住建局建设工程质量安全监督备案流程图.doc

建设工程安全监督备案流程图

建筑单位提出备案申请

区审批大厅住建局窗口受理，对申请材料进行形式审查

提供材料：
1、总（分）包建筑施工企业安全生产许可证；
2、项目施工人员办理意外伤害保险证明或保单；
3、施工组织设计中安全技术措施和施工现场临时用电方案。（编制人、审核人签字盖章）；
4、施工现场安全防护用具及机械配备
5、项目经理、专职安全员等安全管理人员安全生产考核合格证书原件及复印件。

不符合要求
返回申请单位并一次性告知
资料符合要求一个工作日

组织人员现场勘查

勘察合格

登记台账，并进行建设工程安全生产监督交底

登记备案

建设工程竣工备案流程图

提出申请

查验申请人材料是否具有申请资格

不予受理
更正或补齐材料
申请材料存在可以 不属于本建设行政
当场更正错误的申 机关职权范围的
报材料不齐或者
不符合法定形式的

符合条件

县质监站工作人员进行审核

县质监站负责人审定

提出同意意见 提出不同意见
不同意备案的，责令备案人限期整改，重新申请竣工验收备案。
同意备案的，通知申请人到质监站领取资料和意见

建设工程质量监督检查流程图

备案登记
制定监督方案
日常监督检查
下达整改指令通知书
核查验收
对建设、施工、监理三个行为主体进行监督检查
对施工现场进行监督检查

建筑市场行为监督检查流程图

备案登记
制定监督方案
日常监督检查
下达整改指令通知书
核查验收
对建设、施工、监理三个行为主体进行监督检查
对施工现场进行监督检查

受理质量投诉流程图

发现
执法检查、发现或有人举报投诉

立案
立案。填写立案申请表，附相关材料，报领导批准。制作《违法、违规行为通知书》送达当事人，并告知当事人陈述、申辩时限。符合听证条件的可以要求组织听证。

调查
对违法行为进行调查取证，制作调查终结报告

审理
对案卷记录的违法事实、法律依据、执法程序及拟处理意见等进行审理

处罚
制作《行政处罚决定书》。将行政处罚决定书交付当事人，当事人不在场的，行政机关应依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

备案
按规定办理呈报、备案、立卷、归档等工作

行政处罚流程图
案件受理。1、投诉、举报；2、监督检查；3、专项检查整治；4、其它合法信息来源

一般程序处罚流程
简易程序处罚流程

条件：除可以当场作出行政处罚之外的
条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚

案件受理审查：查明案件来源，落实相关材料，现场出示执法证件，制作《现场勘验笔录》、《调查笔录》等

出示执法证件

立案并按程序报批

补充调查取证：2名以上人员检查。制作以下文书：《现场勘验笔录》《调查笔录》《证据先行登记保存通知》《证据先行登记保存登记表》等
调查取证：2名以上执法人员。查明并确认违法事实。填制《现场勘验笔录》或《现场调查笔录》

审查调查报告。召开案审会集中审理案
当事人陈述申辩

处罚告知：制发制式《行政处罚陈述、申辩权利告知书》《听证权利告知书》
作出当场处罚决定：制作当场处罚决定书（告知处罚的事实、理由、依据和陈述申辩的权利）

必要时进入
听证程序
当事人陈述、申辩，制作《陈述申辩笔录》

交付当事人

送达处罚决定，填制《送达回证》

执 行

执 行

上报局机关备案

作出行政处罚决定

结 案 归 档

收取费用

交款人填写一站式申请表

领导签字审批

财务室向缴费单位（个人）出具《缴款书》

缴费单位（个人）到指定银行缴款

缴费单位（个人）将缴款票据交局财务室、票据复印件交财务室归档

内部重大问题决策流程图

出现重大问题
局办公室将问题提交局务会讨论
根据局务会决议，在全体工作人员大会上进行讨论
形成重大问题决策

内部人员调配流程图

局办公室根据各业务科室提出的人员调配申请，制作调配计划
局办公室将人员调配计划提交局务会讨论
根据局务会意见，由有关领导与被调配人员谈话，进行上岗前培训
被调动人员到新的工作岗位报到

工作人员惩处流程图

根据领导交办或群众投诉，进行调查取证
向局务会提交《调查报告》，提出拟处理意见
局务会对局党政办公室提出的惩处意见进行审查，做出拟处理决定
将拟处理意见告知当事人，听取当事人陈述和申辩
局党政办公室将处理决定以书面形式告知当事人，同时告知其相应的权利、救济途径和方式
局党政办公室根据当事人陈述和申辩，依据相关规定，提出惩处意见，报局务会审批
局党政办公室根据局务会审批意见，制作书面处理决定

财务支配流程图

各科室根据需要按季度(或年度)做出资金使用计划

主管领导审核

局　长　审　批

财务室按计划拔付资金

公 　　 示

局内行政执法行为监督检查工作流程图
根据工作需要，各业务科室自行组织监督检查
监督检查人员采取现场检查或检查文字材料等方式进行检查
对检查过程中发现的问题，能够当场整改的，责令被检查人当场整改；不能当场整改的，检查结束后3日内向被检查人下达书面《整改通知书》；发现违法行为，当场责令停止，视情节轻重，决定是否予以行政处罚

整改结束后5个工作日内，监督检查人员进行复查
复查合格后，监督检查人员制作《监督检查报告》，将监督检查情况进行书面记载，报主管领导审核，存档备查
将监督检查情况进行公示

建设局固定资产管理流程图

局机关所有固定资产登记造册

日常管理、折旧

报废

登记报废固定资产

来客接待流程图

出现接待任务

填写纪检部门制做的有关审批手续

局　长　审　批

执行接待

物品采购流程图

立项

将采购项目报财政局政府采购办公室

采购办公室审批

由采购办公室进行采购

付款使用

机关考核流程图

召开全体职工大会，发放民主评议卡，进行民主评议

统计评议结果

公示评议结果

确定考核等级

机关职称评定流程图

召开全体职工大会，进行民主评议

统计评议结果

公示评议结果

执行评议结果

机关奖惩流程图

召开全体职工大会，对奖惩事项进行民主评议

统计评议结果

公示评议结果

执行奖惩结果