“十四五”期间我国档案记忆工程的推进与思考.pdf
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1、摘要:档案记忆能够建立起个体记忆与国家记忆之间的关联,对我国档案事业发展具有重要意义。论文结合国家和省级 “十四五”档案事业发展规划 中有关档案记忆工程的内容,总结“十四五”期间国家和省级档案记忆工程建设概况,分析“十四五”期间我国档案记忆工程建设的重点任务,包括构筑档案记忆资源库,实施档案记忆项目,创新档案利用服务,开发档案记忆资源,推进档案文献申遗,保护档案遗产安全。从资源聚合、技术赋能、协同保护三方面对“十四五”期间我国档案记忆工程的推进措施做出思考。关键词:“十四五”规划 档案记忆 记忆工程Abstract:Archival memory can establish the relat
2、ionship between individual memory and national memory,whichis of great significance to the development of archival undertaking in our country.Combining the contents of archivalmemory projects in the national and provincial development plan of archival undertaking in the 14th Five-Year Plan,this pape
3、r summarizes the general situation of national and provincial archivalmemory projects construction during the14th Five-Year Plan period,analyzes thekey tasks of Chinas archival memoryprojects construction including the construction of archival memory resourcesbank,implementingarchivalmemoryprojects,
4、innovatingarchivalutilizationservices,developing archival memory resources,promoting the application of archival documents for world heritage,andprotecting the safety of archival heritage.It has a deep thinking on the strategiesof promoting Chinas archival memoryprojects during the 14th Five-Year Pl
5、anperiod from the three aspects of resource aggregation,technology empowerment and collaborative protection.Keywords:The 14th Five-Year Plan;Archival memory;Memory project档案记忆在传承历史文脉、保护文化遗产、构建身份认同等方面起着关键作用,它不仅影响档案事业的发展走向,更是我国文化事业建设中不可或缺的内容。全国档案事业发展“十三五”规划纲“十四五”期间我国档案记忆工程的推进与思考*王雨晴 于英香理论探讨北京档案二二四年第二期
6、24要 将我国档案文献入选 世界记忆名录 列入“十二五”时期发展情况总结,并把开展国家记忆和城市(乡村)记忆工程作为“十三五”时期的主要任务和实现指标。1“十四五”全国档案事业发展规划 首次提出要实施新时代新成就国家记忆工程。近五年,学界关于档案记忆的理论研究包括档案记忆思想2、档案记忆再生产3-4、档案记忆资源开发5-6、档案记忆建构7-8等,实践研究主要围绕乡村记忆工程9、城市记忆工程10-11、世界记忆工程12等展开探讨。然而,在“十四五”档案事业发展规划研究方面13-17,尚未有学者对规划中有关记忆工程的任务要求进行系统梳理。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第
7、一个五年,18分析这一时期国家和各省级档案事业发展规划中有关档案记忆的论述,能够明晰我国档案记忆工程在“十四五”期间的建设方向,对于指导地方记忆工程的实践开展和实现国家记忆工程的高质量发展具有重要意义。一、“十四五”期间我国档案记忆工程建设概况依据 “十四五”全国档案事业发展规划 和我国内地31个省区市发布的 “十四五”档案事业发展规划(以下简称 “十四五”规划)内容,“十四五”期间我国档案记忆工程建设具有以下特点。(一)国家主导,地方跟进“十四五”全国档案事业发展规划 提出新时代新成就国家记忆工程后,各省聚焦国家记忆工程内容,并结合地方区域特点,相继在地方 “十四五”规划 中明确提出要实施省
8、级记忆工程。其中,北京市、天津市、广东省、湖北省、黑龙江省、江苏省、重庆市、山西省、河南省、内蒙古自治区、青海省 11 个省区市明确提出要实施地方记忆工程。例如,北京市提出北京记忆工程,天津市提出天津城市记忆工程,广东省提出新时代新成就广东记忆工程,江苏省提出新时代新成就江苏记忆工程,河南省提出出彩中原记忆工程等。在未提及实施地方记忆工程的省份里,还有个别省份提到要参与国家记忆工程,例如,福建省提出“参与新时代新成就国家记忆工程”19,湖南省提出“对标新时代新成就国家记忆工程”20。(二)实施广泛,主题丰富国家和近半数的地方省区市在 “十四五”规划中都提出要实施记忆工程或参与国家记忆工程,绝大
9、多数地区也在地方 “十四五”规划 中纳入档案记忆相关内容,这表明我国档案记忆工程在“十四五”期间得到广泛开展。在省级 “十四五”规划 中,北京市、天津市、黑龙江省、辽宁省等25个省区市都在“十四五”规划 的主要任务中提到了档案记忆相关内容。此外,档案记忆工程与历史传承、文献保护等多主题相关联,涵盖档案资源收集、档案保护、档案开发等多个领域,呈现丰富的主题特征。在国家层面,“十四五”全国档案事业发展规划 在主要任务中对档案记忆资源建设提出要求,涉及档案资源体系建设和档案对外交流合作两方面。在地方层面,涉及各地方档案资源建设、档案利用服务、档案人才培养和科技创新、档案国际影响力和贡献力、档案文化建
10、设、档案安全体系等多个方面。(三)纳入重点工程,内容多样国家和大部分提出档案事业重点工程的省区市都将档案记忆相关内容纳入其中。在国家层面,“十四五”全国档案事业发展规划 提出的新时代新成就国家记忆工程和档案文献遗产影响力提升工程都与档案记忆相关。在地方层面,天津市、江苏省、浙江省、安徽省、湖北省、山西省等多个省区市都依照 “十四五”全国档案事业发展规划 提出相应的重点工程,并将与档案记忆有关内容列入“十四五”地方档案事业重点工程之中。其中,不同省区市对档案记忆资源的建设方向存在差异。例如,天津市、江苏省、重庆市等地直接将地方记忆工程作为一个独立的重点工程,明确指出地方记忆工程的建设内容和主要任
11、务指标;浙江省和甘肃省将档案记忆纳入档案文化建设工程,安徽省将安徽记忆纳入档案保护与开发工程,广西壮族自治区将专题档案记忆项目纳入档案资源建设工程。二、“十四五”期间我国档案记忆工程建设的重点任务(一)“十四五”期间国家档案记忆工程建设的重点任务“十四五”全国档案事业发展规划 在主要任务中对档案记忆资源建设从以下三方面提出要求。一北京档案二二四年第二期理论探讨25是实施新时代新成就国家记忆工程,围绕脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等主题开展档案记忆项目、建设国家级专题档案记忆库、利用档案展览及编研成果进行宣传展示。21国家记忆工程的开展需要以相应的档案资源为依托,要求拓宽档案资源收集范围,以进一步丰
12、富馆藏资源类型,优化馆藏资源结构。二是加强档案保护开发,通过开发带动保护,发挥档案在建构民族记忆方面的作用。正如哈布瓦特所言:“集体记忆不是一个既定的概念,而是一个社会建构的概念”。22当下要重视档案的历史文化价值,通过开发档案记忆资源讲述民族历史,以增强中华民族的民族凝聚力。三是参与档案文献遗产影响力提升工程,包括申报世界记忆项目、开展“世界记忆在中国”传播活动及鼓励世界记忆项目学术中心开展交流活动,23这要求各地加大对档案文献遗产保护力度,同时积极开展对外交流,坚定文化自信,推动我国档案文献遗产“走出去”。(二)“十四五”期间地方档案记忆工程建设的重点任务1.构筑档案记忆资源库,实施档案记
13、忆项目。各省记忆项目的建设要求主要围绕档案资源体系中的档案收集与档案资源整理展开,建设方式包括建立档案基础数据库和专题档案数据库等。地方记忆项目的建设内容主要包括四个方面。一是继续推进城乡记忆工程,结合历史文化保护政策和现阶段实践情况确定档案收集方向。例如,北京市 “十四五”规划 要求“围绕历史文化名城保护、老城整体保护等工作,留存城市记忆”24;天津市城市记忆工程要求围绕“地方党组织发展历程、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控、美丽天津建设等”25开展。二是重视口述史料采集,“非正式口述史的生产,也是全部社会记忆的一个特征”26。口述史料作为社会记忆的组成部分,在数字时代仍是构建地方记忆的重要资源。
14、例如,江苏省要求采集“纪录小康”、非遗等口述史料,四川省要求健全口述史料采集工作机制。三是要收集整理地方重大战略、重大活动档案资料,各省聚焦地方发展战略,与区域协同发展、生态环境保护等相联系,具有鲜明的地域特征。例如,青海省要求加大黄河流域生态保护资料收集,江苏省注重长三角区域一体化档案收集,陕西省要求归档丝博会、欧亚经济论坛等重大活动资料。四是加强脱贫攻坚、疫情防控档案归集。脱贫攻坚档案记录了我国打赢脱贫攻坚战的全过程,疫情防控档案见证了国家和社会抗击疫情的历程,这两类档案体现了国民自强不息、顽强斗争的民族精神,具有辅助政府决策和提供经验参考的积极作用,黑龙江省、陕西省、福建省、广西壮族自治
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