我国环境规制与产业结构升级探究.pdf
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1、杨颖:我国环境规制与产业结构升级探究产业经济我国环境规制与产业结构升级探究杨颖(昆明理工大学管理与经济学院,云南昆明6 5 0 5 0 0)摘要:我国省际经济水平、产业结构、工业技术差异较大,因此不同经济水平地区应有不同的环境规制标准。鉴于此,文章把中国3 0 个省份分为东、中、西部,使用门槛效应模型探究在创新能级距离下,不同环境规制强度对经济增长和产业结构升级的影响。研究表明,环境规制的效应呈区域异质性。不同地区环境规制产生的显著激励叠加效应总体上呈现出“东低西高、呈阶梯状”的分布特征,并且对产业结构升级有明显促进作用。产业结构升级通过刺激科技革新和产业结构合理化,对经济的刺激效应呈现出从东
2、部到西部的“对勾”型分布。关键词:环境规制;产业结构升级;门槛效应中图分类号:F124.3;F 12 1.3DOl:10.13939/ki.zgsc.2024.02.0151引言自改革开放以来,中国经济高速发展,用几十年时间快速完成工业化。然而长期以来主要依赖能源和技术模仿的发展方式出现了临界点,能源、环境危机,“低端锁定”,创新能力不足等问题日益显现。中国产业一直处在“微笑曲线”中部,长期以来都存在创新研发不足和能源依赖问题,经济发展主要靠投资和国际贸易。自新冠肺炎疫情蔓延后,各国出现“逆全球化”趋势和产业回流趋势,加上我国失去人口红利和廉价资源地价优势,我国面临产业转型升级受阻、环境约束困
3、难等问题。同时,我国东、中、西部的经济、科技、人力和工业基础差异大,产业结构不同。因此在紧迫压力下制定符合不同地区情况的减排政策尤为重要。因此,如何提高创新能力,促进产业结构合理化,产生新的经济增长点,显得尤为重要。一直以来众多学者认为环境规制提高了企业生产成本,逼迫企业提升技术水平,以此提升整个行业技术革新,调整产业生产模式,促使产业结构升级,进而达到经济增长。基于此环境规制在转型升级中起到重要作用。由于我国地域辽阔,不同地区所依赖的支柱产业不同,各产业发展程度不同,因此各地区所适合的环境规制强度也不尽相同,因此找到各地区适度的环境规制强度具有现实意义。综上所述,文章针对这一问题,按经济发展
4、程度把我国划分为东、中、西部,根据创新能力距离,用门槛模型论证中国东、中、西部地区所适用的环境规文献标识码:A文章编号:10 0 5-6 43 2(2 0 2 4)0 2-0 0 5 7-0 4制强度范围。并依据影响机制,分析对产业结构升级和经济增长产生影响的因素,检验环境规制在产业结构升级和经济增长中的重要作用。2文献综述与影响机制当前,环境规制对产业结构升级的影响受到国内外学者的广泛关注,并对此进行了大量的研究分析。现有关于环境规制、产业结构升级的文献研究主要集中在以下方面。合理的环境规制能够激发企业的“创新补偿”效应,降低企业的“遵循成本”,通过技术创新,淘汰污染较高的企业,促进产业转移
5、,从而倒逼地区产业结构升级。张成等(2 0 14)发现,环境规制可以通过环境规制的“创新补偿效应”实现环境保护和生产效率的提升2 。而张倩和林映贞(2 0 2 2)提出,由于科技创新水平高低变化,环境规制对产业结构升级会产生不同影响3 。随着学者的深入研究,从理论研究与实证分析的角度,发现环境规制对产业升级的作用受环境规制强度和空间的影响4:原毅军和谢荣辉(2 0 14)提出随着规制强度的逐渐提高会对产业结构调整产生“先抑制、后促进、再抑制”的影响5 。基于以上文献,文章发现环境规制对产业升级的影响主要是通过科技创新和技术改革实现,且科技强度、创新能力与环境规制的适应性、反映程度息息相关。3研
6、究与设计基于以上理论,文章使用冯曦明和张仁杰CM572024.1产业经济(2 0 2 1)的研究方法,构建TE指标体系,使用SBM-DEA模型计算绿色生态效率6 。在不同创新能级距离下,利用动态门槛效应研究环境规制对不同区域经济增长与产业结构升级的影响机制。3.1数据来源文章将我国3 0 个省份分为东、中、西部地区进行归类研究。数据来源于国家统计局和各地方统计局,对于部分缺失数值用插值法进行填补,最终整理出已选取3 0 个省份2 0 0 12 0 19 年的数据。3.1.1指标体系构建(1)产业结构变迁(Theil)。TL=2()In(/),(i=1,2,3)式中,Y,分别代表一、二、三产业产
7、值,L分别代表一、二、三产业就业人数。(2)绿色生态效率(TE)6 。文章通过构建绿色生态效率指标体系并利用含有非期望产出的超效率SBM模型进行测度。投人指标:能源消费总量(万吨标准煤)、污染治理投资和城市建设用地面积(平方千米),期望产出指标GDP和非期望产出:工业废气排放总量(万吨)、工业废气排放总量(吨)和工业固体产生量(万吨)。(3)环境规制(EVI)。文章采用孙英杰和林春(2 0 18)7 的方法,分别从费用、投资两个方面构建环境规制指标,其计算方法如下:EV=EER./GDPER,/GDP,式中,ER,代表i地区t时间的环境污染治理投人资金,GDP.代表i地区t时刻的生产总值。若E
8、V1,表明该省环境规制水平较高;若EV1,表明该省环境规制水平较低。(4)创新能级距离(DIS)。文章用创新前沿地区专利数与地区专利数比值的对数来衡量该地区的创新能级距离。(5)控制变量(2)。对外开放程度(Open):文章采用各地区进出口总额与GDP的比值来衡量对外开放程度。人力资本质量(Labor):文章采用平均受教育年限来衡量。针对本科和大专以上教育程度居民所占地区总人口的比重。城镇化水平(Urbanization):文章采用各地区城镇人口与各地区总人口的比率来衡量。市场化水平(Market):需求在经济发展和资源合理有效配置中起重要作用。文章中用樊纲的市场化中国市场2 0 2 4年第2
9、 期(总第117 3 期)指标来度量我国各省份市场化程度。3.1.2模型说明Tone和Tsutsui(2 0 10)在Tone(2 0 0 1)数据包络模型的基础上提出超效率SBM模型。文章采用包含非期望产出的超效率SBM模型测量中国省际绿色生态效率,模型设定如下:1miMinp=1(ri+T2)-2xj入,-sixik2x,入,-stxkj=1j+k2bm入,-s,brj=Ij+kPs.t32入,=1j=jkst,s,s,入0i=1,2,m;r=1,2,q;lj=1,2,n(j+h)3.2门槛效应文章用Hansen(19 9 9)提出的门槛模型,对环境规制与经济增长、产业结构升级的非线性关系
10、进行检验,建立了下列双重门槛回归模型:lnGDPi,=o+,lnTLi,t-1+,lnMLi,-1+,lnUL.-+,OPEN+,lnL+,lnEV.(InDIS.-I,)+l n E V i,(0,In D IS s,k,t-1,)+,l n E V.(InDISi.k.t-1 02)+8u式中,0 1、,为门槛值,且,0 2,对应各区段的系数分别为i、2、3;i、h、t 分别表示省份、前沿面所在省份、年份;为常数项,1、2、4、s分别为各解释变量的影响系数;8 为误差项,为控制变量的系数值。InTL为产业结构升级指数,lnML为樊纲市场化指数,lnUL为城镇化指标,OPEN为对外开放程度,
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