到达比较熟练、规范地写作应用文。对于身为当代综合实用型人才高职院校大学生来说，应用文写作能力好坏可能直接关系到你未来求职和就业，所以学校好这项基本技能，能更加好服务于自己本专业。（新闻视频）第6页 怎么样学好应用文写作这门课怎么样学好应用文写作这门课1、提升政策水平提升政策水平 多读书、多看报，及时了解党方针政策、国家法律法规2、全方面掌握知识全方面掌握知识 常言道：“书到用时方恨少”，没有一定知识面是写不好应用文3、培养分析判断能力培养分析判断能力 有些应用文有一些材料，但材料杂乱，这时你需要在材料中选取主要关键点，要有“取其精华，去其糟粕”能力。4、加强写作基本功训练加强写作基本功训练 A：正确流畅表述自己思想 B：能把握全局，合理安排文章结构 C：掌握主要应用文种写法5、端正态度、多读多练端正态度、多读多练 理论知识结合实践训练，重复练习才能更加好掌握应用文格式以及技巧方法。第7页应用文产生1、我国现存最早、保留最完整文章总集是尚书。它是一部历史文件汇编，是以应用文为主文集，汉代以后列为儒家经典之一，被成为书经，它是我国第一本应用文集。2、我国应用文先后经历了先秦时期、秦汉至辛亥革命之前、辛亥革命至新中国成立前、从新中国成立至今四个阶段。3、魏国时期曹丕典论和南北朝时期文学理论家刘勰文心雕龙都曾经指出过应用文在治理国家中所含有主要性。4、清代学者刘熙载正式提出“应用文”这一名称。5、我国最早出现应用文是距今三千年前殷商时期甲骨文。6、年7月1日起，中央中央办公厅、国务院办公厅正式施行党政机关公文处理工作条例。该条例分总则、公文种类、公文格式、行文规则、公文拟制、公文办理、公文管理、附则8章42条。废除了1996年5月3日中共中央办公厅公布中国共产党机关公文处理条例和8月24日国务院公布国家行政机关公文处理方法。第8页 应用文写作特征与功效应用文写作特征与功效一、特征一、特征1、实用性：处理各种实际问题，规章制度、协议、诉状等。2、针对性：直击实际生活方方面面，针对一定文化需求层次、了解能力读者而写。3、时限性：比如新闻。4、规范性：固定格式，书写字体、排版、称谓、习惯用语等。5、简明性（平实性）：把问题说明白，不可拖泥带水。6、广泛性：应用文是各类文体中使用最广泛、最频繁一个交际工具。如“出生证”、“结婚证”其实都是应用文。7、真实性：真实性是应用文显著特征，是应用文生命。二、功效二、功效1、法规、准绳功效（宪法）；2、指挥、管理功效（规章）3、联络、协调功效（书信）；4、宣传、教育功效（新闻）5、凭证、依据功效（借条）；第9页 应用文写作未来发展趋势应用文写作未来发展趋势1、力争通俗简练，重视实用价值、力争通俗简练，重视实用价值（简练门口，短小精悍）（如新闻消息）2、利用电子技术，考究体式规范、利用电子技术，考究体式规范（告别书写应用文，电脑打印应用文成风）（字迹）3、尊重、重视读者，作者素质要求更高。、尊重、重视读者，作者素质要求更高。（起草应用文同志要求越来越高）（对文秘人才要求高）4、存异趋同，迈向通用应用文。、存异趋同，迈向通用应用文。（应用文国际标准）（地球村）第10页 应用文分类应用文分类一、三分法一、三分法1、公务文书公文、行政事物文书。2、行业专用文书经济、法律、学术、外交、军事文书。3、日常应用文书各种信函、条据等。二、四分法1、新闻类应用文消息、通讯、特讯等。2、理论类应用文学术论文、工作研究、教材等。3、传记类应用文史书、传记、年鉴、方志等。4、实务类应用文公文、法律规章、日常文书等。三、九分法1、新闻类应用文（消息、通讯）；2、传记类应用文（史书、传记）；3、学术类应用文（学术论文、试验汇报）；4、公文（公务文书）；5、事务文书（各类行政事务文书）；6、经济文书（跟经济相关）；7、司法文书（各类司法专业文书）；8、日常应用文（信函和条据）；9、对联（用于各种场所文字对联）；第11页 思索题思索题1、你是怎样体会应用文与其它文体区分？2、应用文在语言上有什么特殊要求？3、生活中与你息息相关应用文有哪些？举例说明第12页第二章第二章 公文基础公文基础一、概念什么是公文？公文：公务文书简称，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定体式、经过一定处理程序形成和使用书面材料，又称公务文件。不论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会经过公文来传达政令政策、处理公务，以确保协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。二、特点 我国公文有统一性特点，它格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一，普通按照中共中央办公厅、国务院办公厅年7月1日修订颁布新国家规范党政机关公文格式为标准。1、内容和程序正当性：（公文详细内容和制订程序必须，符正当律和相关规章要求，不然无效)。2、形式和格式上规范性。3、公文语体简明性：(观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重)。4.对机关工作依赖性：（机关工作是公文形成基础，公文是机关工作专用工具）。第13页三、公文种类三、公文种类 按照国务院办公厅要求，通用公文一共1515种种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知通知、通报通报、汇报汇报、请示请示、批复批复、议案、函函、纪要纪要。四、公文分类应用写作中公文按分类，可分为上行文、平行文、下行文上行文、平行文、下行文。上行文指下级机关向所属上级机关呈送公文，主要有汇报、请示汇报、请示等。平行文指向同级机关和不相隶属机关送交公文，主要有函函等。下行文指上级机关向下级机关发送公文，主要有命令（令）、决定、通报、通命令（令）、决定、通报、通知、批复、意见。知、批复、意见。五、公文作用 1、领导和指导作用（国家方针政策）2、行为规范作用（法律法规制度）3、传递信息作用（通知通报上传下达）4、公务联络作用（公函各单位交流）5、凭证记载作用（作为历史资料进行保管）六、公文书面格式 1、眉首：公文首页红色反线以上各个要素统称眉首。密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”。紧急程度分为“特急”、“加急”。2、主体：放在红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间公文格式项目统称为主体。3、版记：版记是公文文尾部分，它包含主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等公文格式项目。第14页以下公文标题不正确（）A：公告B：关于李某开车去北京通报决定C：浙江省人民政府令D：国务院关于加强城市规划工作通知 第15页四、公务应用文文体格式四、公务应用文文体格式1、眉首部分格式、眉首部分格式公文份数序号，顶格左上角第公文份数序号，顶格左上角第一行。一行。秘密等级和保密期限，定格右秘密等级和保密期限，定格右上角第一行。上角第一行。紧急程度，标注在秘密等级下。紧急程度，标注在秘密等级下。发文机关标志，另起一行居中发文机关标志，另起一行居中XXXX文件。文件。发文字号，位于发文机关标志发文字号，位于发文机关标志下面。下面。签发人，与发文字号平签发人，与发文字号平行右侧，书写签发人姓名。行右侧，书写签发人姓名。2、主体部分格式、主体部分格式 文件标题：发文机关文件标题：发文机关+事由事由+文文种，种，国务院关于组建中国贮备国务院关于组建中国贮备棉管理总企业相关问题批复棉管理总企业相关问题批复；事由事由+文种；文种。文种；文种。主送机关，主送机关，受文机关。受文机关。正文。正文。附件，随附件，随文发送材料。文发送材料。发文机关。发文机关。成文日期。成文日期。公文生效标识，盖公文生效标识，盖章，骑年盖月。章，骑年盖月。附注，表示公附注，表示公文传达范围。文传达范围。3、版记部分格式：主题词（名词、版记部分格式：主题词（名词或名词词组），抄送机关（其它或名词词组），抄送机关（其它要知晓公文机关），印发机关、要知晓公文机关），印发机关、日期、份数，左侧装订，日期、份数，左侧装订，A4型纸。型纸。第16页公文格式第17页公文格式第18页公文行文规则一、行文关系 在社会组织中，各个机关、单位都有一定职权范围，各有本身详细工作。但不一样机关、单位又处于相同或不相同组织系统之中，这就组成了上下、左上下、左右右间工作关系。1 1、隶属关系、隶属关系 隶属关系指是同一组织系统上下级关系、单位之间，存在领导与被领导关系。所以，在制发公文时，上级行政机关能够直接向其隶属下级行政机关、单位发出领导指挥性文件，组织下级机关、单位开展工作。下级机关、单位也能够向上级机关请示、汇报工作。（江西省政府对九江市政府）2 2、指导与被指导关系、指导与被指导关系 同一组织系统内上级业务主管部门与下级业务主管部门指导与被指导关系。政府各级机关所属业务部门，在自己职权范围内。能够和下级业务主管部门相互行文。（市国税局与县国税局）3 3、不相隶属平行关系、不相隶属平行关系 一是处于同一组织系统同级机关、单位平行关系。（如市教育局和市农业局），二是非同一组织系统机关、单位之间不相隶属关系。（如九江市政府与九江市军分区），这种行文不论对方单位级别高低、单位大小，一律采取商洽办事口气。第19页二、行文制度1 1、行文应该确有必要，重视效用。、行文应该确有必要，重视效用。(A:行文过多影响工作效率；B:能用电话处理问题就尽可能不发文；C：能用短文就发长文；D:内容相同公文适当合并不重复发文)2、部门之间对相关问题未协商一致，不得各自向下行文。（、部门之间对相关问题未协商一致，不得各自向下行文。（问题包括到两个或两个以上部门职权范围，往往是先协商再共同处理，如多部门联合整改。）3、向下级机关或者本系统主要行文应该同时抄送直接上级机关。、向下级机关或者本系统主要行文应该同时抄送直接上级机关。(便于各级机关更加好地进行领导和监督。)4、正确选择适合联合行文机关。（、正确选择适合联合行文机关。（A：联合行文只适应于同级不相隶属机关之间，相隶属上下机关不能联合行文；B:在一个机关能处理问题，就没有必要联合行文；C:联合行文应该明确主办部门，分清主次责任。）三、行文方式三、行文方式1 1、确定收文机关行文方式、确定收文机关行文方式（1）纵向行文方式：1、逐层行文；2、越级行文；3、多级行文；4、普发行文；5、通行行文（2）横向行文方式 1、主送；2、抄送；2 2、确定发文机关行文方式、确定发文机关行文方式（1）单独行文 （2）联合行文第20页公文写作要求一、依法成文一、依法成文依据法律法规，符合国家法律法规，党和政府路线方针政策。二、实事求是二、实事求是必须从客观出发，事例要真实可靠，数据要准确无误。三、格式要符合要求三、格式要符合要求格式要严谨，严格规范，不得另自搞一套，自行其是。四、语言要简明得体四、语言要简明得体不滥用修辞、夸大、矫揉造作，不得用含糊不定词语，如“大约”五、符合保密要求五、符合保密要求党和国家秘密公文，要严格按照保密要求。公文语言及其专门用语公文语言及其专门用语一、公文语言一、公文语言1、用词准确贴切 2、句式简练严谨 3、固定惯用语第21页 公文专门用语公文专门用语1、称谓用语第一人称：我（我们）、本第二人称：你（您、你们）、贵第三人称：他（他们）、该。2、经办用语经召集相关部门研究*条例经国务院同意.关于*问题，兹经调查.3、引叙用语；4、领叙用语；5、承接用语6、期请用语；7、表态用语；8、咨询用语9、期复用语；10、结尾用语。（特此函告、此复、请即见复为盼）第22页思索题1、简单说一下你身边有哪些常见公文？2、公文改错：请 示 因工作需要，我县急需购置小轿车一辆，请同意调拨经费元。另：我县尚缺专业对口技术人员名，请在制订明年人员编制时一并考虑。上述意见与要求如无不妥，请批复。此致敬礼！县人民政府 县财政局 年6月第23页参考答案参考答案 答：文稿错误之处有：(1)文件格式不正确：无主送单位，缺乏发文字号，成文日期没有详细到日。(2)违反行文要求：依据方法，请示内容必须“一文一事”，而文中有两件事情。(3)尾语烦琐：“此致”和“敬礼”因为上面已经有了期复性尾语，故无必要写。(4)文件内容不恰当：购置“轿车”，对于县政府来说不需要向上级调拨经费，由县财政本身处理。但需要由主管物资控购办公室同意才能购置。购车理由不充分。“人员编制”问题，应到时再办。修改以下：县人民政府办公室文件 县政发2000号 _ 关于申请购置轿车函 地域政府物资控购办公室：我县是方圆200多公里大县，外出办公事宜很多，现县政府原有两辆小轿车是十年前添置，现在经常出故障，已近乎报废，影响我县外出办公。所以，特申请购置一辆小轿车，恳请同意为盼。附：购置轿车申报表一份。县人民政府办公室（章）20月日第24页 第三章 惯用公文 通知通知一、公文通知详解详解 （1）定义定义：通知，是利用广泛知照性公文。用来公布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关公文，批转下级机关公文，要求下级机关办理某项事务等。通知，普通由标题、主送单位（受文对象）、正文、落款四部分组成。通知和通报区分通知和通报区分通知通知，是向特定受文对象通知或转达相关事项或文件，让对象知道或执行公文。通报通报适合用于表彰先进，批评错误，传达主要精神或情况。通报特点：1、内容真实性。真实是通报生命。通报任何情况、事实都必须是真实，不能有差错。2、目标通知性。通知适合用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关公文；公布规章：传达要求下级机关办理和相关单位需要周知或共同执行事项，任免和聘用干部。（2 2）特点：）特点：1 1、使用频率最高、使用频率最高：通知使用范围广泛，适合用于各级行政机关，不受发文机关级别限制，是使用频率最高下行文，约占各级行政机关下行文总数二分之一以上。2 2、现有指令性，又有知照性、现有指令性，又有知照性3 3、时效性强、时效性强通知内容是要求下级机关马上办理、执行或周知事项。通知内容是要求下级机关马上办理、执行或周知事项。4 4、公布形式灵活、公布形式灵活通知公布形式灵活多样，能够用文件形式印发，也能够经过新闻媒介传达。第25页通知种类通知种类依据内容和性质不一样，通知可分为5类。（1）公布性通知。主要用于向下级机关单位公布行政法规、制度、方法、方法等文件，且不宜用“命令”来行文。（2）指示性通知。用于就某项工作对下级机关有所指示和安排，或要求下级机关办理或周知相关事宜。（3）指示性通知。用于批转下级机关单位文件，和转发上级机关单位、同级机关单位或不相隶属机关单位发来公文。了包含批转性通知和转发性通知两类。（4）任免通知。用于任免干部。（5）会议通知。用于告诉相关机关或个人出席会议。通知格式通知格式通知由标题、主送机关、正文、落款标题、主送机关、正文、落款四个部分组成。1、标题A：三要素齐全 b:事由加文种c:直接“通知”2、主送机关A：公开公布普发性通知、如指示性通知、告晓性通知可不写主送机关。b:一个是将主送机关全部写上，或者是规范性简称。第26页3 3、正文(1)公布性通知第27页（2）、指示性通知第28页（3）、指示性通知 关于印发关于新时期加强高等学校 教师队伍建设意见通知 教人199910号 各省、自治区、直辖市教委、教育厅，广东省高教厅，新疆生产建设兵团教委，部属各高等院校：将关于新时期加强高等学校教师队伍建设意见(以下简称意见)印发给你们，请遵照执行。意见是落实落实全国教育工作会议精神和国务院批转教育部面向二十一世纪教育振兴行动计划，加强全国高等学校队伍建设指导性文件。请各地和高等学校依据意见精神，结合当地和学校实际情况，制订当地域和本校“十五”期间高等学校教师队伍建设实施规划，并采取有效办法，使教师队伍建设目标、任务落到实处，将高等学校教师队伍建设推向新发展阶段，以适应教育改革与发展需要。各省(区、市)和教育部直属高等学校实施规划，请尽快报我部立案。教育部 一九九九年八月十六日 (意见原文略)第29页（5）、任免通知第30页（6）、会议通知第31页 公文通知改错 梁溪县卫生局会议通知 全县各食品加工行业：依据上级关于对食品加工行业卫生情况进行一次全方面大检验通知精神，决定召开我县食品加工卫生工作会议，布署卫生检验工作，现将相关事项通知以下：一、会议时间：年10月25日至26日。10月24日下午两时至五时报到。二、参加会议人员：全县各食品加工单位来一名责任人，各乡、镇及县工商联请派出一名代表列席会议。三、住宿费回单位报销，伙食费个人自理，按相关财政要求给以补助。梁溪县卫生局（公章）年9月28日 1.标题：只用“会议通知”就好，去掉“梁溪县卫生局”和书名号。2.正文第一行开头应该空两格 3.“关于对食品加工行业卫生情况进行一次全方面大检验通知”这个感觉是一个文件名称，加上书名号，变成关于对食品加工行业卫生情况进行一次全方面大检验通知。4.现将相关事项通知以下单独列一行 5.报到日期应该单独拿出来列一项：报到日期：10月24日14：0017：00 6.“参加会议人员”这一条写太过口语化，公文要严谨，可改成：二、与会人员：全县各食品加工单位责任人1名，各乡、镇及县工商联代表1名。7.“三、住宿费回单位报销，伙食费个人自理，按相关财政要求给以补助。”也太口语化，可改为：三、费用报销：伙食费个人自理，住宿费各相关单位按相关财政要求补助。8.落款和时间格式不对，应该靠右。第32页 通报定义：通报是现有公文文种之一，主要用于上级机关对下级机关表彰、批评、情况说明三类情况。通报是上级把有关人和事通知下级公文。通报运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道事项。通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用文种。其目标是交流经验，吸收教训，教育干部、职工群众，推进工作进一步开展。特点：1、事例典型性（典型事件和人物）；2、内容知照性（正反典型公之于众）；3、教育性（警示）类型：1、表彰性通报（表彰好人好事，弘扬正能量）；2、批评性通报（批评严重错误，以儆效尤）；3、情况通报（传达重要情况或上级指示精神）；结构：通报结构包括标题、主送机关、正文、落款四部分1、标题（和通知一样）2、主送机关（制定下放单位通报，要写上主送单位名称，对于普发性通报则不写主送单位。）第33页3、正文 第34页 批评性通报批评性通报第35页 情况通报情况通报第36页 汇报汇报定义：定义：汇报是上行文，是下级机关向上级机关汇报工作、反应情况时使用一个陈说性公文。特点：特点：汇报是陈说性公文，应以详细实事和准确数据为汇报主要内容，表示方式主要是叙述，要直陈其事。即使也能够叙述道理，说明自己观点，但只点到为止。只能是上行文，只能向自己直接上级发出。类型：类型：1、工作汇报，如”两会“李克强总理作政府工作汇报。2、情况汇报是向上级机关反应工作中碰到问题和特殊事件。（体检汇报、辞职汇报、质检汇报）3、回复汇报是针对上级机关问询汇报相关情况汇报，与其它种类汇报不一样是，他不主动呈报，而是被动汇报。4、报送汇报是向上级机关报送文件时加载前面汇报，目标是使不能直接行文普通公文文书能够以法定公文形式上报。写法：写法：汇报结尾经常会写”特此汇报特此汇报“、”专此汇报专此汇报“第37页 请示请示一、定义一、定义：请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作中问题，明确某项政策界限，审核同意某事项时使用请示性上行公文。二、特点：二、特点：1.1.针对性：针对性：只有本机关无权决定或无力处理而又必须处理事项，才能够用“请示”行文。请求上级机关给予指示、决断或回复、同意，因而请示有很强针对性。2.超前性：超前性：请示必须在办理事项之前行文。3.单一性：单一性：请示要一事一请示，且主送机关只能有一个。4.4.呈批性：呈批性：请示目标是针对某一事项取得上级指示或同意，上次机关对所呈报请求事项不论是否同意，都必须给予明确“批复”，属于双向行文。5.5.隶属性：隶属性：发文单位只能按照隶属关系向直接主管机关发文请示。三、种类：三、种类：请示种类分为请求指示性请示请求指示性请示和请求同意性请示。请求同意性请示。四、请示和汇报区分四、请示和汇报区分汇报和请示都是陈说性上行文，稍有不慎，轻易混同1、行文目标不一样。（汇报汇报汇报反应情况；请示请示是请求上级机关指示同意处理难题。）2、行文时间不一样。（汇报汇报能够在事后，也能够在事情进行中；请示请示必须在事情发生前。）3、内容含量不一样。（请示请示内同单一一事一请；汇报汇报内容更多篇幅更长。）4、文末结束语不一样。（请示请示：请指示、请同意、请批复；汇报汇报：专此汇报、请审阅。）第38页第39页 批复批复 一、定义：一、定义：批复是上级机关回复下级机关请示事项时所使用一个带有指示性、回复性下行公文。批复必须以下级机关请示为存在条件。没有请示，也就无所谓批复。由此可见，批复和请示是彼此相互对应两种公文。请示请示是上行文，批复批复是下行文。二、特点：二、特点：1.1.专向性。（专向性。（批复是针对请示行文，而不针对其它文种）2.2.指令性。（指令性。（含有权威性，下级机关必须遵照执行）3.3.政策性。（政策性。（批复对于请示回复或可或否都要以党和国家政策为依据）三、种类：三、种类：批复分为表态性批复表态性批复和指示性批复。指示性批复。四、格式四、格式1 1、标题组成、标题组成批复机关名称+批复事项+受文单位名称+文种2 2、主送机关、主送机关称谓写请示下级机关全称或规范化简称。3 3、正文、正文（1）批复依据；（2）批复内容；（3）批复结束语4 4、落款、落款发文机关+发文时间五、批复写作要求五、批复写作要求1、内容要单一、集中，依据请示内容行文，一文一事。2、收到请示后应及时准备地掌握相关情况，及时批复。3、态度明确，不能含糊其辞，以陈说为主，行文简约。4、语气委婉，用平行、礼貌、商洽口吻陈说。5、批复结束普通以特此批复特此批复或者此复此复为 结束，也能够不写。第40页 函函一、定义：一、定义：函是不相隶属机关和平行机关之间商洽工作、问询和回复问题、请求同意和回复审批事项时使用公文。函属于平行文。二、特点：二、特点：1、写作灵活简便性；2、使用范围广泛性；3、含有公文法定效用。三、种类：种类：1 1、按行文方向能够分为来函（致函）（致函）和回函（复函）回函（复函）两种。2、按格式分为公函公函和便函便函两种。3、按内容分为商洽函、问询函、回复函、请批函、通知函、催办函、邀请函商洽函、问询函、回复函、请批函、通知函、催办函、邀请函。四、格式四、格式1 1、标题、标题发文机关+发文内容+文种组成组成2 2、主送机关、主送机关即对函负责办理或回复责任机关。除普发性函外，普通要求写明主送机关。3 3、正文、正文1 1、开头：、开头：说明致函目标；复函先要引述来函2 2、主体：、主体：写明商洽、问询、回复和请批详细事项3 3、结语：、结语：“特此函告”、“请研究函复”、“盼复”五、写作要求五、写作要求1、内容单一、集中，一事一函。2、行文简练，开门见山，直陈其事。3、措辞得体，掌握分寸。第41页纪要纪要一、定义：一、定义：纪要又称会议纪要，是一个记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容要求性公文。二、特点：二、特点：1 1、纪实性：、纪实性：“纪”同于“记”，就是把会议情况客观、真实、准确地记载下来，使没有参加会议人读了以后一样能够了解会议真实情况。2 2、提要性：、提要性：表达了“纪要”中“要”字。它要求择要而几，把会议概貌、主要决议事项、基本精神等简明扼要地反应出来。三、种类：三、种类：纪要按照会议类型分为办公会议纪要办公会议纪要和专题会议纪要专题会议纪要两种。四、纪要和统计区分四、纪要和统计区分1、纪要是在会议统计基础上产生，它是对会议统计归纳和概括。它源于会议统计，但有显著不一样于会议统计。2、统计不是公文，只是一个事务性文书，是会议情况原始统计。纪要是一个正式公文，它记载着会议关键点，统计更详细全方面，纪要更关键更重点。五、结构与写法五、结构与写法1 1、标题、标题“会议名称”+“纪要”组成2 2、正文、正文会议基本情况、会议主要精神、会议希望3 3、落款、落款 会议机关名称+日期第42页 会议纪要第43页 思索题思索题1、汇报和请示有什么区分？2、夏日炎炎，学生在教室上课感觉很热。为使同学们有一个舒适学习环境，请你以班委会名义，给所在系学生办公室写一份要求安装空调请示。3、九江职业大学团委和学生会拟于“五四”青年节时，组织团员和青年到庐山区赛阳农场参加植树造林活动，请你以团委和学生会名义，写一份公函，联络详细事宜。第44页第四章 公文补充 除了惯用公文“通知”、“通报”、“汇报”、“请示”、“批复”、“函”、“纪要”7种惯用公文外，还有公文文种：决议、决定、命令、决议、决定、命令、公报、通告、公告、意见、议案公报、通告、公告、意见、议案8 8种公文。种公文。一、决议一、决议定义定义：适合用于会议讨论经过重大决策事项。决议普通分为公布性决议公布性决议、同意性决同意性决议议和阐述性决议阐述性决议三种类型。公布性决议是为公布某种法规、提案而写作决议；同意性决议系为必定或否定某种议案文件；阐述性决议是对一些重大结论详细内容加以展开阐述文件。第45页二、决定二、决定定义定义：决定是对主要事项或重大行动作出决议或安排，并要求机关各部门和下级机关或相关单位落实执行指令性公文。格式格式1.标题。如 关于决定。2.决定原因和目标。如：当前，（事实依据）。根据，（理论依据），为了（目标主旨），现决定（意图主旨）。详细以下：3.决定内容。对详细事项作出安排决定要写清安排步骤。4.希望与要求。5.加盖公章，注明日期。写作要求写作要求决定写作要求内容严厉，事实准确，行文周密。决定内容必须做到：1.表达党和国家方针政策和法律；2.与上级机关和同级机关相关要求保持一致；3.与本机关原有各项要求紧密衔接，不要相互抵触或前后相互矛盾。第46页三、命令定义定义：命令（令）是国家行政机关及其领导人公布指挥性和强制性公文。它适合用于依照相关法律公布行政法规和规章；宣告施行重大强制性行政办法；嘉奖相关单位及人员，撤消下级机关不适当决定。命令必须严厉审慎，不能滥用，错用。据中华人民共和国宪法和地方各级人民代表大会组织法要求：中国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任能够公布命令。结构：结构：命令（令）由标题，编号，受令机关，正文，署名和日期等部分组成。特点：特点：1 1、强制性。、强制性。命令（令）是行政公文中最含有强制性特征文种，一经公布，受令者必须无条件地绝对服从，快速果断地执行。2 2、权威性。、权威性。上级机关对下级机关有着法定权威性。命令（令）作为行政管理活动中最含有强制特征指挥性下行公文，最集中且最充分地表达了发令机关这种权威性。3 3、严厉性。、严厉性。严厉性是命令（令）含有不可抗拒，不可变通，不可延误执行性。分类：分类：可分为公布令，行政令，嘉奖令，任免令，宣告令等。第47页四、公报四、公报定义定义：公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开公布重大事件或主要决定事项报道性公文，是党和国家经常使用主要文种。公报是应用写作主要文体之一。作用：作用：公报含有权威性、指导性和新闻性。公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开公布重大事件或主要决定事项报道性公文，是党和国家经常使用主要文种。公报是应用写作主要文体之一。分类：分类：1 1）会议公报）会议公报 是用以报道主要会议或会谈决定和情报公报。这种公报普通用于党中央召开会议。2 2）事项公报）事项公报 党高级领导机关用以公布重大情况、主要事件文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决议、主要事项或重大办法时有时也沿用这类公报。3 3）联合公报）联合公报 这是一个特殊用途公报，用以公布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成某种协议，如中俄联合公报。第48页五、通告五、通告定义：定义：通告是在一定范围内公布应该恪守或周知事项时使用公文。通告不一样公告，它主要用于相关单位开展业务工作需要。通告是在一定范围内公布应该恪守或周知事项时使用文种，其主要特点是知照性、专业性、约束力。通告“适合用于公布社会各相关方面应该恪守或者周知事项”它使用者能够是各级各类机关，它内容又往往包括到社会方方面面，所以，不论其使用主体还是其内容都含有相当广泛性。特点：特点：1、规范性；2、业务性；3、广泛性分类：分类：1 1、周知性通告：、周知性通告：传达通知业务性、事务性事项，普通没有执行要求，仅供人们知晓。2 2、要求性通告：、要求性通告：公布国家相关政策、法规或要求恪守约束事项，通知对象必须严格遵照执行，用于公布带有强制性行政办法。为确保某一事项执行与处理，它将提出详细要求，以要求相关单位与个人遵守。备注：在娱乐圈所谓通告，在娱乐圈所谓通告，是指参加各种节目，各类公共活动（比如：签唱会、谈话节目、宣传会、代言活动，记者会之类），按照制作企业或者投资企业意思在某一特定时间段内提升艺人曝光率。第49页六、公告六、公告定义：定义：适合用于向国内外宣告主要事项或者法定事项”。其中包含两方面内容：一是向国内外宣告主要事项，公布依据政策、法令采取重大行动等；二是向国内外宣告法定事项，公布依据法律要求通知国内外相关主要要求和重大行动等。特点：特点：1 1、发文权力限制性：、发文权力限制性：国家最高权力机关（人大及其常委会），国家最高行政机关（国务院）及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政领导机关，一些法定机关，如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等，有制发公告权力。其它地方行政机关，普通不能公布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，不能公布公告。2 2、公布范围广泛性：、公布范围广泛性：公告是向“国内外国内外”公布主要事项和法定事项公文，其信息传达范围有时是全国，有时是全世界。3 3、题材重大性：、题材重大性：国家领导人选举结果，洲际导弹、人造卫星发射等。误用误用很多人将公告误认为是很多人将公告误认为是“公而告之公而告之”，所以错用滥用层出不穷，所以错用滥用层出不穷。第50页七、意见七、意见定义：定义：意见本意是人们对事物所产生看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关布署工作，指导下级机关工作活动标准、步骤和方法一个文体。意见指导性很强，有时是针对当初带有普遍性问题公布，有时是针对局部性问题而公布，适合用于对主要问题提出看法和处理方法。权限：权限：党政机关要求文种；适用范围：适用范围：对主要问题提出看法和处理方法；种类：种类：规划性意见/实施意见/详细工作意见；行文方式：行文方式：上行 下行 平行文；写法：写法：1.意见是就落实执行上级精神提出带有宣传、引导、说明、阐释意义指导性文件，语气要相对缓解，不应使用命令行强制口气。2.意见中较多地使用说理表示方式，但说理要求简明，不应用写论文或宣传材料手法做全方面叙述。3.意见大多是就现实工作中出现新情况、新问题，经过调查研究，提出处理问题思路和方法。所以，意见写作要注意选题，深入调查研究，掌握第一手资料。第51页八、议案定义定义：议案是由含有法定提案权国家机关、会议常设或暂时设置机构和组织，以及一定数量个人，向权力机构提出进行审议并作出决定议事原案。每个国家议案提交程序和要求都是不一样，不过都是行使国家权利主要伎俩。特点特点1、制发机关法定性法定性议案制发机关只能是各级人民政府，政府职能部门无权制发。2、内容特定性特定性人民政府所提议案内容，必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内相关事项。3、时效要求性要求性各级人民政府议案，应该而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议要求限期前提出，不然不能列为议案，超出期限提交议案普通改作“提议”处理，或移交下次人大会议处理。提交大会审议议案，必须限期审议表决或提出处理意见。4、行文定向性定向性议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其它部门单位行文，主送机关也只有一个。5、事项必要性和可行性必要性和可行性适合提交人大议案审议事项,必须是主要事项,符合人民群众意愿和要求,而且议案中提出方案 方法方法,也必须是切实可行,才有可能取得经过。第52页 公告与通告区分公告与通告区分公告，公告，是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣告重大事件和决议、决定时所用一个公文。国家行政机关公文处理方法：“向国内外宣告主要事项向国内外宣告主要事项，用公告。”公告使用频率也颇高，比如国家领导人、人民代表、人大常委会委员职务变更、任免，国家领导人主要活动、重大科技试验等均可应用公告。公告含有其严厉、庄重、权威特点。它必须由特定国家机关制发，所及内容重大而且多能引人关注。公告也含有公开性，它能够由大众传输媒介给予广泛展布。公告由其性质、内容、公布机关来区分，普通分为国家事项公告和司法公告。通告，通告，适合用于公布社会各相关方面应该遵照或者周知事项应该遵照或者周知事项公文文体。本类两种，被称为公布性公文或知照性文告，中心是晓喻告语，就是把欲使接收者知晓情况、事体、要求、要求公布出去，或者说是通知、关照到相关方面。因为告白对象范围广泛，“一体周知”，所以又称“周知性文章”。公告与通告分工“公