特种设备规范管理手册.doc
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1、XXXXXX公司特种设备规范管理手册第一篇:特种设备规范化管理基本要求一、特种设备规范化管理四个主要方面特种设备规范化管理是一项综合性工程,涉及的内容多、范围广,按照特种设备相关法律法规的要求,从公司安全检查的责任落实上,现将明确职责、完善制度;摸清家底、建立台帐;周密计划、加强检查;教育培训、遵章守纪等管理的四个主要方面,作为特种设备规范化管理的基本要求:(一)明确职责、完善制度公司应当首先明确特种设备安全管理工作主要负责人职责,制定相应的岗位职责(参照附件1、2)。对各级各类特种设备管理人员和作业人员也应当明确其岗位要求和职责,做到安全责任层层落实,安全管理环环相扣。按照有关法律法规的规定
2、,向相关安全监察部门签订特种设备安全使用管理目标责任书或承诺书,并存档备查.建立健全完整的特种设备安全管理制度和事故应急救援预案,并汇编成册。特种设备安全管理制度应包括如下主要内容:一是各级岗位责任制;要明确工作职责,规定工作范围,安全责任考核。二是基本工作管理制度;基本工作制度应当包括特种设备的采购、使用登记、作业人员培训和考核、技术档案管理和统计报告等制度。三是使用过程中的管理制度;应包括安全检查、维护保养、检验检查、备件管理、事故报告等制度。四是操作规程;这些规程应当包括设备安全操作规程和人员安全操作规程。(二)摸清家底、建立台帐特种设备应当摸清公司特种设备种类、数量、作业人员、设备的安
3、全等基本情况,建立一机一台帐,做到有据可查(参照附件3、4)。(三)周密计划、加强检查特种设备应当根据公司特种设备情况,每年年初或年底,制定出年度特种设备安全管理工作计划(参照附件5),保证在用的特种设备的运行安全。应当定期特种设备安全管理情况进行检查,检查的主要内容:一是安全职责是否层层落实到位;二是各项安全管理制度是否齐全有效,应急救援预案是否制定并组织演练。三是在用特种设备是否经过定期检验并合格有证使用。四是作业人员是否经过培训教育考核合格持证上岗。五是特种设备日常维护保养工作是否记录完整真实。特种设备安全各级各类检查情况均应做好相应记录,存档备查。(四)教育培训、遵章守纪特种设备应当在
4、年初或年底制定年度特种设备作业人员教育培训计划表(参照附件6),定期对特种设备作业人员进行安全教育、培训和考核,督促其严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度;对于人员配置不能满足特种设备作业要求的要尽快派员培训,考核合格后持证上岗。对员工的教育、培训和考核要有记录并备案。要定期组织对员工进行特种设备安全常识和事故案例的警示教育,提高职工自我保护、尊章守纪和安全防范意识.附件1:二、主要负责人职责1、贯彻特种设备法律法规和相关规定,建立公司特种设备安全管理制度,层层落实安全管理责任制,组织制定公司特种设备安全工作计划,并监督落实;2、确保特种设备必要的经济投入和人员保障,结合公司实际,对作业
5、人员进行教育和培训,定期召开特种设备安全工作会议,分析、解决存在的问题和隐患;3、按照公司实际,制定特种设备应急救援预案,并督促组织开展演练,发生事故,要按照“四不放过”原则,分析原因,完善措施;4、定期组织安全检查,检查方案、内容和情况要记录在案。附件2:三、安全管理人员岗位职责1、学习和宣传有关特种设备的法律、法规和技术常识;2、负责公司特种设备安全管理工作,对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理,情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告公司有关负责人;3、协助公司负责人制定特种设备安全管理规章制度和设备安全操作规程,具体督促实施;4、开展特种设备安全巡回检查,及时
6、纠正特种设备运行中违章指挥、违章使用、违章操作行为,发现事故隐患迅速上报,并对事故隐患提出整改意见。四、特种设备安全管理员的条件和职责1、特种设备安全管理员应具有高中以上文化程度,有从事过特种设备操作或管理的经历,必须熟悉相关的法律、法规、规章,经特种设备监察机构授权的考核单位,组织考核,合格后持证上岗。2、对公司特种设备使用状况进行经常性的检查;并做好设备运行的管理和记录,检查和纠正特种设备在使用中的违章行为,发现问题应及时处理,设备或操作继续可能导致伤害事件发生时,可以决定停止使用特种设备并报告公司的负责人。3、编制公司特种设备年度、季度、月度检查计划并组织落实,监督使用部门做好特种设备定
7、期检修、维护保养工作,按时申报并配合特种设备检验检测机构作好公司特种设备的定期检验检测工作。4、在公司开展对职工特种设备安全知识教育和培训工作,组织进行各种安全宣传教育活动,并根据公司管理者的要求协助制定特种设备事故应急措施和救援预案,协助做好组织应急救援演习.5、做好公司特种设备的技术档案,协助公司法人建立建全安全管理网络,督促公司有关部门管理好本企业的特种设备技术档案。6、当公司发生特种设备突发事件时,应当及时报告,并积极配合有关机构做好特种设备事故调查、处理、汇总、统计工作,做好事故现场的保护工作。49附件3:在用特种设备基本情况汇总表单位名称(章): 序号设备名称数量设备型号设备制造单
8、 位设备维护保养单 位设备检验单 位设备检验有效期应急救援预案设备档案保管人附件4:特种设备作业人员情况表单位名称(章):序号管理或操作人姓名管理或操作项 目性别出生年月文化程度证书编号证书有效期限考证单位名 称聘 用有效期附件5:年度特种设备安全管理工作计划表单位名称(盖章):序号工作项目工作内容及具体要求计划完成日 期具 体实施人监 督检查人 填报人: 填报日期:附件6:年度特种设备作业人员教育培训计划表单位名称(盖章):序号教育培训项 目教育培训内容及具体要求计划完成时 间具 体实施人监 督检查人 填报人: 填报日期:特种设备安全会议记录表会议名称会议地点会议时间会议主持人参加会议人员签
9、到:会议内容记录: 记录人:(纸张不够可另附页)第二篇 :特种设备管理制度一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心,是明确单位各级领导、部门、人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度,依据部门和人员职责分工来明确具体内容,充分体现责、权、利相统一的原则,形成全员、全面、全过程的安全管理.本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人,并授权本单位的特种设备安全管理部门实施本单位的特种设备安全管理工作,配备特种设备的安全管理人员。各部门、人员的特种设备岗位责任制如下:二、各级人员的安全生产岗位责任制(一)法定代表人岗位职责本单位的法定代表人是负责特
10、种设备安全的第一责任人,全面负责本单位特种设备安全工作.严格执行国家和上海市有关特种设备安全管理的有关法规、规范及有关标准的要求.明确落实特种设备安全的措施,设立负责特种设备安全的管理机构和人员,负责资金的投入,制定、发布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。定期组织特种设备安全检查,发现问题立即督促整改。负责组织编制应急预案和应急演练。负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。(二)特种设备安全管理机构、专职/兼职管理人员岗位职责在法人代表领导下,对特种设备安全管理实施有效性负责.掌握相关特种设备安全知识,满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格,
11、持证上岗。具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度,安全操作规程等,并检查执行情况.传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准;定期、不定期检查特种设备;发现问题,及时处理;具体负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作.明确特种设备的安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及责任人员,操作人员的安全技术培训、考核及管理.具体负责特种设备应急预案的制、修订,具体负责应急预案的演练;具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。(三)特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责在法人领导下,配合安全管理部门(人员)对本部门使用的特种设备安全(使用)运行负责。掌握相关特种设备安全知
12、识,满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格,持证上岗。落实本部门有关安全管理制度,组织具体制定、修改、监督本部门各项安全管理制度和安全操作规程等,并组织、检查、考核执行情况.传达、贯彻上级部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准和规章制度;组织和落实特种设备管理人员或部门对本部门特种设备的日常检查,对发现的安全问题,应当及时处理和上报;落实本部门特种设备的安全使用、维保、检查的各个环节的责任人员,并配合企业安全部门做好操作人员的安全技术培训及管理。.做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作;按照安全技术规范的定期检验要求,在安全
13、检验合格有效期届满前1个月向检验机构提出定期检验要求,并配合检验机构做好检验工作,对于检验中发现的问题,应当及时组织整改,保证特种设备安全运行。负责组织本部门特种设备应急预案的制、修订上报工作,落实应急预案的演练;在发生突发事件或事故时,及时到位启动预案进行响应、救援、报告和协助调查,做好现场保护和秩序维持工作,做好善后工作和设备维修工作.(四)特种设备作业人员岗位职责严格执行单位特种设备安全管理制度,确保本岗位的设备和安全设施齐全完好.持证上岗,严格按照特种设备操作规程操作有关设备,不违章作业,按规定进行日常检查,分析、判断本岗位特种设备在运行中出现的异常情况并及时报告和记录,出现紧急异常情
14、况时立即按照操作规程采取措施并报告领导。按时参加有关安全技术培训,提高操作水平,确保特种设备运行安全.(五)特种设备安全技术档案管理人员岗位职责严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度,确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内容:特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等;特种设备运行管理文件包括:特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录(运行记录);特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运行故障和事故记录等。三、特种设备安全管理制
15、度为保证本单位使用的压力容器、压力管道、电梯等特种设备安全、正常、有效使用,特制定特种设备安全管理制度时应当包含如下内容:(一)特种设备的购置、安装规定凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划,经企业内规定部门审核并报本单位领导批准后,由规定部门购买持有国家相应制造许可证生产单位制造的符合安全技术规范的合格特种设备。特种设备安装前,由企业规定的部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作,开工前做好验证安装单位向特种设备安全监察部门办理开工告知工作。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后,本单位或者督促安装单位向规定的特种设备检验检测机构申报验收检验.(二)特种设备注册登记管理要
16、求各类特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,由本单位规定部门负责向市或区质量技术监督部门办理注册登记,登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。(三)特种设备台帐管理要求管理人员应对所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况进行规范登记,并负责制定相关的管理制度和安全技术操作规程。(四)档案资料管理要求特种设备安全技术档案管理,是为特种设备安全运行提供技术保障可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和妥善保管.当需调阅特种设备技术档案资料时,档案管理责任人应严格照章办事,履行调用借阅手续并由相关领导审批后,方可交给资料借阅人.特种设备技术档案应
17、当包括以下内容:特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等;特种设备运行管理文件包括:特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录(运行记录);特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运行故障和事故记录等。(五)特种设备使用制度1、特种设备使用部门的各级管理人员,应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识,加强特种设备使用环节的安全管理工作。2、各设备使用地点、场所应设置安全警示标志,严格履行出入人员登记手续。凡进入危险场所其他人员(包括领导检查、外来参观、设备维保、
18、设备检测人员)进入,应由本单位或部门负责人批准,并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入,进入后严格遵守相关制度,不得操作特种设备.其他人员不得进入上述地点、场所。机房间实行24小时运行值班制度,值班人员应做好值班记录,发现事故隐患应正确处理,并及时上报。设备使用地点严禁吸烟,使用明火,放置无关的设备、器材与杂物等。3、依据条例、特种设备作业人员监督管理办法规定,特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后,方可从事相应特种设备的作业或管理工作.严禁安排无证人员操作特种设备,杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素,应当立即
19、向安全管理人员和部门报告。特种设备对从事特种设备作业人员应当进行条件审核,保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求。并提供种设备安全教育和培训的时间和资金,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识和持证上岗。培训应做好记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月,应当向发证机构提出复审申请,复审不合格人员不应当安排继续从事特种设备的作业工作。4、特种设备作业人员应当严格执行操作规程,操作规程可根据法规、规范、标准要求,以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定,具体内容可参考特种设备操作规程和有关的安全规章制度。设备运行前,做好各项运行前的
20、检查工作,包括:电源电压、各开关或节门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等.发现异常应及时处理,禁止不经检查强行运行设备。设备运行时,严格按照操作程序认真和集中精力操作特种设备,操作结束后如实填写运行记录。当设备发生故障时,应按照操作规程的规定进行处置,并上报主管领导,尽快排除故障或抢修,保证正常生产和经营活动.严禁设备在故障状态下运行。因设备安全防护装置动作,造成设备停止运行时,应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的,应当按照规定上报,同时,协助专业技术人员对故障进行排查、修理设备,严禁在故障不清的情况下强行运行设备。当设备发生紧急情况可能危及人身安全时,操作人员
21、应按照操作程序采取必要的控制措施后,立即撤离操作现场,防止发生人员伤亡。5、使用部门应当加强特种设备的维护保养工作,对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修,填写检修记录,并按规定时间对安全附件进行校验,校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置。6、使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期满前30天,向检验机构提出定期检验要求,使用部门及相关管理部门应当积极配合检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备,不应当继续使用。根据检验检测机构做出的特种设备检验需要整改的结论,通知使用部门做好设备及安全附件的维修
22、、维护工作,以保证特种设备的安全状况和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录,记录应当档案留存。7、单位应当根据设备使用特点,定期组织设备和安全管理部门进行安全检查和巡视,并做出记录.发现问题或异常情况应立即处理,当发现设备处在可能造成危害的情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并上报.8、特种设备如存在严重事故隐患,或无改造、维修价值,或超过安全技术规范规定使用年限,应及时予以报废,并由规定部门向区特种设备监察科办理注销手续.9、为了保障特种设备安全运行,公司制定详细的、操作性、针对性强的应急预案,内容包括:应急救援组织及其职责;危险目标的确定和潜在危险性评估;应急救援预案启动程序
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