安全生产标准化样本.docx

安全生产标准化

组长：范可（第十条）
排版： 刘靖、范可
组员：陈景涛（第二、第十四条） 王江发（第十一条） 张建松（第四条） 周训宇(第三条) 王江艳（第一条） 王增雄（第七条） 刘靖（第十二条） 李荣权（第十五条） 王鹏（第五条），其它平均分配

目录
1、安全目标 3
2、管理机构和人员 9
3、安全责任体系（45分） 12
4、法规和安全管理制度（70分） 14
5、安全投入 21
6、装备设施 26
7、安全技术管理 32
8、 队伍建设 8.1. 培训计划；（10分） 43
9、作业管理《120分》 50
10、危险源辨识与风险控制 56
11、隐患排查与处理 59
12、职业健康 64
13、安全文化 85
14、应急救援 90
15、事故报告调查处理《50分》 100
16、绩效考核与持续改进《35分 105

1、安全目标

1.1 安全工作方针和目标
1.1.1制订企业安全生产方针、目标和不低于上级下达安全控制指标（5分★★★）

图1-1.贵州宏达检测中心

1.1.2 制订实现安全工作方针和目标方法（5分）

图1-2.贵州宏达检测中心
1.2 中长久计划（5分★★）
图1-3.福建顺昌

1.3 依据中长久计划，制订年度计划和年度专题活动方案，并严格实施（5分）

图1-4.贵州宏达检测中心
1.4 目标考评
1.4.1 将安全生产管理指标进行细化和分解，制订阶段性安全生产控制指标（5分）

图1-5.重庆公路企业

1.4.2 制订安全生产目标考评和奖惩措施（5分）
1.4.3 定时考评年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现（5分）

2、管理机构和人员 2.1 安全管理机构
2.1.1成立安全生产委员会下属各分支机构分别成立对应领导机构，安委会职责明确，实施关键领导负责制。

图2-1.云南麻昭高速公路B工程项目部

2.1.2 按要求设置独立安全生产管理机构

图2-2.云南麻昭高速公路B工程项目部
2.1.3定时召开安全生产委员会会议，安全生产管理机构和下属各分支机构每个月最少召开一次安全生产工作例会。

图2-3.中铁十一局安全培训
2.管理人员配置
2.2.1按要求足额配置专职生产和应急管理人员

2.2.2 企业领导班子设安全责任人

图2-4.云南麻昭高速公路B工程项目部

3、安全责任体系（45分）
3.1.健全责任制
3.1.1.企业关键责任人、分管领导、全体职员安全职责查明，制订并落实安全生产责任制，层层签署安全生产责任书，并落实到位

1.2.关键责任人或实际控制人是安全生产第一责任人，根据安全生产法律法规给予职责，对安全生产负全方面组织领导、管理责任和法律责任，并推行安全生产责任和义务。

1.3分管安全生产责任人是安全生产关键责任人统筹协调和综合管理企业安全生产工作，对安全生产负关键管理责任

1.4其它责任人和全体职员实施“一人双责”对业务范围内安全生产工作负责
E.安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责明确并落实到位

图3-1.中铁十九局安全管理责任体系

3.2.责任制考评
3.2.1依据安全生产责任制进行定时考评和奖惩，公告考评和奖惩情况

图3-2.中铁十九局

4、法规和安全管理制度（70分）4.1质量《企业法人营业执照》 《安全生产许可证》 《质量证书》等正当有效，经营范围符合要求。

图4-1.

图4-2.中铁二局
4.2.法规
4.2.1立即识别、获取适用安全生产法律法规、标准规范。
4.2.2将法律标准和相关要求立即转化为本单位规章制度，落实到各项工作中
4.2.3将适用安全生产法律法规，标准及其它要求立即对从业人员进行宣传和培训。
4.3.安全管理制度

图4-3.中铁二局法律标准及管理制度
4.3.1制订并立即修订安全生产管理制度，（最少9项制度）
4.3.2对从业人员进行安全管理制度学习

图4-4.苏州工业园区建设监理

4.4.岗位安全生产操作规程
4.4.1制订并立即修订各岗位安全生产操作规程，并发放到岗位（职员）
4.4.2对从业人员进行安全操作规程学习和培训，从业人员严格实施本单位安全操作规程

图4-5.苏州工业园区建设监理
4.5.制度实施及档案管理
4.5.1实施国家相关安全生产方针、政策，依据本行业特点制订安全生产管理方法

图4-5.中铁十一局

4.5.2每十二个月最少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程实施情况进行检验

图4-6.中铁十一局
4.5.3建立和完善各类台账和档案，按要求提送相关资料和信息。
图4-7.中铁十一局

图4-8.中铁十一局
5、安全投入
5.1 资金投入
5.1.1按要求足额提取安全生产费用。（分10）

图5-1.中铁十三局

5.1.2安全生产经费专款专用，确保安全生产投入有效实施。（分值10）
5.1.3立即投入满足安全生产条件所需资金 。（分值10）

5.2.1跟踪，监督安全生产专题经费使用情况（分值10）

图5-2.中铁十三局
5.2.2建立安全生产费用使用台账（分值5）

图5-3.中铁十三局

6、装备设施
6. 1 设施设备
6.1.1含有满足安全生产需要设施设备，并符合相关安全规范和技术要求（10）

图6-1.中建三局
6.1.2按相关要求配足有效安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材（15☆☆☆）

图6-2.中建三局
6.1.3按要求福设备进行定时检验，检验证书正当有效（10）

图6-3.广东深华建筑安全生产许可证

6.1.4按要求设置设备安全警告标志，指示牌（5）

图6-4.中建五局
6.2设施安全管理
6.2.1规范施工现场临时设施（临时建、构筑物、活动板房）采购、租赁、搭设和拆除、验收、检验、使用相关管理，有明确安全制度，并严格落实。（10）

图6-5.中建五局

6.2.2设施设备（包含作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关安全规范和技术要求。设施设备及操作人员证书全有效。（10）

图6-6.咸阳公路资质证书
6.2.3按要求定时检验对设备设施、电气线路、消防设施进行维护，特种设备定时进行检测检验，设备状态良好。（15☆☆☆）

图6-7.咸阳公路检测现场

6.2.4制订专员对特种设备进行管理

图6-7.桥梁七企业
6.2.5建立并规范设备管理台账

图6-8.桥梁七企业

6.3 电气安全管理
6.3.1根据国家相关法律规规范电气安全管理

图6-9.桥梁七企业
7、安全技术管理
7.1施工组织设计
7.1.1制订施工设计编制、审核、同意制度《分值 5》

7-1.中铁18集团玉临高速沟路项目部制订

7.1.2施工组织中有明确技术安全技术方法《分值 5》

图7-2.江苏九天工程项目管理
7.1.3根据程序进行审核、同意《分值 5》

图7-3. 中铁18集团玉临高速沟路项目部
7.1.4严格根据施工组织设计实施《分值 10》

图7-4. 中铁18集团玉临高速沟路项目部

7.2专题施工方案
7.2.1制订危险性较大分部、分部工程编写、审核、同意专题施工方案制度《分值 10》

图7-5.为沈阳振达公路分部工程

7.2.2按程序进行审核同意《分值 5》

图7-6.为沈阳振达公路分部工程审核
7.2.3严格根据专题施工方案进行《分值 10》

图7-7.沈阳振达公路分项工程

7.3安全技术交底
7.3.1制订安全技术交底要求《分值 5》

图7-8.为毕节融达公路企业安全技术交底要求
7.3.2落实各级安全技术交底《10》 图7-9. 毕节融达公路企业安全技术交底要求

7.3.3交底有书面统计，推行签字手续《分值 5》

图7-10.中国十七冶安全技术交底

7.4 科技应用及创新
7.4.1使用优异，安全性可靠地新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能优异设备《分值 5》

图7-11.甘肃路阳公路养护企业

7.4.2设有安全管理系统或平台《分值 10》

图7-12.甘肃路阳公路养护企业

7.4.3取得ISO9001、ISO14001、OHSA18000认证《分值 5》

图7-13 公路养护企业
7.4.4组织开展安全生产科技攻关或课题研究《分值 10》
7.4.5设有其它安全监管信息系统《分值 10》

图7-14 公路养护企业

8、 队伍建设
8.1. 培训计划；（10分）

图8—1 中铁五局

8. 2. 宣传教育（10分）

图8—2 中铁五局安全生产培训
8.3. 管理人员
8.3.1 企业关键责任人和管理人员含有对应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合证（10分★★★）

图8—3 中铁五局
8.3.2 专（兼）职安全管理人员含有专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位安全生产业务操作规程，利用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员相对稳定（15分）

图8—3 中铁五局企业人员讲解施工管理步骤
8.4. 从业人员培训
8.4.1 从业人员每十二个月接收培训，提升从业人员素质和能力，再培训时间上不得少于相关要求课时。未经安全生产培训合格从业人员，不得上岗作业（10分★★）

图8—4 中铁五局

8.4.2 转岗人员立即进行岗前培训（10分）
8.4.3 新技术，新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专题培训（10分）

图8—5 中铁二局

8.5. 规范档案
8.5.1 建立健全安全宣传教育培训考察档案，具体，正确统计培训考评情况（5分）

图8—6 中铁股份

5.2 对培训效果进行评审，改善提升培训质量（10分）

图8—7 石家庄工程

9、作业管理《120分》
9.1现场作业管理
9.1.1严格实施操作规程和安全生产作业要求，严禁违章指挥，违章操作，违反劳动纪律（10）

图9—2 中国交通集团
9.1.2在下达生产任务同时，部署安全生产工作要求（5）

9.1.3从业人员含有相关资质条件（10★★★）

图9—4 中国交通集团
9.1.4制订专员对危险作业进行现场管理（10）
9.1.5建立完善多大安全检验制度，严格实施巡回检验制度，严禁无关人员进入作业区域（10★★）

图9—3 中国交通集团施工场地
9.1.6作业场所及设施设备用采取可靠地防雷、防风、防火和防电等方法（10）
9.1.7生产物资堆放和储存符合相关规范和技术要求（5）

图9—5 中国交通集团

9.2安全值班
9.2.1制订并落实安全生产值班计划和值班制度，关键时期实施领导到岗代班，有值班统计（10）
图9—6中国交通集团
9.3相关方现场安全责任
9.3.1两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营现场安全生产管理职责明确，并落实到位。（5）

图9—7 中国交通集团
9.3.2制订了协作单位管理制度，严格协作单位安全生产许可证、纸质、资格审查，并严格实施开工之前准备、过程监督、续用等管理（10）

图9—8中国交通集团

9.3.3和协作单位签署安全协作，明确双方各自安全责任（5）

图9—9 中国交通集团
9.3.4对短期协议工、临时用工、实习人员、外来参观人员、用户及其车辆等进入作业现场有对应安全管理制度和
（5分）
图9—10 中国交通集团

9.3.5建立合格协作单位名目和安全生产档案（5）
9.4工作环境
9.4.1工作、生活场所部署符合安全、消防和职业健康要求，疏散距离合理，消防通道通畅，多种设施布局合理（10）

图9—11中国交通集团安全通道一角

9.5警示标志
9.5.1在存在危险原因场所和设备设施，设置显著安全警示标志，警示、通知危险种类、后果及应急方法
10、危险源辨识和风险控制
10.1危险源分辨
10.1.1开展本单位危险设施或场所危险源辨识和确定。《分值 10》

图9—12中国交通集团安全通道一角
10.1.2辨识重大危险源，采取有效防护方法，按要求报相关部门立案。《分值 15》
10.2 风险控制
10.2.1立即对作业活动和设备设施进行危险，有害原因识别。《分值 10》

图9—13中国交通集团安全警告标识

图9—14中国交通集团

10.2.2向从业人员如实通知作业场所和工作岗位存在危险原因，防范方法及事故应急方法。《分值 5》

图9—15中国华西集团施工入口

10.2.3对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。《分值 5》

图9—11汕头金平安全通道危险源头建档管理

11、隐患排查和处理
11.1 隐患排查
11.1.1制订隐患排查工作方案，明确排查目标、范围、选择适宜排查方法（5）

图11—1省高管局安全隐患排查会
11.1.2每个月最少开展一次自查自纠工作，立即发觉安全管理缺点和漏洞，消除安全隐患，检验及处理情况统计在案（10☆☆☆）。

图11-2九江建设工程

11.1.3对多种安全检验所查出隐患进行原因分析，制订针对性控制对策（10）

图11—3中铁二局
11.2 隐患治理
11.2.1制订隐患治理方案，包含目标和任务。方法和描述，经费和物质，机构和人员，时限和要求（10）

图11-4中冶天工建设

11.2.2对上级检验指出或自我检验发觉通常安全隐患，严格落实防范和整改方法，并指出整改到位（10）

图11-5铁二局
11.2.3重大安全隐患报相关部门立案，做到整改方法、责任、资金、时限和预案“五到位”（10☆☆）

图11-6中铁四局

11.2.4建立隐患治理台账和档案，有相关统计（5）
11.2.5按要求对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向相关部门报送（10）

图11-7中铁四局
12、职业健康
12.1健康管理
12.1.1、.设置或指定职业健康管理机构，配置专（兼）职管理人员

图12-1贵州大工检测中心管理机构

12.1健康管理
12.1.2按要求对职员进行职业健康检验。

图12-2贵州大工检测中心管理机构

12.2工伤保险
12. 2.1 为从事危险作业人员办理意外伤害保险

图12-3贵州大工检测中心管理机构

12.3危害通知
12.3.1、对从业人员进行职业健康宣传培训，使其了解其作业场所和工作岗位存在危险原因和职业危害防范方法和应急处理方法，降低或消除危害后果事项。

图12-4保定市国茂高速公路职业健康宣传栏
12.4环境条件
12.4.1、.为从业人员提供符合职业健康要求工作环境和条件，配置和职业健康保护相适应设施工具。

图12-5 贵州高速公路建设集团
12.4.环境条件
12.4.2对于会造成职业危害岗位实施轮岗制度，或定时安排职员休假，疗养。

图12-6 商洛道路企业
13、安全文化
13.1安全环境
13．1.1 建设安全文化廊，安全角，黑板报，宣传栏等职员文化阵地，每个月最少更换两次
内容。

图13—7 中铁十三局安全宣传栏

13.1.2 公开安全生产举报电话，通信地址或电子邮件，对接到安全生产举报投诉给予调查和处理。

图13—8 中铁十三局

13.2安全行为
13.2.1 开展安全承诺活动
13.2.2编制安全知识手册，并发放到职员

图13—9 中铁十三局宣传警示
13.2.3 组织开展安全生产月活动，安全生产竞赛活动，有方案，有总结。

13.2.3 组织开展安全生产月活动，安全生产竞赛活动，有方案，有总结。
13.2.4 对在安全工作中做出显著成绩集体，个人给表彰，奖励，并和起经济利益挂钩。

图13—10 中铁十三局宣传月活动
13.2.5对安全生产进行检验，评选，考评，总结和交流经验，推广安全生产优异管理方法。

图13—10 中铁十三局安全管理表彰大会
14、应抢救援
14.1 预案制度
14.1.1制订对应突发事件预案，有对应应急保障
14.1.2结合实际将应急预案分为综合应急预案，专题应急预案和现场处理
方案。（5分）

图14—1 东方路桥企业集团预案

4.1.3应急预案和当地政府预案保持衔接，报当地部门立案，通报相关协作单位。(5分)
14.1.4定时评审应急预案宣传教育，并依据评审结果或实际情况改变
进行修订和完善。（5分）

图14—2 东方路桥企业集团文件
14.2 预案实施
14.2.1开展应急预案宣传教育，普及生产安全事故预防避险，自救和互救知识。（5分）
图14—2 赣州高速公路有限责任
13.2.2开展应急预案培训活动，使相关人员了解应急预案内容，熟悉应急职。责，应急程序和应急处理方案。（5分）
14.2.3 发生事故后，立即开启应急预案，组织相关力量进行救援，并根据要求将事故信息及应急预案情况汇报相关部门。（5分）

图14-3江苏恒伟建设预案文件
14.3 应急队伍
14.3.1 建立和本单位安全生产特点相适应专兼职应抢救援队伍，或指定专兼职救援人员。（5分）
14.3.2 组织应抢救援人员日常训练。（10分）

图14-4江苏恒伟建设

14.4 应急装备
14.4.1 根据应急预案要求配置相适应。应急物资装备。（5分）

图14-5江苏恒伟建设应急物资

14.4.2 建立应急装备使用情况档案，定时进行检测和维护，使其处于良好状态。（5分）

图14-6江苏恒伟建设装备检验

14.5 应急演练
14.5.1 根据相关要求制订应急预案演练计划，并按计
划组织开展应急预案演练。（10分）

图14-7准东公路企业
14.5.2 应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案
评审汇报，分析存在问题，并对应急预案提出修订意见。(5分)15

图14-8江苏恒伟建设演练
15、事故汇报调查处理《50分》
15.1事故汇报15.1.1发生事故立即进行事故现场处理，按相关要求立即、正确、如实向相关部门汇报，没有隐瞒、谎报、迟报情况
图15-1 中铁十三局事故汇报

15.1.2跟踪事故发展情况，立即续保事故信息，建立事故档案和事故管理台账

图15-2 中铁十三局事故汇报

15.2事故处理
15.2.1接到事故汇报后，快速采取有效方法组织抢救，预防事故扩大，降低人员和财产损失
15.2.2事故发生后,按要求成立事故调查组，主动配合各级政府组织事故调查，故调查问询，如实提供相关情。
图15-3 中铁十三局事故汇报

15.2.3按时提交事故调查汇报，分析事故原因，落实整改方法
15.2.4发生事故后，立即召开安全生产分析通报会，对事故当事人聘用、培训、考评、上岗和安全管理等情况进行责任倒查

图15-2 中铁十三局事故原因分析

15.2.5按“四不放过”标准严厉查处事故，严厉追究责任领导和相关责任人，处理结果报相关部门立案

图15-2 中铁十三局事故立案

16、绩效考评和连续改善《35分》
16.1绩效考评
16.1.1每十二个月最少一次对本单位安全标准化实施情况进行评定，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规范等进行修改完善。《分值5》
16.2连续改善
16.2.1提出深入完善安全标准化计划和方法，对安全生产目标、指标、管理制度、操作进行修改完赛。《分值10》

图16-1 广东建筑企业

16.3 安全管理体系建设
16.3.1依据企业生产经营实际，建立对应安全管理体系，规范安全生产管理，形成长久有效机制。《分值 20》

图16-2 广东建筑企业安全标注连续改善表