公司全面预算管理实施细则样本.doc

膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿蒀蚁袇膄莆蚀罿羇节虿虿膂膈芆螁羅肄莅袃膁莃莄薃羃荿莃螅腿芅莂袈肂膁莂羀袅蒀莁蚀肀莆莀螂袃芁葿袄肈膇蒈薄袁肃蒇蚆肇蒂蒆袈衿莈蒆羁膅芄蒅蚀羈膀蒄螃膃肆蒃袅羆莅薂薅膁芁薁蚇羄膇薀蝿膀肃薀羂羃蒁蕿蚁袅莇薈螄肁芃薇袆袄腿薆薆聿肅蚅蚈袂莄蚄螀肇芀蚄袃袀膆蚃蚂肆膂蚂螄罿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××企业全方面预算管理实施细则

目 录
1. 总则 1
1.1 目标 1
1.2 标准 1
1.2.1 战略性标准 1
1.2.2 效益优先标准 1
1.2.3 全员参与标准 1
1.2.4 权责对等标准 1
1.2.5 实事求是标准 1
1.2.6 可行性标准 1
2. 组织和职能 2
2.1 预算管理组织结构 2
2.2 预算组织职能 2
2.2.1 管理委员会 1
2.2.2 评价委员会 3
2.2.3 监督委员会 3
2.2.4 实施委员会 4
2.2.5 收入中心
2.2.6 成本中心
2.2.7 费用中心 9
3. 全方面预算内容 15
3.1 业务预算 16
3.2 费用预算 16
3.3 投资预算 16
3.4 财务预算 16
4. 预算编制方法和程序 16
4.1 预算编制方法 16
4.1.1 增量预算 16
4.1.2 零基预算 17
4.1.3 弹性预算 17
4.2 预算编制程序 17
4.2.1 下达目标 19
4.2.2 编制上报 19
4.2.3 审查平衡 19
4.2.4 审议同意 19
4.2.5 下达实施 19
5. 预算监控内容和程序 19
5.1 预算监控内容 19
5.1.1 事前监控项目和监控部门 19
5.1.2 事中监控项目和监控部门 20
5.2 预算监控程序 20
5.3 预算外和超预算事项处理 26
5.3.1 预算外事项处理程序 26
5.3.2 超预算事项内容 28
5.3.3 超预算事项处理程序 28
6. 预算分析方法和程序 30
6.1 预算分析方法 30
6.1.1 比较分析法 30
6.1.2 趋势分析法 30
6.1.3 原因分析法 30
6.2 预算分析程序 30
6.2.1 信息搜集 30
6.2.2 基础分析 31
6.2.3 综合分析 31
6.2.4 分析汇报内容 31
7. 预算调整方法和程序 33
7.1 预算调整内容 33
7.2 预算调整方法 33
7.3 预算调整程序 33

1. 总则
1.1 目标
为实现企业战略计划和年度目标，构建有效管理体系，企业需要经过全方面预算来落实、监控各企业战略目标制订和实施，并为企业生产经营活动提供控制、绩效评定标准。为确保预算工作有效、有序地开展，特制订本管理制度。
1.2 标准
1.2.1 战略性标准
预算管理思想要表现企业发展战略，企业整年预算要依据企业中长久战略计划进行编制，服从企业中长久战略发展目标，并符合企业总体经营方针。
1.2.2 效益优先标准
在以价值为导向同时，充足考虑企业发展战略，追求利润最大化为目标。
1.2.3 全员参与标准
预算编制需要全员参与，采取上下结合、分级编制、逐层汇总程序进行。各部门要树立全局观念，搞好综合平衡。
1.2.4 权责对等标准
企业要给各级部门一定授权，被授权人对预算实施、控制等负担对应责任。
1.2.5 实事求是标准
各部门要依据市场情况及本单位实际需要，合理确定本单位预算额度。对预算编制过程中收入、成本、费用等采取稳健谨慎、保守标准，确保以收定支，不得高报预算。
1.2.6 可行性标准
编制预算要含有可操作性。

2. 组织和职能
2.1 预算管理组织结构

2.2 预算组织及职能

预算阶段
时间
预算管理委员会
预算评价委员会
预算监督委员会
预算实施委员会
营销部门
生产、采购部门
职能部门
战略计划
9月中旬
讨论企业明年战略计划，制订策略目标和策略计划
从专业角度分析企业能力，论证策略目标可行性
监督战略计划过程是否根据要求议事制度和表决规程去实施
提交本年度预算实施情况和分析提议汇报、准备行业研究汇报
对下十二个月度销售收入和销售费用进行估计
对下十二个月度生产能力和生产成本进行估计
对本部门责任费用进行估计
预算开启
10月初
分解策略目标给各部门、审议同意编制方法和程序
评价预算目标是否可行、预算编制方法和程序是否合理
监督目标制订过程是否根据要求议事制度和表决规程去实施
传达预算目标、制订并下发预算编制方法和程序

预算编制
10月至11月

监督预算编制过程是是否根据要求议事制度和表决规程去实施
汇总业务预算和费用预算，编制成本和财务预算
编制销售预算、销售费用预算、提交人力和固定资产需求
编制生产、采购和制造费用预算，提交人力和固定资产需需求
编制部门责任费用，提交人力和固定资产需求
预算平衡
11月初
审议预算初稿，平衡各部门预算。如有必需，调整预算目标
评价费用预算和业务预算

预算审批下达
12月初
审批并下达部门年度业务目标和业务计划、年度预算给各部门

下发预算给各部门并要求她们签字确定

签字确定本部门预算
签字确定本部门预算
签字确定本部门预算

预算实施
预算年度
审议同意超预算和预算外事项
对预算实施过程中出现预算争议进行仲裁、对追加预算进行评价
监督预算实施情况正当性
根据费用预算管理措施审核费用支出
按审批权限设置要求，对本部门内部预算内、预算外申请事项进行部门审批
按审批权限设置要求，对本部门内部预算内、预算外申请事项进行部门审批
按审批权限设置要求，对本部门内部预算内、预算外申请事项进行部门审批
预算分析
每个月10-20日
听取预算实施委员会汇报上月实施情况和分析提议汇报、听取各部门确定改善方案和行动计划
从专业角度评价分析差异分析汇报和改善方案可行性
监督预算分析真实性
确定，计量预算实施情况、编制预算实施分析汇报、汇报上月实施情况和分析提议汇报
对本部门预算实施情况进行分析和总结，并编制部门业务分析汇报
对本部门预算实施情况进行分析和总结，并编制部门业务分析汇报
对本部门预算实施情况进行分析和总结，并编制部门业务分析汇报
预算调整
每季起始月10－20日
审批各部门业务改善方案和行动计划、审议同意预算实施委员会提交季度估计、审议预算调整方案并报董事会同意

对预算调整进行评价

汇总各业务部门对下季度业务进行估计、汇总各业务部门编制滚动预算

参考部门实际运作及企业、部门计划变动情况，提交本部门预算调整申请和提议、编制季度销售、销售费用滚动预算
参考部门实际运作及企业、部门计划变动情况，提交本部门预算调整申请和提议、编制季度生产、采购和制造费用滚动预算
参考部门实际运作及企业、部门计划变动情况，提交本部门预算调整申请和提议、编制部门责任费用滚动预算
决算
第二年一月
听取预算实施委员会就企业财政年度预算实施情况总结

准备企业财政年度预算实施情况总、准备财政年度财务决算报表

预算审计
第二年一月
配合预算监督委员会实施年度预算审计

对决算结果真实性、完整性、正当性进行审计
配合预算监督委员会实施年度预算审计、依据审计汇报做出对应整改
配合预算监督委员会实施年度预算审计、依据审计汇报做出对应整改
配合预算监督委员会实施年度预算审计、依据审计汇报做出对应整改
配合预算监督委员会实施年度预算审计、依据审计汇报做出对应整改

2.2.1 预算管理委员会
2.2.1.1 人员组成
　　总经理、营销副总、生产和后勤副总、总会计师、营销总监、生产总监、产品研发总监、财务经理、各部门一级经理
2.2.1.2 关键职责
2.2.1.2.1 年度工作
工作
节点
时间
工作内容
流入文件
流出文件
战略计划
9月中旬
1. 听取企业预算实施委员（财会部经理）相关本年度预算实施情况和分析提议汇报
2. 听取企划部行业研究汇报
3. 部署业务部门进行业务估计
4. 讨论企业明年战略计划，确定策略目标
5. 制订年度策略计划
6. 审议同意年度策略目标
年度预算实施情况及分析提议汇报、部门业务估计、
策略目标、年度策略计划、
预算开启
10月初
7. 分解策略目标给各部门
8. 审议同意预算管理制度、预算编制方法及步骤，预算编制工作完成期限
年度策略目标审议稿、预算编制指导审议稿
年度策略目标试行稿、部门目标分解方案试行稿、预算编制指导试行稿
预算平衡
11月初
9. 审议各部门年度业务计划
10. 审议年度业务预算、财务预算及投资和融资预算
11. 召开跨部门预算评审会，综合平衡各部门业务预算
12. 调整或修正年度策略目标
13. 下达部门目标分解方案调整通知
部门业务计划初稿、企业年度预算初稿、
年度策略目标调整通知、部门目标分解方案调整通知、年度预算调整提议、年度投资和资本性支出预算初稿
预算审批下达
12月初
14. 报董事会审批后确这定企业年度策略目标、年度策略计划、年度业务预算、投融资预算及财务预算
15. 审批并下达部门年度业务目标和业务计划、年度预算给各部门
年度策略目标报批稿、年度策略计划报批稿、年度　预算报批稿、部门年度业务目标报批稿、部门年度业务目标报批稿
企业年度策略目标、企业年度策略计划、
部门年度业务目标、部门年度业务计划、各部门年度预算
决算
第二年1月
16. 听取预算实施委员会就企业财政年度预算实施情况总结
17. 审议财政年度财务决算报表并报董事会同意

财政年度预算实施情况总结、财务决算报表、年度绩效奖金分配方案初稿

审计
第二年1月
18. 配合预算监督委员会实施年度预算审计
19. 依据审计汇报做出对应整改

年度预算审计汇报
年度预算整改方案

2.2.1.2.2 日常工作
工作
节点
时间
工作内容
流入文件
流出文件
预算实施
预算年度
1. 审议同意超预算和预算外事项

预算分析
每个月10日至20日

2. 听取预算实施委员会汇报上月实施情况和分析提议汇报
3. 听取各部门确定改善方案和行动计划

月度预算实施情况和分析提议汇报、业务改善方案和行动计划初稿

预算调整
每季起始月10日到20日

4. 审批各部门业务改善方案和行动计划
5. 审议同意预算实施委员会提交季度估计
6. 审议预算调整方案并报董事会同意

季度估计初稿、预算调整提议稿

季度估计通报、业务改善方案和行动计划、预算调整通报

2.2.2 预算评价委员会
2.2.2.1 人员组成
　　董事会组员、总会计师、财务经理、技术教授、等企业业务所需各类专业人才。
2.2.2.2 关键职责
2.2.2.2.1 年度工作
工作
节点
时间
工作内容
流入文件
流出文件
战略计划
9月中旬
1. 从财务、人力、设备及外部合作组织等角度分析企业能力，论证战略目标可行性

预算开启
10月初
2. 评价预算目标是否可行、预算编制方法和程序是否合理

战略目标可行性分析汇报
预算平衡
11月初
3. 评价费用预算和业务预算可行性
4. 对部门之间在预算编制过程出现重大分歧进行协调

2.2.2.2.2 日常工作
预算实施
实施期间
1. 对预算实施过程中出现预算争议进行仲裁
2. 对追加预算进行评价

预算分析
每个月10日至20日
3. 从专业角度评价分析差异分析汇报合理性
4. 从专业角度评价分析改善方案可行性

预算调整
每季起始月10日到20日
5. 对预算调整进行评价

财务决算报表、月度估计初稿、预算调整提议稿

2.2.3 预算监督委员会
2.2.3.1 人员组成
　　监事会组员、总会计师和监事会领导下内部审计人员
2.2.3.2 关键职责
2.2.3.2.1 年度工作
工作
节点
时间
工作内容
流入文件
流出文件
战略计划
9月中旬
1. 监督战略计划过程是否根据要求议事制度和表决规程去实施

预算开启
10月初
2. 监督目标制订过程是否根据要求议事制度和表决规程去实施

预算编制
11月初
3. 监督预算编制过程是是否根据要求议事制度和表决规程去实施

审计
第二年1月
4. 对决算结果真实性、完整性、正当性进行审计

绩效审计汇报

2.2.3.2.2 日常工作
预算实施
实施期间
1. 监督预算实施情况正当性

预算分析
每个月10日至20日
2. 监督预算分析真实性

2.2.4 预算实施委员会
2.2.4.1 部门组成
　　以财务部为关键实施机构，企划部 、人力资源部配合财务部编制预算所需要汇报和制度
2.2.4.2 关键职责
2.2.4.2.1 年度工作
工作
节点
时间
工作内容
流入文件
流出文件
战略计划
9月中旬
1. 提交本年度预算实施情况和分析提议汇报
2. 提交行业研究汇报（企划部完成）
3. 分解细化企业策略目标（企划部完成）

策略目标试行稿、企业平衡记分卡试行稿
预算开启
10月初

4. 下发预算目标
5. 设计预算期预算编审方法和程序，设置预算编制工作完成期限，设计并下发年度业务计划模板和预算编制模板

年度策略目标试行稿、部门目标分解方案试行稿
年度策略目标试行稿、部门目标分解方案试行稿、预算编制指导试行稿
预算编制
10月至11月
6. 汇总各部门业务计划和预算
7. 编制成本预算、财务预算、资本预算
8. 编制并下发年度策略目标调整通知
9. 编制并下发部门目标分解方案调整通知

部门业务计划初稿、部门年度预算初稿、
年度策略目标调整通知、部门目标分解方案调整通知、年度预算调整提议、年度投资和资本性支出预算初稿
预算审批下达
12月初

10. 下发部门年度业务目标和业务计划
11. 下发年度预算给各部门
12. 要求各部门签字确定业务目标、业务计划和预算
企业年度策略目标、企业年度策略计划、
部门年度业务目标、部门年度业务计划、各部门年度预算
企业年度策略目标、企业年度策略计划、
部门年度业务目标、部门年度业务计划、各部门年度预算
决算
第二年1月
13. 准备企业财政年度预算实施情况总结
14. 准备财政年度财务决算报表

财政年度预算实施情况总结、财务决算报表
审计
第二年1月
15. 配合预算监督委员会实施年度预算审计
16. 依据审计汇报做出对应整改

年度预算审计汇报
年度预算整改方案
注：未注明职责单位工作全部由财务部负责完成
2.2.4.2.2 日常工作
预算实施
整个财年
1. 根据费用预算管理措施审核费用支出

预算分析
每个月10日到20日
2. 确定，计量预算实施情况
3. 编制预算实施分析汇报
4. 汇报上月实施情况和分析提议汇报
5. 统计整理各部门确定改善方案和行动计划

月度预算实施情况和分析提议汇报
预算调整
每季起始月10日到20日
6. 准备财务决算报表
7. 下发预算调整通报
8. 汇总各业务部门对下季度业务进行估计
9. 汇总各业务部门编制滚动预算

财务决算报表、月度估计初稿、预算调整提议稿、各部门下季度滚动业务预算

月度估计通报、业务改善方案和行动计划、预算调整通报、季度滚动预算

2.2.5 营销部门
2.2.5.1 部门组成
各办事处、服务部、营销办、市场部、技术支持部
2.2.5.2 关键职责
2.2.5.2.1 年度工作
工作
节点
时间
工作内容
流入文件
流出文件
战略计划
9月下旬
1. 年度预算正式开启前，对下十二个月度销售收入情况进行初步估计
2. 对下十二个月度营销费用、市场拓展费用情况进行初步估计
年度策略目标试行稿、部门目标分解方案试行稿、预算编制指导试行稿

预算编制
10月至11月
3. 依据企业年度策略计划和目标、内外部统计分析数据和市场营销计划编制本部门年度业务计划，描述企业下年度在市场定位、价格、促销、产品和渠道等方面关键计划
4. 依据部门业务计划和市场情况，进行产品销量、价格分析
5. 依据销售数量、销售价格估计情况、预算模型计算方法及其它相关资料，编制明细本部门收入、费用预算和必需汇总预算，并按管理步骤中时限要求将相关预算资料送交相关部门
6. 每十二个月10月底，完成并提交本部门下年度人力资源需求、部门一次性固定资产购置需求
7. 依据预算管理委员会预算平衡会、预算正式下达等会议决议，修改部门年度运作计划和预算方案

部门业务计划、销售收入预算、部门费用预算、回款预算、其它业务收入预算、其它业务支出预算、部门一次性固定资产购置需求、部门人力资源需求
审计
第二年1月
8. 配合预算监督委员会实施年度预算审计
9. 依据审计汇报做出对应整改

年度预算审计汇报
年度预算整改方案