我国粮食安全现状.doc
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1、第二章 近年来中国粮食安全的背景分析 2。1 总述改革开放尤其是入世以来,中国粮食的安全所面临的国内外形势发生了巨大的变化,粮食危机正成为全球性的热点话题,粮食安全与能源安全、金融安全并称为世界三大经济安全。在新的形势下,要制定保障中国粮食安全的政策,从而实现新世纪中国粮食安全目标,首先就必须对现阶段中国粮食安全所面临的国内外形势进行深入的分析,并且对中国粮食安全的状况进行全面、准确的考察和把握。目前,由于经济的迅速发展以及城镇化的推进,我国农村劳动力呈现老龄化特点,由此带来的粮食增产是“结构性”增长,在主粮产量和播种面积不断增加的同时,辅粮却出现了大幅度下降。若把大豆、棉花、食用植物油等农产
2、品的进口量考虑进来,我国的粮食安全形势实在不容乐观.2.2近年来中国粮食安全的国际背景分析 中国作为世界上人口最多的国家,其粮食政策一方面会影响世界粮食状况与发展趋势,另一方面又会受到世界粮食状况与发展趋势的影响,尤其是在我国加入WTO和全球经济一体化的格局下,这种双边影响作用更为突出。因此,要研究新世纪的中国粮食安全问题,就必须了解世界粮食安全状况。2.2.1世界粮食安全的基本状况 随着全球经济的发展,农业科技的进步,以及各国政府对农业的重视,世界农业迅速发展,保障世界粮食安全的成效比较显著。这可以从世界土地利用情况、世界主要粮食作物收获面积、世界主要粮食作物产量、世界人均谷物消费量、世界人
3、均能量供应水平等情况反映出来。表2.1 1993-2002年世界土地利用情况 (单位:公顷)年份土地面积农业面积耕地面积19931305987497450138988199413059874987511393801995130598749841513914119961305986498821139598199713066734991081396421998130667349895613927219991306668499748139145200013066675005651396282001130666751088714054620021306668501227140413 表2。2 1993
4、2004年世界主要粮食作物收获面积(单位:千公顷)年份稻谷玉米小麦大麦谷物19931458431315682229537430469518019941471641383322151607231469554619951495031364622163796814368729119961501921398872268596571870421319971510311414132262626346069987319981516981390422201185678068060219991569261388022133725334167248420001541211384422153905452567418
5、7200115165413951821463956210676481200214757813841821376855162662674200315224114339320853056814672787200415325714514321755657030681237表2。3 19932004年世界主要粮食作物产量(单位:万吨)年份稻谷玉米小麦大麦谷物1993529584767156444169791902951994538665692252709161321956681995547225171454254140981897231996569045891558514155352072111997
6、57741585096132715462209506199857950615515933613770208396199961132607525878112841208589200059898592485853313315205976200159803614755905014404210818200257108601995739713645202894200358625640065575014098207928200460850705296240915511225202表2。4 19612002年世界人均谷物消费量 (单位:公斤) 年份 人均谷物消费量1961262196628919713081
7、976294198133219863351991327199631020013002002304表2。5世界人均能量供应水平 【单位:KJ/(人.d)】时期世界发达国家发展中国家1979-198110664134669660198919911133313759105391999-2001117101363311208注:上述五表的资料均来源于:王宏广,中国粮食安全研究.中国农业出版社,2005。9从上述表中资料可以看出:发展中国家营养不良口人的比例在过去30年间下降了20个百分点2.0。这些数据表明,世界粮食安全的整体状况在不断改善.但同时应该看到,目前,发展中国家有7.92亿人,发达国家有3
8、400万人长期挨饿,并且全世界平均每天有两万多人死于饥饿2.1,进入新世纪,世界粮食安全形势依然严峻.2。2.2 世界粮食安全面临的问题粮食自给率呈下降趋势。粮食自给率是衡量一个国家粮食安全的重要指标,可以表示为一个国家在一定时期内粮食生产量与粮食消费量的比率.人均谷物消费量下降。人均谷物消费量是衡量一个国家粮食消费水平的重要指标,人均谷物消费量高,说明食物充裕,粮食安全程度高,反之,则会使粮食安全受到影响。世界谷物储备量下降。上个世纪90年代后,由于世界谷物消费量持续增长,而谷物总产量增长速度下降,使得谷物的需求超过产量.2000-2003年,世界谷物消费量连续4年超过谷物产量,结果导致世界
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