公司新冠肺炎疫情防控工作方案.doc

XXXXXXXXX公司
新冠肺炎疫情防控工作方案
（2020年2月）

为贯彻落实广东省重大突发公共卫生事件一级响应要求及本地政府疫情防控工作部署，正确履行本企业疫情防控主体责任，指导和规范新冠肺炎防疫期间本公司及旗下园区的疫情防控工作，结合本公司实际，制定本方案。
一、指导思想
遵照疫情防控相关法律、法规和政策条例，以及公司董事长提出的“两不乱”口号（不添乱，不慌乱），建立健全本公司新冠肺炎疫情防控应急指挥机制并启动联防联控工作机制，集中领导、统一指挥，加强宣传、正面引导，积极实行强制预防控制为主的各项防控措施，全面落实疫情防控主体责任和“五早”（早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗）工作要求，全力以赴保障员工身体健康和生命安全，维护公司正常运营秩序，确保安全顺利地实现防控工作目标。
二、 工作原则
　　统一领导、分级负责；科学防治、规范管理；落实措施、果断处置；加强宣传、正确引导；联防联控、协同作战。
三、 工作目标
（一）全面落实疫情防控主体责任并采取有效防控措施，确保本公司及园区没有新冠肺炎确诊病例。
（二）普及防疫知识并提高员工自我保护意识和能力，确保员工自身健康安全。
（三）严明防控工作纪律，进一步锻炼并提高本公司战“疫”团队应对处置和预防控制疫情的能力。
四、 组织架构
防疫期间，公司设立以总经理为组长的新冠肺炎疫情防控工作领导小组；该领导小组下设“防控督查分组、保障服务分组、全员排查分组、宣传统计分组”四个防控工作分组。
（一） 公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组人员构成：
组　　长：xxxxxxx（总经理）
副 组 长：xxxxxxx（副总经理）
　　　　xxxxxxx（总经理助理）
成　　员：xxxxxxx（安全生产监督管理部部长）
　　　　　XXXXXX（工程管理部部长）
　　　　　XXXXXX（后勤部部长）
　　　　　XXXXXX（生产部部长）
　　　　　XXXXXX（行政部部长）
（二）四个防控工作分组人员构成：　　　
防控工作
分组名称
分组组长
分组成员
１、防控督查分组
XXX
安全生产监督管理部人员
XXX
工程管理部人员
２、保障服务分组
XXX
后勤部人员
３、全员排查分组
XXX
生产部人员
４、宣传统计分组
XXX
行政部人员
　　其中，上表分组成员栏中，首名人员为该防控工作分组副组长；所有防控工作分组的组长与副组长均实行ＡＢ角工作负责制。
五、 职责分工
（一） 组织机构职责
组织机构名称
组织机构职责
公司新冠肺炎疫情
防控工作领导小组

作为防疫期间本公司新冠肺炎疫情防控工作的领导机构，全面负责调动本公司所有资源，正确履行疫情防控企业主体责任，保证疫情防控所需专项资金投入，指导、指挥本公司疫情防控工作具体部署，督促落实各项防治措施，切实掌握并及时如实向上级主管部门、疾控中心报告本公司疫情防控情况，全力防止、杜绝新冠肺炎疫情在本公司及旗下园区发生和扩散蔓延。
防控督查分组
１、负责监督、检查公司园区各项防控工作的实施情况，纠正违反防疫指引的一切不作为、不负责、不规范、不注重时效或实效的组织或个人行为并对拒不配合执行者采取强制措施与追究责任；
２、负责职责相关的疫情防控信息数据统计与及时报告工作。
３、团队分工：
1）安监部团队：重点督查是否落实了园区封闭管理、双向检查、查验进园人员过去１４天（或更长一段时期）活动轨迹、园区全员佩戴口罩、每天测量体温、定时消毒消杀；
2）工程部团队：重点督查内容是防控物资采购与管理、后勤食宿服务与管理、人员排查与隔离是否到位、规范、安全；落实公司电柜、电梯、空调、餐厨设施设备等卫生与安全检查，以及维修保养。
保障服务分组
１、负责落实疫情防控物资及个人防护用品的需求申报与采购；
２、负责疫情防控物资及个人防护用品的统筹调配领用、使用与保管以及登记工作；
３、负责落实组织开展环境清洁与消毒工作，每日定时消毒消杀（办公区，宿舍区，餐厅等）；
４、负责防疫措施下的后勤食宿服务与管理工作；
５、负责职责相关的疫情防控信息数据统计与及时报告工作。
全员排查分组
１、负责落实完成《员工籍贯与１４天内去向活动监测表》；
２、负责组织实行每日检测园内人员体温，收集了解其近期健康状况并登记完成《一人一档健康监护登记表》，公司员工与外部人员分别登记；
３、负责督促员工每日健康打卡并落实完成《异常状况员工健康跟踪登记表》和《重点监控类员工清单》及其更新；
４、负责对出现疑似病例或确诊病例的情况，立即预警并上报区疾病防控部门进行处置，并按照其意见采取隔离等有效措施控制疫情扩散蔓延；
５、负责落实临时隔离区管控措施：安排专门人员监控隔离区；做好对隔离观察人员的生活保障服务和联络沟通；
６、负责职责相关的疫情防控信息数据统计与及时报告工作。
宣传统计分组
１、负责疫情防控宣传与个人防护知识全员培训材料内容的收集、整理、编制或设计；
２、负责开展疫情防控宣传和个人防护知识全员培训，组织员工通过微信公众号“XXXX第一课堂学习平台”与手机APP“学习强安”进行学习；
３、负责防疫宣传物料制作申报审批与交付联系；
４、负责定点救治医院发热门诊、疾控中心、防疫指挥部等应急通讯录的编制及其更新；
５、负责最新疫情监测情况的每日报道；
６、负责职责相关的疫情防控信息数据统计与及时报告工作。
（二） 主要人员职责
１、 主要负责人
公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长（XXX）是防疫期间公司新冠肺炎疫情防控工作的主要负责人，其工作职责是领导、指挥公司整体防疫工作部署，组织制定并审核批准公司疫情防控工作方案和疫情应对应急预案，支持疫情防控设施物资购置配备的快速审批通道，支持对防控工作分组人员进行统一调配与工作督查，确保严格落实政府统一的疫情防控工作指引，确保公司疫情防控工作目标实现。
２、 分管负责人
公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组副组长（XXX、XXX）是防疫期间公司新冠肺炎疫情防控工作的分管负责人，协助领导小组组长（XXX）工作。其中：
　　１）副组长XXX的工作职责是：
² 分管负责指导全员排查分组与宣传统计分组工作以及协调其与物业管理中心的配合问题，确保协同作战、正确履职；
² 分管负责防控设施物资与相关保障服务必需品采购快速审批与财务支付的协调工作，确保满足防控设施物资需求；
² 分管负责防控设施物资正规渠道采购的监管工作并确保符合防疫质量要求；
² 分管负责疫情防控宣传物料制作的申报审批与交付等相关监管工作。
　　２）副组长XXX的工作职责是：
² 分管负责指导防控督查分组与保障服务分组工作以及协调其与物业管理中心的配合问题，确保协同作战、正确履职；
² 分管负责按政府统一的疫情防控工作指引开展防疫宣传与教育培训，确保宣传内容的正确合规；
² 分管负责防控工作分组人员的统一调配工作，确保分组人员明确工作职责内容与工作纪律要求。
３、 各防控工作分组组长职责
　　１）各分组组长均为公司行政编制的部门负责人，负责按照公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组的统一部署安排，做好所辖部门人员的防疫教育与正面引导工作，按照公司指引通知安排值班、分批复工和分组工作，防疫期间要求全员佩戴口罩、勤洗手，并按照防控工作指引加强每日健康监测和卫生管理工作。
　　２）各分组组长负责组织所辖分组成员学习本方案及其中《组织机构职责表》所列分组工作职责，确保分组成员掌握工作职责内容与工作纪律要求；负责带头组织落实完成分组工作任务，在防疫措施下确保在园值班与在家办公均有序进行不慌乱，分组成员之间分工清晰、配合无间、协同防控；负责落实安排防疫期间及时报告要求的信息报送，并及时请示报告分组工作过程中遇到的突发事件与问题处置。
六、 防控措施
（一） 硬件措施
１、 封闭管理：
　　根据公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组的决定、命令，【防控督查分组】落实实行公司及园区封闭管理相关工作，出入口处严格进出车辆及人员登记，实施双向检测体温。
２、 防控物资：
　　【保障服务分组】落实防控物资需求的申报采购，以及规范防控物资的登记、管理、安全保管与正确使用；为各分组人员执行防控工作提供人身防护及物资保障。
３、 设隔离区：
根据政府防控工作指引，【全员排查分组】落实在公司园区选址设置临时隔离区并妥善安排监护管理和生活保障等相关管理服务措施。
４、 设宣传专栏：
　　根据防疫宣传工作需要，【宣传统计分组】在公司园区设置疫情防控宣传专栏，并制作了相关疫情防控宣传海报、复工防疫指引及宣传物料；在园区出入口处布置必要的防疫宣传与警示内容。
（二） 软件措施
１、 工作机制：
　　【公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组】建立健全疫情防控内部责任机制，明确各岗位工作职责与要求，制定疫情防控应急预案和工作措施。
２、 工作纪律：
　　防疫期间全员按照公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组的决定、命令实行统一排班与值班，统一思想认识、令行禁止、各司其职，【各防控工作分组组长】督导值班防控措施的落实执行，严明值班工作纪律；在家办公及休假人员保持通讯畅通，关注公司通告、通知，稳妥有序分批复工。
３、 全员监护排查：
　　【全员排查分组】严格根据政府防控工作指引，实行全员排查、分类筛查，建立“一人一档”健康监护档案，坚持每日检测体温及每日报告排查工作情况。
４、 抵深人员管控：
　　严格按照政府防控工作指引执行，在全员排查基础上，建立疫区员工《重点监控类清单》并明确规劝其留在当地暂不返深；对符合隔离观察条件的人员，确保其隔离观察 14 天并经体温测量正常后方可上岗。
５、 环境卫生消毒：
　　防疫期间【保障服务分组】负责制定环境卫生消毒方案，联合物业管理中心对园内办公区、宿舍区、餐厅、园区主干道路等每天定时进行环境清洁与消毒消杀并做好登记记录。
６、 正面宣传教育：
　　【宣传统计分组】应密切关注员工防疫期间的思想波动，针对性地输出正能量及防疫科普知识，积极开展正面引导的宣传教育：公司董事长关于疫情防控“两不乱”口号及形势分析；官方防控指引和防疫宣传；微信公众号“XXXX第一课堂学习平台”及手机APP“学习强安”培训学习等。
七、 防控设施物资
（一） 防控设施物资清单
根据防控工作需要，公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组拟定了附件一：《防护物品基础清单》，优先支持清单内防护物品正规渠道采购的快速审批。
（二） 防控设施物资采购
根据防控工作需要，公司在钉钉系统平台制定并启用防控物资采购快速审批通道流程（附件二：《防护物品采购快速审批流程操作指引》）以保证防控设施物资的需求申报快速审批、财务支付与采购工作快速落实，防控需求的防控设施物资尽快到位。
（三） 防控设施物资使用
为了正确有效地使用防护物品，保障服务分组与宣传统计分组联合加强对采购到货的防护物品规范存储、安全使用的宣传教育培训，正确科普指引到每一位值岗使用人员，确保员工操作使用正确、规范、安全。
八、 统一人员调配
（一）根据防控工作执行需要，本方案【四、组织机构】章节已明确设定四个防控工作分组与分组成员构成，如有协同配合需要增加调配，可以由分组组长提请疫情防控工作领导小组安排。
（二）公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组重申：防疫期间，公司全体人员应服从统一人员调配，统一排班与值班安排，规范值班考勤，牢固树立大局观念、集体观念，众志成城、协同作战！
九、 应急预案
结合目前防疫形势，公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组另行制定更新了疫情应对应急预案，详见附件三：《XXXXXX公司新冠肺炎疫情应对应急预案》。

十、附件
附件一：《防护物品基础清单》
附件二：《防护物品采购快速审批流程操作指引》
附件三：《XXXXXX公司新冠肺炎疫情应对应急预案》

附件一：《防护物品基础清单》

防护物品基础清单

序号
防 护 物 品 品 名
一
个体防护装备
1
防护口罩（或医用同等级别口罩）
2
一次性医用防护服
3
护目镜
4
乳胶手套
5
防护靴
6
防护鞋套
7
快速红外体温探测仪
二
消毒装备药品
8
84消毒液
9
抗菌洗手液
10
消毒湿巾
11
手动消毒器
12
手持喷雾器
13
紫外线消毒灯

附件二：《防护物品采购快速审批流程操作指引》

防护物品采购快速审批流程操作指引

一、采购需求的提出
（一）【各防控工作分组】根据需要向负责防护物品库存管理的【保障服务分组】提出领用防护物品需求。
（二）若【保障服务分组】确认相关防护物品库存不足、需要补充采购，则视情况可以：
　　１、由提出领用需求的分组组长填制电子《采购需求单》（或原申购单），并报分管领导同意采购后，直接发起“钉钉”采购审批流程；
　　或者
　　２、由提出领用需求的分组组长填制电子《采购需求单》（或原申购单）、通过“钉钉”系统发送至【保障服务分组】组长（XXX），再由【保障服务分组】组长（XXX）汇总需求后，统一向公司正式提出采购需求并发起“钉钉”采购审批流程。
（三）总经办成员提出的采购需求，如果走“钉钉”采购分批渠道的，同样填制电子《采购需求单》（或原申购单）、通过“钉钉”系统发送至系统管理员（XXX），再由其代为向公司正式提出采购需求并发起“钉钉”采购审批流程。

二、“钉钉”系统采购审批流程
（一）有权发起人：
　　各部门负责人（各防控工作分组组长）
（二）审批流程：
　　发起人——＞分管领导——＞总经理——＞董事长
（三）审批反馈：
流程中各人均可查阅知悉审批进度与审批结果

三、 “钉钉”系统采购审批流程操作注意事项
１、发起入口：
进入“钉钉”系统工作台，在日常工作栏下选择点击【采购】功能。
２、 发起部门：
请输入格式行政编制序列的部门名称，例如“后勤部”；不要输入防控工作分组名称。
３、 用途：
　　输入“疫情防控”。
４、 采购类型：
列表应选“防护用品”（办公用品、生产原料、防护用品、其他）。
５、 采购明细：
包括“名称、规格、数量、单位、价格”，可上传《采购需求单》等附件。
６、 付款方式：
可选“财务付款”或“自己垫付”。
７、 备注：
可根据需要输入与其他字段栏目不同内容的有用信息，例如“财务付款”方式下的对方收款账户信息等。

附件三：《XXXXXX公司新冠肺炎疫情应对应急预案》

XXXXXX公司
新冠肺炎疫情应对应急预案

一、 适用范围
　　本预案的适用范围是发生在本公司及园区范围、经卫生部门确认的新冠肺炎疑似病例、确诊病例及其疫情。
二、 组织架构
（一）应急预案启动
一旦公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组根据本公司及旗下园区的疫情实际情况宣布正式启动本应急预案，即视为公司新冠肺炎疫情防控工作领导小组正式激活并启动“公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组”的组织架构，并按本应急预案同时自动启动下设的“应急处置工作分组、疏散引导工作分组、防控保障工作分组、防控排查工作分组、通讯联络工作分组”共五个应急工作分组。
相关的人员构成分别如下：
（二）公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组人员构成：
　组　　长：XXX　（总经理）
　副 组 长：XXX　（副总经理）
　　　　　XXX　（总经理助理）
　成　　员：XXX　（安全生产监督管理部部长）
　　　　　　XXX　（工程管理部部长）
　　　　　　XXX　（后勤部部长）
　　　　　　XXX　（生产部部长）
　　　　　　　　XXX　（行政部部长）
（三）五个应急工作分组人员构成：
应急工作
分组名称
分组组长
分组成员
１、应急处置分组
XXX
安监部人员及物业保安人员
２、疏散引导分组
XXX
工程部人员及园内企业联络员
３、防控保障分组
XXX
后勤部人员
４、防控排查分组
XXX
生产部人员及物业服务人员
５、通讯联络分组
XXX
行政部人员
三、 职责分工
（一）公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组职责：
全面负责新冠肺炎疫情防控的应急管理工作，正确履行疫情防控企业主体责任，保证疫情防控与应急工作所需专项经费投入，统一指挥、组织开展本公司及旗下园区突发病例疫情防控与应急工作，包括在专业部门或专业人士指导下组织进行现场应急处置工作，积极加强指导疫情防控管理和防治措施落实，及时如实地向上级主管部门、疾控中心和园区企业单位报送疫情相关信息，全力以赴协同配合有关卫生防疫部门做好疫情控制工作以降低疫情危害。
（二）五个应急工作分组职责：
　　１、应急处置分组职责：
主要负责防疫期间本公司及园内突发新冠肺炎疑似病例以及发生园内人员受伤时的应急响应与抢险救护处置工作，包括但不限于实施紧急联系定点医院送治及临时的应急救护等工作。
　　２、疏散引导分组职责：
　　主要负责防疫期间本公司及园内突发新冠肺炎病例（包括确诊病例与疑似病例）时，根据指挥中心部署实施有序疏散与安全引导工作。
　　３、防控保障分组职责：
　　主要负责职责包括有：１）防疫期间本公司及园内疫情防控需要的防护用品或突发事件处置需要的应急物资保障；２）环境清洁与消毒消杀工作；３）防疫措施下的园区食宿服务保障与管理工作。
　　４、防控排查分组职责：
　　主要负责防疫期间本公司及园内疫情防控排查工作（由物业保安队伍负责的对人员进出园区的管控排查工作除外），包括按照防疫指引对园内返深人员进行分类筛查与管控，执行每日报告制度，建立全员监护排查、一人一档的健康监护档案，每日至少两次检测体温等工作。
　　５、通讯联络分组职责：
　　主要负责防疫期间本公司及园内疫情防控工作的通讯联络，包括突发事件应急通讯联络，防疫信息报送、防疫资料和防控指引宣传与安全教育等工作。

四、 报告与响应
（一） 报告
公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组建立并实行每日报告制与责任追究制。各应急工作分组各司其职，应分别安排专人每日上报防控工作相关信息情况，不报、迟报、谎报、瞒报或漏报，一经查实，将严肃处理应急工作分组相应负责人员。
各应急工作分组人员发现可疑疫情或疑似病例时，马上向分组组长或公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组报告，应急工作领导小组按相关报告要求，以最快速度向XXXX区疾病预防控制中心及上级主管部门报告。
（二） 响应
　　一旦卫生部门通知本公司发现新冠肺炎确诊病例或疑似病例，公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组将根据上级主管部门意见，在最短时间内成立临时现场指挥部，同时立即采取隔离措施，隔离可能被污染的区域和被感染的人员，并报告XXXX区疾病预防控制中心。
五、 应急处置
（一） 及时了解或排除掌握近期园区内急性呼吸道感染病人的情况。一旦发现有可以病症（发热37.3度及以上、头痛或者咳嗽）的员工，必须及时隔离，并送到定点医院检查治疗，直至痊愈为止。
（二） 经医院诊断为疑似病例的员工，要按有关规定进行隔离治疗，出院后要留在家中休息观察１周，病情确无反复方可回公司及园区上班工作。
（三） 对确诊病例或疑似病例员工的密切接触者（宿舍同室、办公同组）要加强观察，凡有可以病症（发热、头痛、咳嗽）者，要立即送到医院检查治疗。对住宿病例的同宿舍人员要实施隔离，进行医学观察２周，观察期间不能参与正常工作及集体活动。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的公寓房间或宿舍区域。
（四） 家庭成员中有新冠肺炎病人的员工，公司要动员其居家隔离、观察１４天，确定无出现发热、咳嗽等呼吸道症状后再返回公司及园区上班工作。
（五） 一旦发现确诊病例或疑似病例，根据上级主管部门意见并严格按照政府卫生部门对病人、疑似病人及密切接触者管理指引进行处置；防止疫情扩散，迅速切断感染源；采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感染人群，具体要求做到：
１、 封锁疫点。立即封锁患者所住宿舍或所在办公区域，暂停公司一切活动。停止园内人员互相往来及与外界往来，等待卫生部门和上级主管部门处理意见。如公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组主要领导已隔离，由中层干部等组成临时班子代为处理日常工作；待疫情解除后主要领导恢复工作。
２、 疫点消毒。对公司及园区所有场所彻底消毒。此项操作可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。
３、 疫情调查。密切配合政府疾控中心进行疫情调查，对病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。由专人对患者活动过的办公区或室内场所进行定期消毒，具体要求如下：对物体表面进行擦拭消毒，对地面进行湿式清扫，对空气进行喷雾消毒，用紫外线消毒灯对有关区域进行物理消毒，实行室内强制通风。
（六）患病者在医院接受治疗期间，禁止任何员工前往探望，以阻断传染途径，坚决防止疫情传染及蔓延。
六、 责任与奖罚
（一）公司对新冠肺炎预防和疫情应对应急处置工作中有突出贡献的个人，根据有关规定给予奖励。
（二）公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组对新冠肺炎疫情预防与应急处置工作实行行政领导负责制，相关应急工作责任问题明确如下：
１、根据本应急预案明确的职责分工，涉及公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组职责的责任问题，组长（XXX）是第一责任人；两位副组长（XXX、XXX）协助组长工作，属分管责任人，按照公司疫情防控工作方案及本应急预案的职责分工与要求，各司其职、各负其责。
２、根据本应急预案明确的职责分工，涉及任一应急工作分组职责的责任问题，有关的分组组长是直接管理责任人，具体的工作人员或经办人员是直接责任人；对于分工不明导致责任不清的情况，由分组组长承担全部责任。
（三）公司新冠肺炎疫情预防与应急处置工作实行责任追究制。违反本应急预案规定，有下列情形之一的，由公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予处分；构成违法犯罪的，依法追究法律或刑事责任：
１、拒绝或者拖延执行政府主管部门及公司新冠肺炎疫情应对应急工作领导小组有关新冠肺炎疫情预防与应急处置的决定或命令的；
２、迟报、谎报、瞒报、漏报疫情信息的；
３、玩忽职守导致疫情发生或者危害扩大的；
４、截留、挪用、私分或者变相私分疫情防控与应急工作所需专项经费或防控物资的；
５、自行肆意非法散布或传谣传播不实的新冠肺炎诊断病例等相关疫情信息造成严重不良影响的；
６、新冠肺炎疫情或病例发生后，采取违法手段歪曲、掩盖事实逃避法律追究的，或者包庇对新冠肺炎疫情或病例发生负有责任的人员的。
（完）