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上海森防简报

2012年第2期
（总第83期）
上海市林业病虫防治检疫站 2012年 3月5日
本期导读
◆ “十二五”上海市林业有害生物防治工作思路
◆ 2012年森防工作重点
◆ 工作交流
融合 梳理 发展
——浦东新区积极打造森防工作新格局
预防为主 服务基层
——崇明县林业站防治工作思路
嘉定浦东两区交流测报点、办证点标准化建设经验
◆ 科技之窗
“辰山植物园引进植物风险评估、检疫控制策略及技术研究”课题组
召开项目启动会
◆ 工作动态
我市召开2012年森防工作部署会
上海市林业局召开市直公园绿化林业有害生物防控工作会议
上海市技监局领导赴嘉定区调研森防标准化建设工作
为辰山植物园植物打造安全的“家”
我站对引进的4株大规格紫薇进行现场监管
我站召开网络森林医院研讨会

“十二五”上海市林业有害生物防治工作思路
“十二五”上海市林业有害生物防治工作思路

■强化责任落实，完善工作机制。一是要落实责任制度。二是要明确目标考核和奖惩办法。三是要完善协作机制。四是要健全应急机制。
■强化监测预报，力求工作重心前移。一是要加强监测预报体系建设。二是要提升疫情信息管理水平。三是要落实风险评估工作。四是要扩展监测预警方式。五是要做好重大疫情的检疫封锁。
■强化检疫执法，确保监管服务到位。一是要继续加强植物检疫的常规管理。二是要继续加强检疫执法力度。三是要继续加强省际合作。四是要继续加强部门间的沟通协作。
■强化基础能力，提升队伍建设水平。一是加快有害生物防治体系建设。二是加强基层队伍建设。三要加大管理执法人员培训力度。四要抓好队伍作风建设。
■强化科研推广，提高科学防控能力。一是加强防治技术基础研究。二是加速科技成果转化与先进技术普及。三是提升应用防治技术培训水平。

2012年森防工作重点

●深入贯彻落实全市林业有害生物防治工作会议精神，落实“双线”责任制，重点制定和完善对区县林业主管部门和区县森防条线的林业有害生物防控工作的考核细则；
●继续推进测报点、办证点标准化建设工作，加大条线能力建设，规范执法程序；
●努力加强队伍建设，开展森防人员专项培训；
●加强对舞毒蛾、木毒蛾、美国白蛾等重大林业有害生物的监测和普查工作；
●落实“双增双减”工作，加强培训和宣传；
●继续加大森防工作信息化建设，完善上海网络森林医院平台。
[工作交流]
工作交流

融合 梳理 发展
——浦东新区积极打造森防工作新格局

2011年是原浦东新区林业站与原南汇区林业站合并后合站办公的第一年。在上级部门以及站党政班子的领导下，他们本着“融合、梳理和发展”的理念，对南北两片森防工作进行了对接和整合，围绕“监测防治无盲点、应急除治全覆盖，重点区域无为害、主要病虫不成灾”的工作目标，为维护全区绿化林业良好的景观面貌和城市生态安全尽心尽职。
一、建网布点，有序开展林业有害生物测报工作
测报工作是林业有害生物防治工作的基础。为使南北合站后有效开展林业有害生物测报工作，浦东新区林业站于3月初即组织召开2011年度测报工作布置会，落实了测报任务，就2011年测报工作做了部署，并对测报调查方法进行了重点讲解和培训。目前,浦东新区已建立了一个比较完善的测报网络体系,拥有一支专业的测报队伍,有45个病虫害测报点，其中生态林测报点40个，经济林测报点5个，测报员68名,负责全区范围内的林业病虫测报工作,如测报灯和引诱剂的观测与记录、标准地调查和线路踏查、重要病虫的系统调查等，积累了大量的一手资料，为全区林业有害生物的防治提供了依据，也为市林业测报部门提供了基础资料。
二、认真开展周巡视工作，加强危险性有害生物监测
根据市站要求，继续对重点路段实行周巡视制度，坚持监测不松懈，做到每周巡视，即刻报告，确保道路景观安全。除常规监测外，还开展了危险性有害生物疫情监测，通过灯诱、人工调查和放置引诱剂等方式，密切监控虫情动态。全区共设置了102个橘小实蝇监测点、3个斜纹夜蛾监测点、2个美国白蛾监测点和1个舞毒蛾监测点，基本辐射了全区主要经济林以及生态林。此外，还对红棕象甲、桃（梨）冠瘿病、美国白蛾、松材线虫等多种有害生物进行监测。并安排专人负责对测报灯和引诱剂的观测与记录，密切关注病虫害的发生动态，发现虫情立即上报。
三、树立服务理念，正确指导林业有害生物防控
2011年根据监测数据，浦东新区在病虫发生期积极做好病虫害预测预报工作，对病虫害的发生趋势进行分析预测，并及时发布病虫情报。共发布各种病虫害防治信息21期，期中纸质信息18期，手机信息3期，发布范围为全区绿化林业养护单位、物业小区和绿化林业管理部门，为指导全区的病虫害防治工作奠定了坚实的基础。同时还通过现场会诊，指导果农和林业养护单位正确防治林业病虫。2011年共下乡会诊8次。在游泳世锦赛前夕，针对世游赛期间场馆周边有害生物发生的严竣形势，新区林业站受三林城管署邀请，与绿化指导站等单位一起商讨东方体育馆周边病虫防治工作，出资出力，并派出有害生物应急防控队伍协助绿化部门做好东方体育中心场馆周边的有害生物防控工作。
工作交流
四、组织开展联防联治和应急防控工作
2011年浦东新区林业站加强宣传联防联治举措，携手公路署、海塘署、养护公司等多家单位一起开展联防联治工作，确保防治工作彻底、全面、科学进行。同时还多次开展了免费送药下乡活动，赠送各类药品83箱，深入现场指导防治8次，倡导无公害防治理念。
五、加强培训，提高测报人员技术水平
一是举行病虫害识别技能竞赛。为了提高测报员的技能水平和丰富测报员的业余生活，提供交流学习的机会，组织开展了“病虫害识别技能竞赛”，从初赛到复赛，大家踊跃参加，积极报名，文明参赛，不少同志都在比赛中取得好成绩。
二是开展业务技能培训。南北两片测报工作整合后，加大了培训工作，开展了测报专业技能培训，相互交流，优势互补，通过培训，更好的提高了工作人员的业务技能。全年共开展技能培训6次，有300人次参加。
六、以奖促优，开展测报点考核
以自查与抽查相结合的方式对全区45个测报点进行了考核，并结合考核结果对优秀测报点以及测报员给予嘉奖和鼓励，在考核过程中，各测报点以及测报员能够以客观的态度，认真查找自己的不足，为来年的工作打好基础。
七、2012年工作设想
1、实行生态林、经济林分片管理，做好常规测报工作。建立南片经济林为主，北片生态林为主的测报网络格局，以惠南、华夏公园为两个测报中心，分别管理经济林测报点和生态林测报点。预测病虫发生动态，制订防治方案，做好防治技术服务，确保科学防治；通过宣传、培训、指导等方式，大力推广无公害防治；完成市下达的测报准确率、成灾率、产地检疫率、无公害防治率四率指标。
2、加大对重大危险性林业有害生物的监测和防控力度。生态林、经济林并重，着重对松材线虫、红棕象甲、冠瘿病、亚洲型舞毒蛾、橘小实蝇、美国白蛾、水杉赤枯病等有害生物的监测与防控。
工作交流
3、严格执行周巡视监测报告制度和有害生物灾情报告制度，加强对生态敏感区、景观通道林与经济果林等重点区域常发性林业有害生物的预测预报。
4、加强测报网络建设，实行分级管理制度。2012年将继续完善各测报点基础设施建设，增添仪器设备。同时根据上一年度各测报点考核情况，将全区45个测报点纳入三级管理体系，纳入一级的将给予重点扶持和表彰鼓励，纳入三级的将视为不合格单位，给予一年整改期限，整改不合格，将予以取消测报点资格。
5、加大培训力度，提高测报人员业务技能。加强测报技能培训和工作交流，进一步提高队伍素质。通过野外调查培训，每月召开测报例会，加强学习交流，提高测报人员业务技能。
6、继续做好林业检疫工作，包括调运检疫、产地检疫、绿化工程复查复检，进一步规范“窗口”办证管理，梳理新区木材市场基本信息，进一步推进植物检疫报检员制度，加强检疫监管力度。
7、以“双增双减”为抓手，大力推广高效低毒无公害农药。
8、按照“三个统一、五个规范、一个稳定”的要求，完成2个标准化测报点和一个检疫办证点建设。 （浦东新区林业站）

预防为主 服务基层
——崇明县林业站防治工作思路

崇明县现有林地面积近40万亩，占据全市林地面积的20%。为改变传统的事后用药的防治观念，崇明县林业站通过转变思路，积极探索出了一条以监测为基础、以预防为主，以无公害防治为主要手段的防治道路。
一、深入全县的重点经济林、生态林区域进行病虫监测
在3—10月病虫高发期，通过派遣森防科技人员深入经济林，生态林和苗木基地的田间地头，观察病虫发生规律，及时收集数据，汇总分析，做好病虫害测报工作。在全县的重点经济林及明珠湖、港东公路、东平国家森林公园、陈家镇入岛通道林区域及乡镇水源涵养林等重点区域开展调查，全年共出动森防科技人员600多人次，踏查天数达220多天，踏查林地22,000多亩次，同时做好每天野外调查台账记录工作。
二、及时发布病虫信息，面向基层做好服务
工作交流
本着“预防为主，服务基层”的原则，在历年测报资料积累的基础上，依据覆盖于全县范围的各基层测报点，通过测报灯及现场调查资料，及时汇总、分析，及时发布相关病虫信息。2011年完成“林果病虫简报”16期，及时发放到全县各有关单位，同时发布在崇明林业技术网上，做到资源共享，为全县绿化林业系统提供了防治技术服务。在崇明电台及电视台作专题讲座8次，在上海农科热线解答果农提出的技术问题32次，切实解决果农生产中遇到的实际问题。
三、转变防治理念，开展群防群治，不断提高无公害防治率
2011年，通过转变防治理念，对各类林业有害生物实行了预防，防治虫害也掌握在幼虫的初孵期，并在全县主要林地安装太阳能杀虫灯40台、充实林地物理防虫能力。在病虫害发生期，加强了对各林业养护社的跟踪监督，各养护社根据发布的监测预报信息结果，在全县范围内开展统一防治工作，做到统防统治、群防群治。在药剂选用上优先采购生物类、植物源及仿生制剂农药20吨用于林业有害生物防治，无公害防治率不断提高。
通过努力，2011年实现了生物农药用量比2010年减少（10年22吨，11年20吨），同时化学农药的使用品种比2010年减少了2种，大大减少了高毒农药带来的污染，无公害防治率达到了85%。
四、做好“后世博”主要病虫害的专项治理工作
在2010年防治工作的基础上，2011年又在东平国家森林公园开展了水杉赤枯病及螨类的专项治理工作，主要措施为药剂防病防螨和挂捕食螨防治水杉螨类，从5月15日开始至9月15日共防治8次，治理面积达900亩，取得了明显的防治成效，也得到了旅游园区领导的充分肯定。
五、开展业务培训，充实防治队伍
为管理好全县11万亩生态公益林，从2007年至今已培训、考核、录用了146名专职森防员上岗工作，这支队伍在近几年生态公益林的病虫防控工作中发挥了主要作用。2011年继续加强了对全县专职森防员培训、检查考核工作，由县林业站培训病虫基础知识，同时邀请专家对杀虫灯及喷雾机械的使用维护开展了培训，并且指导森防员按月填写好专职森防员工作手册，按月完成“崇明县生态公益林病虫害发生情况记录表”及“崇明县生态公益林病虫害防治用药及防治效果跟踪调查记录表”的填写及上报工作。
2011年通过全县森防人员的共同努力，林业有害生物目标考核“四率”指标全部达标，全年防治各种病虫害面积达5.6万亩，取得了较好的工作成效，切实保护了崇明生态岛建设。 （崇明县林业站）

科技之窗
嘉定浦东两区交流测报点、办证点标准化建设经验

【嘉定区有序推进林业有害生物测报点标准化建设。2011年开展了以安亭市级测报点为主，各区级测报点为辅的林业有害生物测报点标准化建设。建设内容主要包括外墙标示、上墙内容、工作职责和仪器配置等各项标准。全区1个国家级、1个市级、7个区级测报点均配备有测报灯、太阳能杀虫灯、显微镜、电脑、工具箱等仪器设备，各测报点都能做到有正式挂牌，主要监测病虫害、测报规章制度上墙。标准化建设工作在全市走在前列。】
为了学习交流经验，推进全市森防体系标准化建设，2月21日，浦东新区林业站森防科一行5人至嘉定区交流测报点、办证点标准化建设经验，参观了嘉定区按标准化建设实施的安亭市级测报点和检疫办证点。同时，浦东新区的森防工作务实求真，尤其是结合生产急需开展科研攻坚所取得的成效，也对嘉定区进一
步规范今后的森防工作提供了十分宝贵的经验。此次两区林业站的互动交流，不仅使双方开阔了视野，而且通过讨论使不少技术工作难点找到了突破口，对本市
的森防行业发展起到促进作用。 （嘉定区林业站 龚小峰）
[科技之窗]

[科技之窗]

“辰山植物园引进植物风险评估、检疫控制策略及技术研究”课题组召开项目启动会

3月1日，由王焱教授级高工主持实施的“辰山植物园引进植物的风险评估、检疫控制策略及技术研究”课题在辰山植物园召开项目启动会议。辰山植物园领导和工作动态
部门负责人以及课题合作方南京林业大学的专家出席了会议。
此项课题的立项旨在为上海辰山植物园的植物引进工作提供风险评估、检疫控制等技术支持，具有研究意义重大、实践性强等特点，其研究成果将为辰山植物园的引种工作提供非常有价值的参考依据。会议首先由王焱教授介绍了课题的整体思路和立项依据，随后辰山植物园领导介绍了辰山植物园引种工作的具体情况，南京林业大学的专家老师对该课题的实施提出了非常宝贵的实施建议和意见，与会人员对课题项目的实施计划进行了细致的分析和讨论。最后，王焱希望课题组成员，共同努力，通力合作，多做交流，顺利、圆满的完成课题任务。
（樊斌琦）
[工作动态]

我市召开2012年森防工作部署会

一年之计在于春。为了确保我市2012年森防工作开好头、起好步，2月9日至10日，在崇明县召开了全市森防工作部署会。九个区县林业站分管站长、科长共计三十余人参加了会议，市林业总站站长朱建华、市绿化和市容管理局林业处副处长吴昌田出席会议并讲话，会议由市林业总站副站长王焱主持。
会议听取了各区县森防工作的经验交流；总结了2011年全市森防工作开展情况；部署了2012年的重点工作；讨论了“双线”目标责任考核办法；布置了舞毒蛾等重点危险性林业有害生物的监测及普查任务；表彰了2011年度的森防先进集体和个人。
工作动态
会上朱建华站长肯定了我市森防工作在2011年取得的显著成效，对2012年的工作提出了四点要求，一是要“用心”，即对于病虫害要用心采集数据资料、用心掌握发生情况、用心处置发生事件；二是要“规范”，即规范检疫执法、规范科研推广、规范队伍建设；三是要“钻研”，即钻研专业技术、钻研法律法规、钻研科学技术；四是要“宣传”，即宣传政策法规、宣传案例通报、宣传工作成果。 （冯 琛）

上海市林业局召开市直公园绿化林业有害生物防控
工作会议

2月16日，上海市林业局在古猗园召开了市直公园绿化林业有害生物防控工作会议，蔡友铭副局长、丁勤华副总工、肖龙根处长及局相关处室、林业病虫防治检疫站（以下称“林业检疫站”）、绿化指导站、科研所和市直公园负责人参加了会议，会议由肖龙根处长主持。
会议共有三个议程，首先由林业检疫站王焱副站长对国内以及本市近期林业有害生物尤其是检疫性有害生物的发生情况进行了通报，全面分析了当前的严峻形势，并且提出了防控建议；指导站对近期公园绿化有害生物发生情况进行了通报。各市直公园有关负责人分别介绍了公园有害生物发生情况和防治现状。听完发言后，丁勤华副总工部署三方面工作：一是要求各单位增强意识，二是要明确目标，三是要落实措施。最后，蔡友铭副局长要求各单位要加强责任分解，加强科学防控，加强监督考核，并且在会后要达成共识，对各公园的引种，如各类花展，要严格按照林业检疫站要求，林业检疫站也要做好主动服务，拿出简单明了的宣传材料。对其它部门蔡局长也分别明确了工作职责。会后，林业检疫站将根据局领导要求，积极做好宣传和服务工作，确保我市公园绿地引种安全。
（吴广超）

上海市技监局领导赴嘉定区调研森防工作

为更好地做好林业有害生物预警防控工作，规范工作流程、试行标准化运作管理，推进上海市林业标准化示范区建设，2月22日上午，上海市技监局标准化处副处长朱学铭和高级工程师刘旭阳等冒雨赴嘉定黄渡市级林业有害生物测报点进行调研。市林业病虫防治检疫站副站长王焱、嘉定区林业站站长张伟分别工作动态
就全市和嘉定区林业有害生物监测防控及标准化管理方面的工作进行了汇报。朱学铭副处长在认真听取汇报后认为，我市在林业有害生物防控示范点建设、标准制订等方面大有可为，同时为林业检疫站在今后申报和推进标准化示范区建设项目方面提出可行性意见和建议。 （钮慧娟）

为辰山植物园植物打造安全的“家”

近几年，上海的普及型国外引种试种苗圃认证工作一直在有序开展，为本市引进林木种子、苗木及其它繁殖材料隔离试种的规范落实打下了基础。
随着辰山植物园引种植物品种的日益增加，打造一个具有“普及型国外引种试种苗圃”资格的试种场所，为植物们创造一个合法安全的家这一事宜开始启动。为此，上海市林业病虫防治检疫站近期在辰山植物园组织了普及型国外引种试种苗圃评审会，特邀南京林业大学、上海市林学会的专家进行现场评审，与会专家现场察看辰山植物园的隔离场所并听取园方对隔离管理的介绍后，从植物检疫、有害生物入侵风险、森林保护等方面提出了建议，以确保试种苗圃能够真正起到隔离作用，保护植物安全，防止有害生物入侵。 （李玉秀）

我站对中槐园林引进的4株紫薇进行现场监管

2月23日，上海中槐园林公司从北美无土引进的四株紫薇运抵位于闵行区吴中路429号100支弄隔离监管圃。我站检疫执法人员对这四株紫薇实施了现场检疫检查。
经查验，该批植株未发现被有害生物危害的明显症状，也未发现携带有检疫性有害生物，仅须根表面有轻微青霉感染。随后，执法人员对中槐园林提出如下监管要求：首先要做好对四株紫薇编号，分别建立档案，每个星期进行一次病虫害发生情况观察；将隔离区域的防虫网封好，底部压实，做好隔离工作；对根穴和四株紫薇的根部做杀菌处理，防止因青霉侵染导致烂根。我站将定期对该批次四株紫薇进行监管。 （季 镭）
工作动态

我站召开网络森林医院研讨会

为了整合和完善我市林业有害生物信息化工作，积极推进网络森林医院建设进展，2月20日-21日，承接网络森林医院开发的重庆科美达云计算服务有限公司一行三人，再次来到上海，与我站进行研讨。朱建华站长、王焱副站长及测报检疫科相关人员参加了研讨会。
会上分别针对动态数据中心建设，公共管理服务平台的搭建以及测报、防治、检疫执法等工作模块进行了详细讨论，并且初步达成一致意见。根据工作进程，预计新版的网络森林医院将在年底前推出。 （吴广超）

编辑：冯琛 李玉秀 责任编辑：吴广超 签发：王焱
发送单位：国家林业局造林司，国家林业局森防总站，各省森防站，市林业局，市各区县林业主管部门、林业站，市公路、铁路、水务、房屋管理等部门 共印120份
电话(传真)：021-56944387 E-mail : senfang.sh@
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