乡村振兴视角下香港村落的保育措施研究.pdf
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1、区域经济中国市场2 0 2 4 年第9 期(总第1 1 8 0 期)乡村振兴视角下香港村落的保育措施研究张笑(闽南师范大学,福建漳州3 6 3 0 0 0)摘要:在乡村振兴战略的背景下,文章以香港村落为案例,探究乡村振兴战略下如何开展乡村保育,并从经济社会、生态文化等方面论述乡村振兴保育政策的必要性,并探究实施保育措施的原因,最后从生物多样性保护、社会参与、保育知识普及、加强保育管理政策的推进等方面进行保育措施政策的实施和研究。关键词:乡村振兴;香港村落;保育措施中图分类号:F323.89DOl:10.13939/ki.zgsc.2024.09.0101引言本次研究立足乡村振兴视角下,重建传统
2、村落的时代背景。通过对乡村保育手段中经济文化手段的研究,促进乡村经济的复苏和发展,带动乡村产业的升级和调整。面对当前保育措施难以在实际工作中落实的问题,探究各方主体的原因,运用文献法、统计法分析乡村保育措施实施的解决思路,达到乡村中人与自然和谐发展的预期效果。2乡村振兴视角下香港村落保育措施及政策概述2.1保育的概念从字面上理解,保育就是保健和教育。笔者认为,乡村振兴下的乡村保育中的保育,指的是生态保育。生态保育包含“保护”与“复育”两层意思:保护即对生物物种与栖息地的监测维护;复育即对濒临生物的育种繁殖与对正在受破坏的生态环境的重建,包括对生态系统中物种的普查和监测、野生植物的饲养、自然景观
3、和生态环境的维护工作等。保育这一词蕴含着协调人与生物圈和谐共存,促进生物群落和自然村落栖息地保护,维系自然资源的可持续利用与发展。2.2村落保育的概念乡村的含义,包括保护和复育正在衰落的乡村,即对乡村生态环境的保护和乡村植被的复育,维护乡村生态环境系统平衡。通过一系列经济、文化、生态等手段和技术监测,对乡村自然景观的维护和对乡村环境的改造,协调人与生物圈的关系,构建人与自然和谐共生的乡村,激发古老乡村的活力,促进乡村的经济社会可持续发展。这一举动也是现代文明必须重新借鉴的地方。村落保育还包括境域内原住民文化与CM 382024.3文献标识码:A文章编号:1 0 0 5-6 4 3 2(2 0
4、2 4)0 9-0 0 3 8-0 4传统生活习惯的保护与维系工作。在村落中将村落的原住民文化和优秀传统文化以另一种方式保存和发扬光大。2.3香香港新自然保育的概念香港新自然保育的概念仅针对香港农村地区,在乡村振兴战略的背景下提出的新自然保育政策中的保育。香港新自然保育中出于社会及经济的考虑,以可持续的方式保护、管理和维护本港生物多样性以及重要的天然资源,使现在及将来市民可共享这些资源。3香港新自然保育的理论基础3.1习近平的生态文明思想习近平总书记指出了绿水青山就是金山银山的生态文明理念。生态文明理念是关系人民福祉,关系民族未来的长远大计,面对资源短缺、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,
5、必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融人经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,努力建设美丽中国。落实节约资源和保护环境基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针。党的十九大报告指出,人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。生态文明理念包含推进绿色发展。加大生态保护力度,完成生态保护红线永久开发。改革生态环境监管体制,完善主体功能区配套政策,建立国家公园为主体的自然保护地体系。3.2乡村振兴战略乡村振兴是党的十九大作出的重大决策部署,是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大任务,也是新时代“
6、三农”工作的总抓手。乡村振兴战略坚持农业农村优先发展目标,并遵循产张笑:乡村振兴视角下香港村落的保育措施研究区域经济业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求。我国的目标是2 0 5 0 年实现乡村全面振兴,农业强,乡村美,村民富,全面实现。在乡村振兴战略的指导下,香港盐田梓村落贯彻乡村振兴战略的理念,围绕重塑城乡关系、城乡融合发展、人与自然和谐共生、创新乡村治理体系、深化制度改革、提升香港农村文明、走农村文化兴盛之路等战略理念,进行香港传统农村的复兴和振兴。3.3可持续发展的理念可持续发展注重长远发展,经济模式是指满足当代人的需要,又不影响后代满足其需要。发展是科学发展观的基本要求
7、之一。1 9 7 8 年世界环境与发展委员会出版的我们共同的未来报告中提出了可持续发展的概念。1 9 9 2 年我国制定了中国2 1 世纪人口资源环境发展白皮书,将可持续发展战略纳人我国经济和社会发展长远规划。可持续发展主要包括社会可持续发展、生态可持续发展和经济可持续发展。可持续发展是人类对工业文明进程进行反思的结果,香港村落的保育和香港村落的振兴,遵循可持续发展中的公平性原则、可持续性原则、和谐原则、需求原则、高效性原则、阶越性原则。通过调整香港村落的可持续发展,努力实现香港盐田梓村经济人口相协调,生态富裕的文明。3.4香港新自然保育政策制定自然保育管理协议计划以及公私凭借界别合作计划,在
8、保护生物多样性的基础上,对香港的生态进行保护,推动经济发展。4香港村落保育政策、措施的表现4.1新自然保育政策内容新自然保育政策,重在保育生态资源和生物多样性,采取合理的方式监管生态。4.2公私营界别合作试验计划公私营界别合作试验计划所涉及的政策问题非常复杂。对计划内的发展项,包括相关交通基础设施对环境的影响、计划财务可行性以及成效评估和监察安排等进行一系列的政策规划。采用公私相结合的方式进行保育和规划管理,划清村落保育中公共领域生态保护的范围,限制居民进人公共划分领域。4.3申请土地的发展规划2004年,香港政府推出新自然保育政策,旨在加强保育具有重要生态价值地点,尤其是位于私人土地的地点。
9、对私人土地和公有土地进行规划,分类部署土地发展的项目,通过对私人土地和公有土地进行合理评估和监测,探究其中具有生态价值和经济意义的土地优势。4.4香港生物多样性策略及行动计划2018年乡郊保育办公室提出了乡郊保育资助计划,支援本地非营利机构和村民互动协作一同保育乡郊生态。乡郊保育推出了十个资助计划项目,设立乡郊保育资助计划,自愿本地非营利机构和村民互动协作,大力开展公益的保育政策和措施,号召村民共同参与合作进行,小型改善工程及复育乡郊现有的建筑环境。5香港村落保育措施落实存在的问题5.1保育措施落实不到位5.1.1交交通基础设施建设不完善岛屿面积狭小,现代化程度相对较低。随着社会经济进步,现代
10、交通成为人们出行和社会发展的重要影响因素。轮渡是目前前往盐田梓的主要交通工具,在岛上设施不齐全的情况下,生活物资运输手段集训性,它给人民生活带来巨大的困难。旅游业需要便利的交通,定期的保育维护也需要交通,因为交通基础设施不完善,给乡村发展带来了巨大的不便。5.1.2保育资金和乡村振兴资金分配不合理首先是资金分配的问题。这些年,随着香港政府大力对乡村振兴进行大量的投资,对乡村保育措施的实施进行大量的投资,如何分配自然环境保育和经济文化等手段下保育项目开展资金的合理使用,是保育政策在经济方面面临的重要问题。资助计划的资金在工程建设和自然环境修复两方面应寻求一个最大的平衡点。5.1.3经济转型与保育
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