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工程项目的质量管理
摘 要
施工质量管理，对于整个工程的建设和能否发挥应有的作用非常重要。本文论述了人、材料、机械、方法和环境几方面的质量控制，提出了一些新的概念及相应的措施以强化建筑质量管理,对解决目前我国建筑质量监管中存在的问题有一定指导意义。
关键词：建筑工程质量管理质量控制质量监督
目录
1前言……………………………………………………………….。1
2施工项目质量控制概述…………………………………………。.1
3研究工程项目质量控制的目的和意义………………………….。2
3。1建筑工程项目质量控制的目的………………………。……。.2
3.2项目质量控制的研究意义………………………。…………。。2
4建筑工程质量控制的必要性…………………………………….。3
4。1建筑工程质量是人们生产和生活的保障………………。…。。3
4。2 建筑工程质量是建筑企业生存和发展的保障…………。….3
4.3 建筑工程质量是效益的基础………………………………。。3
4.4建筑工程质量是国家民族素质、科技水平和经济水平的综
合反映…………………………………………………………3
5建设工程项目各阶段对质量形成的影响……………………….。4
5。1工程项目立项阶段对工程项目质量的影响………………。.。4
5。2工程勘察设计阶段对工程项目质量的影响………………。。。4
5.3工程项目设计阶段对工程项目质量的影响……………….。.5
5。4工程项目施工阶段对工程项目质量的影响………………..。5
5。5工程项目的竣工验收阶段对工程项目质量的影响………...5
6工程项目质量的控制原则、内容与方法………………………。。6
6。1施工质量控制的原则.。。。。.。。。。。。。。.。..。.。。。。。。。。。....。.。。。。.。。.。。.。。.。。.。。。。..。。。。。6
6.1。1坚持“质量第一,用户至上”原则………………….6
6。1。2坚持“以人为核心”原则…………………。。。。..。.。.。.。。..。6
6.1.3坚持“以预防为主”原则…………………。。。。。。.。.。。.。。。。。6
6.1。4坚持“遵守科学、公正、守法”的职业规范..。..。。。。。.。.6
7影响建筑工程质量的因素。.。。。。..。。。。。.。.。。。.。。。...。..。。。。。.。。。..。。.。.。。。。。。。。.。.。。.。.。6
7。1 建筑工程施工质量控制纵览。。。。...。..。。....。。。。。。.。.。。.。.。.。。.。..。。.。.。.。。..。6
7。2影响建筑工程施工质量的因素。。。。..。。。。。。。。..。...。.。..。。.。。。。.。。。。..。..。...7
7.2.1人员因素.。.。。.。.。..。.。。。。...。。。。。。。。.。。.。。。。。。。..。。.。。。。。.....。。。。。。。.。.。。。。.。。。.7
7。2.2材料因素。.。.。。。。.。。。。。。...。。。。。。。。。.。。..。。。。。.。。.。。。。。。.。..。。..。。..。.。。...。。。。..。7
7.2.3设备和工艺因素..。..。..。。。。。....。..。。.。.。.。。..。。。。。。..。。。..。。.。。。。。.。。..。。.。7
7。2。4方法因素....。.。..。....。。。。。。.。。。...。。.。.。。.。。。。...。。。。.。..。。..。。。。。。..。。。。。。.。。.。8
7.2。5管理因素。..。.。.。.。.。。。.。...。。.。.。。.。.。。。.。.。.。...。。.。。。..。.。..。。.。.。。.。.。..。。。。..8
7。2.6环境因素.。..。。.。。。.。...。.。。.。..。。。。。..。。.。。。.。.。.。。。。。......。。.。。.。。。。。。.。....。.。8
8提高建筑工程质量管理的途径和方法.。..。.。。.。.。。.。。.。。.。。.。。。。.。。.。.。。。。。。。。.8
8。1 建设单位的行为有待规范.。.。。。。。。。。。。.。。.。..。。.。.。。。。。.。。....。。。。。。。。。。。。.。..。8
8。2 加强对设计单位和设计者的审查.。。。。.。。...。。。.。.。.。...。.。。.。。。。。。.。.。。。。.9
8。3 对施工单位市场行为的监管、约束。。。。.。.。。。。。.。.。。.。。。..。。。。。.。。。。。。。。.9
8.4 加强政府对建设工程质量的直接监管....。..。。。.。。。..。。。。.....。。.。。.。..9
8。5 推进工程领域劳动力市场的建设.。。..。.。。.。。.。。。。。。。。.。。。.。....。。..。.。。.。。9
9 质量控制中应注意的问题。.。。。.。。。.。。。。。。。.。.。。.。。....。。。..。。。。...。.。。。。。。。...。..。。..。10
9。1抓项目质量管理必须覆盖所有的工程项目.。.。。。。..。.。..。。。..。。.。。.10
9。2抓项目质量管理必须选好项目经理,配好项目班子.。。.。。。.。。10
9.3抓项目质量必须注重质量保证体系覆盖工程施工全过程。11
9.4抓项目质量必须实行目标管理和质量预控.。。.....。。..。。.。...。。。。。.。11
10 案例分析。.。...。。...。.。。。..。。。.。..。..。。..。。。。。。.。。。。.。.。..。.。。..。.。。。。。。。。..。..。。..。.。。。.。.。。.。。。12
10。1案例分析1。。。.。。。.。。。.。。。..。。.。。.。。.。。..。.。。..。。。。。。..。。..。。。。.。。。.。。.。.。。。.。.。..。。。。.12
10。1.1案例简介。.。.。。。。。...。.。。.。.。。.。。。。.。。。。.。。.。.。.。。。。。..。.。....。。。.。。..。.。。。。.。12
10.1.2发生质量问题的原因及防治措施。。.。。。。。..。。。.。.。.。。...。...。.12
10。1。3超挖部分需要处理.。..。。。。.。.。..。。。.。.。。。。。。.。.。..。.。.。。。.。。。..。。。.。。。.13
10.2案例分析2....。。。.。。.。..。。。...。。。。。。。。。。。.。...。..。.。。。。。.。.。.。...。...。...。。。。。.。..。。13
10.2。1案例简介.。。。。.。。.。.。。。.。...。.。。。。。。.。.。.。.。.。.。。。。。。...。。。。。.。.。。。。。。.。。。。。.。13
10。2.2施工前工程质量控制与管理准备.。...。。。。。。...。...。.。。。。.。。。.14
10.2.3施工过程中质量控制与管理一般措施。。。.。..。。。。。。。。.。。。。。15
10。2.4施工过程中质量控制与管理的重点措施。。。。.。。。.。.。。。.。.16
结 论。。。..。.。.。..。。....。。。。.。。。.。。。。。.。....。.。。。。。。..。..。。。..。。..。。。.。.。。..。.。。。。。。。。。..。.。。。.。..。。.。。.17
参考文献。。。。.。。.。...。。。。..。.。。。。..。.。。。。。。。。..。。.......。。。。。..。。。。。。。。。。。.。.。..。.。。。.。。.。..。。。..。。。.。.17

1 前言
作为建设工程产品的工程项目。投资和耗费的人工、材料、能源都相当大,投资者付出巨大的投资，要求获得理想的、满足适用要求的工程产品．以期在预定时间内能发挥作用。建筑施工项目质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度．关系到工程的适用性和人民生命财产的安全和社会安定.低劣的质量一方面需要大幅度增加返修、加固、补强等人工、器材、能源的消耗.另一方面还将给用户增加使用过程中的维修、改造费用.同时。低劣的质量必然缩短工程的使用寿命．使用户遭受经济损失。此外,质量低劣还会带来其他的间接损失,如停工、降低使用功能,减产等)，给国家和使用者造成浪费，损失将会更大。因此，建筑工程的质量问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响，必须加强建筑工程项目的施工质量管理．确保质量水平。
2 施工项目质量控制概述
工程质量形成于施工项目，每个施工项目质量的总和代表企业的整体质量水平。施工项目质量控制的特点：影响因素多如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工 工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响建筑产品的质量。容易产生质量变异,因建筑产品生产不像工业产品生产那样,有固定的自动线和流水线，有规范化的生产工艺和完善的检测技术，有成套的生产设备和稳定的生产环境,有相同系列规格和相同功能的产品；同时,由于影响建筑产品质量的偶然性因素和系统性因素都较多,因此，很容易产生质量变异.如材料性能微小的差异、机械设备正常的磨损、操作上微小的变化、环境微小的波动等，均会引起偶然性因素的质量变异；使用材料的规格和品种有误、施工方法不妥、操作不按规程、机械故障、仪表失灵、设计计算错误等，则会引起系统性因素的质量变异，造成工程质量事故。为此，在重庆施工员培训学校所讲解到的，要严防出现系统性因素的质量变异,要把质量变异控制在偶然性因素范围内.质量隐蔽性建筑产品在生产过程中,由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，若不及时检查并发现其存在的质量问题，完工后表面质量可能很好,从而容易产生判断错误，导致不合格的产品被确认为是合格的产品.质量检查时不能解体、拆卸建筑产品成型后,不可能像某些工业产品那样，再折卸或解体来检查其内在的质量或重新更换零件;根据构件组装的一般规定，即使发现质量有问题，也不可能像工业产品那样可轻易报废、推倒重来.受投资、进度的制约较大,如一般情况下，投资大、进度慢，质量就好；反之，质量则差.即使发现质量有问，也不可能像工业产品那样实行“包换"或“退款 ”.
3 研究工程项目质量控制的目的和意义
3。1建筑工程项目质量控制的目的
质量控制是指“质量管理中致力于达到质量要求的部分."质量控制的目标是确保产品质量能够满足用户的要求.为实现这一目标，需要对产品质量产生、形成的全过程中所有环节实施监控，及时发现并排除这些环节中有关技术活动偏离规定要求的现象,使其恢复正常,从而达到控制的目的，使影响产品质量的技术因素、管理因素及人的因素始终处于受控的状态. 建筑工程质量控制是指致力于满足建筑工程质量要求，也就是为了保证建筑工程质量满足建筑工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段.建筑工程质量要求主要表现为建筑工程合同、设计文件、技术规范、标准规定的质量标准.建筑工程项目质量控制的目的是：为建筑工程项目的用户提供高质量的建筑工程和服务，令顾客满意,关键是建筑工程项目的过程和产品的质量必须满足建筑工程项目的目标.
3.2项目质量控制的研究意义
目前，我国城乡建设事业蓬勃发展，建筑施工队伍不断发展壮大，建筑施工企业正面临着一次大的挑战、大的发展、质的飞跃。“百年大计、质量第一”.工程质量在建筑施工中占有重要的位置，是基本建设投资效益实现的主要保证.但是，在施工项目开展中，质量控制能力较差,控制手段不力,造成质量水平不稳定，甚至下降,致使近年来建筑业质量上升趋势不快,重大工程质量事故时有发生,给国家、人民的财产带来巨大损失。 纵观改革开放以来，我国经济体制已由计划经济过度到市场经济,市场竞争优胜劣汰的规律已作用到各个角落,建筑企业面临来自于市场和竞争对手的压力将愈来愈大,顾客对企业 质量保证能力的要求也越来越越高，建筑施工企业除了完成自身的体制改革转轨变型。 本文拟研究我国房屋建筑工程施工质量的管理,从建筑施工各个阶段,各个方面出发，即为什么要研究建筑施工质量管理,到施工质量的管理，到如何能够更好的对施工质量的 管理进行分析。相信这一切研究对我国房屋建筑施工质量的研究有一定的理论和实践意义。
4 建筑工程质量控制的必要性
4。1建筑工程质量是人们生产和生活的保障
建筑产品的质量和人们的生产、生活息息相关，建筑工程项目质量的好坏直接影响着众多产业的发展,同时也影响着人们的生活。工程项目质量是建筑产业的生命，工程质量的优劣,不仅关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会稳定.因为建筑工程质量低劣造成的工程质量事故或潜伏隐患，其后果不堪设想。在工程建设过程中，加强质量控制,确保国家和人民生命财产安全是工程项目管理的头等大事。美国著名质量管理学家朱兰博士曾经用“在质量大堤的保护下生活"这一概念来比喻提高建筑质量的意义。
4.2 建筑工程质量是建筑企业生存和发展的保障
世界著名的管理专家桑德霍姆教授曾说：“质量是打开世界市场的金钥匙"。我国已经加入WTO,我国的建设行业和建筑企业也面临国际竞争，要在国际市场的激烈竞争中获胜，其制胜的主要武器就是质量。质量是进入国际市场的通行证，是参与市场竞争的支柱.目前一些有远见的企业家都在围绕“质量既是挑战、又是机遇”这一主体改善经营管理，将“以质量求生存、以质量求发展"看作是企业正确的经营之道。质量的作用日益重要是我们这个时代的主要特征。
4。3 建筑工程质量是效益的基础
建筑工程质量不仅与企业本身的经济效益有关，而且与社会的经济效益、生态效益密切相关。国民经济的增长是以质量作为基础的，没有质量的增长不仅毫无实际意义，而且会给有限的资源带来极大的浪费。工程质量差本身就是最大的浪费.
4.4建筑工程质量是国家民族素质、科技水平和经济水平的综合反映
工程建设活动有其自身的内在联系和发展过程，有其自身的客观规律.为了确保建筑工程质量，国家制定和颁发了一系列法规、技术标准、工艺流程，对建筑工程建设活动的全过程和参与建设活动的有关各方人员的行为进行规范和约束。工程质量的好坏，是建设工程形成中各方面、各环节工作质量的综合反映。从这一意义讲,能否生产出优质的产品并提供优质服务,是一个国家、一个民族是否成熟的重要标志。世界上能够提供优质产品和服务的国家,没有一个不是具有社会责任心、充满生机、积极进取和富有民族精神的国家。
5 建设工程项目各阶段对质量形成的影响
对于一般产品而言，顾客在市场上直接购置一个最终产品，不介入该产品的生产过程.而工程的建设过程是十分复杂的,它的顾客(业主、投资者）必须直接介入整个生产过程，参与全过程的、各个环节的、对各种要素的质量管理。要达到工程项目的目标，得到一个高质量的工程，必须对整个项目过程实施严格控制的质量管理。质量管理必须达到微观和宏观的统一、过程和结果的统一。由于项目施工是渐进的过程，因此在建设工程项目质量管理过程中，任何一个方面出现问题,必然会影响后期的质量管理，进而影响工程的质量目标。工程项目具有周期长的特点,工程质量不是旦夕之间形成的。工程建设各个阶段紧密衔接且相互制约影响，每一个阶段均对工程质量的形成产生十分重要的影响.一般来说，工程项目立项、设计、施工和竣工验收等阶段的过程质量应该为使用阶段服务，应该满足使用阶段的要求。工程建设的不同阶段对工程质量的形成起着不同的作用和影响,具体表现在以下几个方面：
5。1、工程项目立项阶段对工程项目质量的影响
项目建议书、可行性研究是建设前期必需的程序，是工程立项的依据，是决定工程项目建设成败与否的首要条件,它关系到工程建设资金保证、时效保证、资源保证，决定了工程设计与施工能否按照国家规定的建设程序、标准来规范建设行为，也关系到工程最终能否达到质量目标和被社会环境所容纳。在项目的决策阶段主要是确定工程项目应到的质量目标及水平。对于工程建设，需要平衡投资、进度和质量的关系,做到投资、质量和进度的协调统一,达到让业主满意的质量水平。因此，项目决策阶段是影响工程质量的关键阶段，要充分了解业主和使用者对质量的要求和意愿。
5.2、工程勘察设计阶段对工程项目质量的影响
工程勘察设计阶段对工程项目工程项目的地质勘察工作,是选择建设场地和为工程设计与施工提供场地的强度依据.地质勘察是决定工程建设质量的重要环节.30地质勘察的内容和深度、资料泊可靠程度等将决定工程设计方案能否综合考虑场地的地层构造、岩石和土的性质、不良地质现象及地下水等条件,是全面合理地进行工程设计的关键，同时也是工程施工方案确定的重要依据。
5。3、工程项目设计阶段对工程项目质量的影响
工程项目设计质量是决定工程建设质量的关键环节,工程采用什么样的平面布置和空间形式,选用什么样的结构类型、材料、构配件及设备等，都直接关系到工程主体结构的安全可靠，关系到建设投资的综合功能是否充分体现在规划意图。在一定程度上,设计的完美性也反映了一个国家的科技水平和文化水平.设计的严密性、合理性,从根本上决定了工程建设的成败，是主体结构和基础安全、环境保护、消防、防疫等措施得以实现的保证.
5.4、工程项目施工阶段对工程项目质量的影响
工程项目的施工，是指按照设计图纸及相关文件，在建设场地上将设计意图付诸实现的测量、作业、检验并保证质量的活动。施工的作用是将设计意图付诸实施，建成最终产品.任何优秀的勘察设计成果,只有通过施工才能变成现实。因此工程施工活动决定了设计意图能否实现，它直接关系到工程基础、主体结构的安全可靠、使用功能的实现以及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平.在一定程度上工程项目的施工是形成工程实体质量的决定性环节。工程项目施工所用的一切材料，如钢筋、水泥、商品混凝土、砂石等以及后期采用的装饰装修材料要经过有资质的检测部门检验合格,才能用到工程上.在施工期间监理单位要认真把关，做好见证取样送检及跟踪检查工作。确保施工所用材料、施工操作符合设计要求及施工质量验收规范规定.
5。5、工程项目的竣工验收阶段对工程项目质量的影响
工程项目竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量进行试车运转、检查评定,考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。这一阶段是工程建设向生产和使用转移的必要环节，影响工程能否最终形成生产能力和满足使用要求，体现工程质量水平的最终结果。因此,工程竣工验收阶段是工程质量管理的最后一个环节。工程项目质量的形成是一个系统的过程，是工程立项、勘察设计、施工和竣工验收各阶段质量的综合反映。按照实际工作的统计，质量问题的原因主要表现在如下几个方面:设计的问题占40。1％ ;施工责任占29。3%；材料问题占14.5%；使用责任占 9.0％；其他占7.1％
6工程项目质量的控制原则、内容与方法
建筑施工是把设计蓝图转变成工程实体的过程,也是最终形成建筑产品质量的重要阶段。因而,施工阶段的质量控制自然就成为提高工程质量的关键。那么,怎样才能搞好项目的质量控制呢？
6。1、施工质量控制的原则
6。1。1坚持“质量第一，用户至上"原则
建筑产品是一种特殊商品，使用年限长，相对来说购买费用较大，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目施工阶段，必须始终把“质量第一，用户至上”作为质量控制首要原则。
6.1.2坚持“以人为核心”原则
人是质量的创造者,质量控制必须把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，提高人的质量意识，减少甚至避免人的失误，以人的工作质量来保证工序质量、促进工程质量的提高.
6.1。3坚持“以预防为主”原则
以预防为主，就是要从对工程质量的事后检查转向事前控制、事中控制；从对产品质量的检查转向对工作过程质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品（工序或半成品、构配件）的检查.这是确保施工项目质量的有效措施。
6。1.4坚持“遵守科学、公正、守法"的职业规范
建筑施工企业的项目经理、技术负责人在处理质量方面的问题时，应尊重客观事实,尊重科学，正直、公正，不持偏见；遵纪守法、杜绝不正之风；既要坚持原则、严格要求、秉公办事,又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人。
7 影响建筑工程质量的因素
7.1 建筑工程施工质量控制纵览
建筑工程施工质量控制，这里所说的质量指的是符合国家法律法规、技术规范标准、设计文件及合同规定、满足业主需要的特性综合.工程项目质量的形成受诸多环节的制约。主要包括项目的可行性研究、投资决策、工程勘测、工程设计、工程施工、材料和设备供应、工程验收、保修服务等方面.而在这些环节中，建筑施工活动是重中之重，施工活动是建筑物的物质形成过程，也是形成建筑工程项目质量的过程。只有在建筑工程施工过程中注重质量控制,强化施工质量，才能控制住项目工程总质量.
7。2影响建筑工程施工质量的因素
影响施工质量的因素分为外部因素和内部因素。工程施工的质量控制的关键对象是内部因素，也就是施工单位本身的因素。内部因素可以概括为，人员因素、材料因素、设备和工艺因素、方法因素、管理因素和环境因素等六方面。
7。2。1人员因素
人员因素主要指领导人的素质和操作人员的素质.工程施工涉及到的人员主要有领导、技术人员、管理人员、生产人员、服务人员等，这些人员的文化水平、技术水平、决策能力、组织能力、管理能力、作业能力、控制能力、职业道德、身体素质等因素都会影响工程规划、决策、勘察、设计和施工质量。
7.2。2材料因素
主要是指建筑材料、配件和半成品等。施工过程中要注意把好四个关卡，材料采购关、实验检验关、运输保管关和使用关.材料和半成品质量直接关系着工程施工质量，工程施工过程中,节约措施绝对不能在质量方面进行削弱。建材市场产品质量龙蛇混杂，对材料和半成品进行质量控制十分有必要。按照设计图纸要求,采购符合规范要求，有质保书的材料,坚决杜绝因材料不合格造成工程质量不过关的现象发生.
7。2。3设备和工艺因素
施工阶段必须根据施工现场的条件、建筑结构形式、施工工艺方法、建筑技术经济等条件，合理选择机械类型和性能参数,重视技术装备的配备。操作人员必须认真执行各项规章制度,加强对施工机械的维修、养护和管理工作。
7。2。4方法因素
施工过程的方法包括整个建设周期的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、组织设计等。施工方案要结合工程实际,从技术、管理、操作、组织、经济、工艺等综合考虑，全面分析力求方案可行经济合理,工艺先进管理方便,加快进度,缩短工期。
7。2.5管理因素
管理因素是建筑项目施工控制的关键环节.明确责任，参与管理,建立严格的质量保障体系，根据工程本身特点和施工队伍自身的情况，制定具体的质量保证计划,明确内容、方法和效果，实施过程中加强检查，用数学统计方法进行归纳分析,得出结论，总结经验，为以后的工程施工质量控制提供依据。工程项目应该进行全方位管理，各个部分的管理都应以质量为核心,从各方面发挥对工程质量的保障作用。
7。2。6环境因素
环境因素主要包括：工程地点的水文、地质、气候等工程技术环境,施工环境作业面的大小、防护设施、通风、照明、通讯条件等工程作业环境，工程实施的合同结构和管理关系,组织体制和管理制度等工程管理环境,用户需求、国家和建设单位有关政策要求、市场变化、观念变化等竞争环境。施工单位工程质量控制,应当在宏观环境中建立工程项目的质量控制目标,实施质量控制。
8 提高建筑工程质量管理的途径和方法
8。1 建设单位的行为有待规范
建筑工程质量的概念是一个广义的范畴，不仅指施工质量，还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量.所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任,建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任。我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。"即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责。但是在工程质量管理实践中,当工程发生质量问题时，谁都不主动承担质量责任，互相推委,造成了共同负责、共同不负责的现象.因此有必要建立一个主要责任人负责制,来承担工程质量的主要责任。建议这个主要责任人由建设单位来担任。
8.2 加强对设计单位和设计者的审查
设计是工程建设的重要阶段，设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量.据人们对有关工程事故的调查分析，约有近4成的工程质量事故源于设计。所以，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要，还有要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况;严禁非法设计和出让图章,限制业余设计,强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段.
8。3 对施工单位市场行为的监管、约束
要加大承包与分包单位（尤其是非法挂靠单位）对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制；严格资质审查,加强施工企业资质管理，全面落实动态管理，保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据.要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度，考评企业人员综合素质、技术、管理和能力，推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段.任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点，由此入手，发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。
8.4 加强政府对建设工程质量的直接监管
随着国家基本建设体制改革的进一步深化，以及《建设工程质量管理条例》等一些法律、法规的颁布实施,工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监。特别是在目前建设工程普遍实行监理的情况下,应针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督机构改革，健全执法运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。
8.5 推进工程领域劳动力市场的建设
工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手：有限度地开发劳动力资源,整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高，要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度"的限制。政府应建立必要的严格的市场准入制度，使农民工的进入有一定的难度,从而使工人的操作水平和专业技能得到提高。要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理，使之制度常态化,加大技术投入,提高质量意识。
9 质量控制中应注意的问题
对施工项目质量的控制要注意一些问题,最主要注意下面两个问题：一是企业层次，二是项目层次。
9.1抓项目质量管理必须覆盖所有的工程项目
工程质量形成于施工项目每个施工项目质量的总和代表企业的整体质量水平。优质名牌工程是企业市场竞争取胜的法宝.也是企业形象的金字招牌，劣质工程损害企业形象会带来更大的负面影响。在激烈的市场竞争中，优质工程的正面效应与劣质工程的负面影响并不是一比一的对等关系,对企业信誉的影响可以说是“十誉不足,毁一有余”。企业为维护自身的形象，必须重视抓好所有工程项目的质量管理,提高企业的整体质量水平才能在市场竞争中立于不败之地.塘沽分公司多年来抓工程质量坚持“三个一个样”,即工程大小一个样,工业民用一个样,重点非重点一个样，年年的质量优良率保持在95%以上,赢得了良好的社会信誉，从而能在激烈竞争中立于不败之地,完全证明了抓质量管理必须覆盖所有工程项目的重要意义.
9。2抓项目质量管理必须选好项目经理,配好项目班子
项目经理是企业在项目上的全权代理人，是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥，除应有必须具备的政治素质外，还应要求懂技术、善经营、会管理，有真正把质量放在第一位、努力抓好质量管理、创建名牌工程、为企业形象“贴金’，而不是抹黑的质量责任意识.项目班子包括项目经理,由技术和管理人员组成，是履行质量职能的骨干力量,又是执行质量计划实行全过程控制的实际工作者，选配项目班子要注重总体功能。有的工程条件很好，但由于没有选好项目经理或者项目班子总体功能发挥不好，使工程创优计划失败，有的甚至丢失了一方市场。因此，选好项目经理、配好项目班子，是项目质量管理成败的关键,也是企业管理层次的职责.在选配项目经理和项目班子时，应十分注重质量业绩，特别是计划创名牌工程的重点项目或开拓市场的第一个工程，选派项目经理要坚持“好钢用在刀刃上”的原则。8。3抓项目质量必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程质量体系是为实现质量保证所需的组织结构、程序、过程和资源。企业按照IS09000标准建立的质量体系，包括文件化的体系程序,要覆盖工程质量形成的全过程并有效运行,关键也在企业含区域分公司和项目两个层次。企业要注重提高各级一把手的质量意识，发挥总工程师和技术负责人的重要作用，建立以经理为第一责任、总工程师全面负责、各级质量、技术管理部门和质量监督部门实施的监管体系，培养一批内审和管理、监督专家队伍.经常通过监督检查、内审和管理评审等手段,对工程质量形成的全过程及其所有质量活动进行分析，有针对性地制定对策和改进措施，监管质量体系的有效运行。作为项目层次的管理层项目经理部,对公司又是执行层要在对公司质量方针目标提供保证的同时还要依据合同对建设业主提供保证。必须建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量检查员、工长、施工队检查员、班组长及其兼职质量检查员组成的质量管理、控制网络，对施工现场的质量职能进行合理分配,健全和落实各项管理制度，形成分工明确、责任清楚的执行机制.在施工质量形成的全过程，坚持高标准严要求，坚持“三检制"和隐蔽验收制度,每个分部、分项工程都严格按照国家工程质量检验评定标准进行质量评定.使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事，确保质量体系覆盖从工程开工到埃工验收的全过程，才能保证项目质量目标的实现。8.4抓项目质量必须实行目标管理和质量预控项目质量目标，一是要满足与业主签订的合同要求,二是要满足企业质量计划的要求。比如有的工程与业主签订的合同质量等级为优良，而企业为满足市场需要确定其为创省、部级优质工程或创“鲁班奖”工程，那么该工程的最终质量目标就应定在省、部优质工程或“鲁班奖"工程上按照这个质量目标进行全面质量设计.首先按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则，把质量总目标进行层层分解定出每一个分部、分项工程的质量目标。然后针对每个分项工程的技术要求和施工的难易程度，结合施工人员的技术水平和施工经验，确定质量管理和监控重点.在每个分项工程施工前，写出详细的书面交底和质量保证措施，召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底,做到人人目标明确、职责清楚.对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程,还应事先对人员进行培训,通过试验或做样板确定施工工艺。对质量控制的难点,组织群众性的QC小组活动进行攻关。在施工管理中还要坚持“样板引路”，即在各分项工程全面工前，首先组织技术熟练的操作工人做出样板墙、样板间或样板层。特别是对于地面、墙面板材镶贴,事先应根据板材规格、规范要求和图纸设计图案以及结构实际尺寸划出排板设计图，然后再做样板。在样板通过验收确认能达到质量目标和操作工艺要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组不仅有直观的质量标准,而且可以通过“样板”，总结操作经验，进一步向班组做较深层次的技术交底，对搞好按照样板质量标准进行跟踪检查验收，从而达到质量预控,少走弯路一次成优。 质量目标管理和预控可用以下儿句概括:确定目标,明确责任，分解落实，详细交底,针对难点，组织攻关样板示范，摸索经验跟踪控制严格把关。
10 案例分析
10。1案例分析1
10.1.1案例简介
市一制品厂新建56000m2钢结构厂房，其中A至B轴为额外二层框架结构的办公楼，基础为桩承台基础，一层地面为C20厚150mm混凝土。2007年开工,2008年竣工。工图中设计有15处预应力混凝土管桩（打压）基础，施工后,在现场检查发现如下事件.有五5根桩深度不够。有三根桩桩身断裂。另外,施工图B处还设计有桩承台基础,因放线人员看图不细，承台基础超挖0.5m；由于基坑和地面回填土不密实,致使地面沉降开裂严重。
10。1。2发生质量问题的原因及防治措施
1、五根桩深度不够质量问题发生的原因
勘探资料不明，使设计考虑持力层或选择桩长有误。勘探工作以点带面，对局部硬、软夹层及地下障碍物等了解不清.以新近代砂层为持力层或穿越较厚的砂夹层，由于其结构的不稳定，同一层土的强度差异很大，桩沉入到该层时,进入持力层较深才能达到贯人度或容易穿越砂夹层，但群桩施工时，砂层越挤越密,最后会有沉不下的现象。
2、防治措施。
详细探明工程地质情况，必要时应进行补勘，正确选择持力层或标高。根据工程地质条件,合理选择施工方法及压桩顺序。 桩如果打不下去，可更换能量大的桩锤打击,并加厚缓冲垫层。
3、三根桩桩身断裂质量问题发生的原因.
桩入土后,遇到大块坚硬障碍物,把桩尖挤向一侧。两节桩或多节桩施工时，相接的两桩不在同一轴线上，产生了曲折.桩数较多，土饱和密实,桩间距较小，在沉桩时土被挤到极限密实度而向上隆起，相邻的桩被浮起。在软土地基进行较密集的群桩施工时，由于沉桩引起的孔隙水压力把相邻的桩推向一侧或浮起。
4、防治措施.
施工前应对桩下障碍物清理干净，桩身弯曲超过规定或桩尖与桩身纵轴线偏离过大，超过规定的桩不宜使用。 在稳桩过程中，发现桩不垂直应及时纠正，接桩时要保证上下两节桩在同一轴线上，保证接头质量。采用井点降水、砂井或盲沟等降水或排水措施。 沉桩期间不得开挖基坑，一般宜在沉桩结束两周左右开挖基坑,宜对称开挖。软土地基中桩顶位移处理可采用纠倾（反位移)或补桩方法，但均须征得设计单位的同意。
10。1。3超挖部分需要处理
应会同设计人员共同商定处理方法，通常可采用回填夹砂石、石屑、粉煤灰、3：7或2：8灰土等，并夯实.回填土不密实的现象：回填土经夯实或碾压后,其密实度达不到设计要求，在荷载作用下变形增大，强度和稳定性下降. 回填土不密实的原因。）土的含水率过大或过小,因而达不到最优含水率下的密实度要求。填方土料不符合要求。碾压或夯实机具能量不够，达不到影响深度要求，使土的密实度降低. 回填土不密实的防治方法。不合要求的土料挖出换土，或掺人石灰、碎石等夯实加固.因含水量过大而达不到密实度的土层，可采用翻松晾晒、风干,或均匀掺入干土等吸水材料,重新夯实。因含水量小或碾压机能量过小时，可采用增加夯实遍数或使用大功率压实机碾压等措施。
10.2案例分析2
10。2.1案例简介
湖南某商住楼由1# 、2＃ 楼组成，总建筑面积4.5万m2，地下1层，地上一号楼15层，2号楼16层，旋挖桩、承台加箱形基础,二层顶为转换层.一二层为框架结构，三层以上为框剪结构。
10。2。2施工前工程质量控制与管理准备
在建设中严格按照ISO质量保证体系开展工作，全面加强施工、采购、建设等阶段的质量管理，创造出一流的工程质量. 严格按照工程监理质量管理程序，对工程全过程实施全面的检查监督，很好地保证了工程的质量。施工单位还聘请部分能把好专业技术质量关的专家，组成技术服务、指导队伍，全面、系统地指导、监督、检查、协调工程施工。
1、做好“施工方案或施工组织设计”施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件，即指导拟建工程从施工准备到竣工完成的组织、技术、经济的综合性文件，是现场施工活动实行科学施工管理的一个法规。应此，施工组织设计必须按施工现场情况，工程特点，施工条件和施工要求进行研究。对人员、资金、材料、机械设备和施工方法进行科学地、合理地规划安排，编制切实可行的“施工组织设计”，以便更好地做好工程的施工工作。
2、实施质量责任制 为实现工程质量目标，成立