军事外交风格形成中的重要因素分析汇总.doc
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1、军事外交风格形成中的重要因素分析* 本文系2012年度国家社科军事学项目课题“军事外交视阈下的中美军事软实力比较研究”的组成部分,项目编号:12GJ003-061.-以中国军事外交为例张 芳摘 要:当前,中国军队迫切需要加强自身外交风格的塑造。其中,军人核心价值观、军队性格、中华传统外交文化、中国共产党领导人民军队所从事的对外军事交往实践的经验守则等构成了中国军事外交风格中属于精神部分的“风”的内容,具有相对稳定性;而军事外交的形式与途径的选择则构成了军事外交中“格”的内容,具有动态变迁特点。通过对在军事外交决策层面、军事外交管理层面、军事外交机制层面和军事外交的舆论层面的重要因素的分析,文章
2、对限制了当前中国军事外交风格形成的几个问题进行探析,并进一步探寻解决的可能。关键词:军事外交风格 中国军事外交中图分类号: 文献标识码: 文章编号:随着全方位、多层次、宽领域的的中国军事外交格局的形成,中国军队迫切需要加强自身军事外交风格的塑造。因此,从理论上研讨军事外交风格的形成有重要的现实意义。风格(style)一词来源于古希腊。所谓“风”就是作风,流风,属于精神部分,“格”乃格调、格式,属于形式部分。依此解构军事外交风格要素的基本组成,不难觅其形成中的重要影响因子,即属于精神部分的军人核心价值观、军队性格、中华传统外交文化、中国共产党长期军事交往中的经验原则等要素,这些要素天然的文化属性
3、决定了其往往呈现相对稳定的态势,在面对与他者的交往中明确回答了“我是谁”的问题;其文化属性决定了其往往呈现相对稳定的态势。而另一部分,则是从事军事外交活动的形式部分,即格的内容-军事外交的形式与途径的选择。这一部分要素相对活跃,具有动态变化的特点。这些动态要素以军事外交方式的选择明确其国际战略定位和军事外交的战略目标为前提,回答的是“以何种形式表达自我”的问题。正如susan B.Kaiser 所言,风格(style)不只是一个名词,而是一个动词,一种实现(being)和追求(becoming)的方式。因此,作为军事外交风格形成中的稳定因素与动态因素在互动中实现中国军事外交主体与军事外交客体间
4、的交往,即,中国军事外交风格中诸要素的结合过程是一个在外交主体指导下完成的各式各样的军事外交行为的过程,从而完成了中国军事外交风与格的契合,回答了“我以何种方式与你相处”的问题。在一定的历史条件下,这一契合愈是能够满足中国军事外交主体的需要,其军事外交的风格就愈是接近完美。一、 军事外交主体的精神要素作为影响军事外交风格形成的精神要素,军人核心价值观在军事外交中是一种特有的政治文化标识,决定着中国军队在对外交流中政治身份的表达;而军队性格则影响着军事行为方式的选择,影响着军事外交中军队形象的塑造;中华传统外交文化作为外交思想、思维方式的凝聚与反映,对外交风格的形成产生着持久而稳定的影响;而中国
5、共产党领导人民军队所从事的对外军事交往实践的经验则是中国军事外交风格形成中的显性因素,相对具有动态变迁的特点。(一) 军人核心价值观军人核心价值观在军队这个特定的组织和群体中最为直接地体现了一支军队的政治本质,左右着官兵的价值判断,往往成为一支军队对外军事交往中的基本行动指南。中国人民解放军作为中国共产党缔造的无产阶级性质的人民军队,以“全心全意为人民服务”为根本宗旨,“忠诚于党,热爱人民,报效国家,献身使命,崇尚荣誉”是人民军队的主流意识形态和思想道德导向,构成了人民军队内在逻辑严谨的核心价值观。对内而言,军人核心价值观在军队建设中具有强基固本、凝魂聚气的作用;对外而言,军人核心价值观在军事
6、外交中成为一种特有的政治文化标识,决定着军事外交目标的实现。军人核心价值观决定着一支军队内在气质的外化结果,从而塑造着一支军队的外在形象。正如美国前助理国防部长约瑟夫奈所说:“一部运转良好的机器能够成为仰慕的根源”。用什么样的核心价值观教兵养战从而对其产生恒久的影响力,军队就会有什么样的形象应运而生。历史上的伟大军事家之所以重视军队形象,就在于军队形象决定了民心的失与得、决定了与友军的亲与疏,决定了与敌军的对抗效果。尤其是在今天中国军队日益频繁地走向世界,在国际范围内展示中国军队正义之师、威武之师、文明之师的形象,在国际文化传播格局呈现西强东弱态势下,要想掌握军事外交中的主动权,提升人民军队的
7、亲和力、影响力和吸引力,就需要全面培塑中国军人的核心价值观。(二) 军队性格“性格是一个社会性概念。只有当我们考虑到个体和他的环境的关系的时候,我们才能够谈论性格特征。”1与“单质型”的人有所不同的是,军队是一个极具纪律与武装的组织,属于“复合型”实体。运用系统的矛盾分析法,剔除掉军队概念中通常包含的军人、武器装备、编制体制三大要素,最能反映军队性格的往往是从其军事思维方式、军事制度、价值判断等要素中抽象出来的军事文化特质,而且只有在考虑到军队和他的环境的关系的时候,我们才能够谈论其性格特征。因此,在军事外交中的话语环境中谈论军队性格有其必要性。作者尝试将军队性格定义如下:所谓军队性格指的是一
8、国军队在军事交往中对军事事务所采取的特有态度和反应的内在物。军队性格的形成受到一国军事文化的影响,反映其军事文化特点;军队性格的载体是在军事实践活动中逐渐形成和发展的,是其所从事的一切军事活动的底色,具有区别于其他军队的较强的个性特征,使其鲜明地成为“这一个”,而非“那一个”;与“军队形象”这一概念相比,它更接近军队的内在,而非他者的心理认知与形象塑造;与“军队行为”的概念密切相关,它是军队行为中动机构成的现实因素。军队性格对军事交往产生根本性的影响,其作用路径主要是:军队性格影响军事行为方式的选择,军队行为通过舆论客观的以及非客观的评价和报道塑造或影响军队形象,军队形象的正负进一步影响军事交
9、流效果。人民军队自诞生以来,就形成了不怕流血牺牲、攻坚克难、能打战、打胜仗的性格特质。当然,军队性格也具有多样性的表现,只是就人民军队的整体性格体现来讲是“正义、勇敢和纪律”的共性特质,具有稳定性;而就各军兵种不同、战斗历史不同的部队而言,在这一主要性格之外也会形成标示其特色的性格内容,从而具有局部规定性。因此,从这一层面来看,愈是高层的军事交往,往往由进行军事外交活动的军队高级将领、军事外交家以及军事新闻发言人通过气度与作风表现出这支军队的性格;而那些深入到中层、基层的军事交往,官兵们在军事外交中的行为表现则综合体现了人民军队的性格。(三) 中华传统外交文化中华民族因其历史之久远,其传统文化
10、更具有内向性和共源性的特质。以“和合”为核心命题的中华传统社会思想凝结了中华民族关于社会秩序包括国际关系和人际关系的最为基本的观念,与西方的“世界主义”相比,中国以“天下”作为话语表达的世界主义是以和平与守成为价值取向的世界主义。以“王道”而非“霸道”为主题的中华传统军事思想更突显人本主义情怀和对军事力量理性运用的人道主义的朴素表达。孔子的“的“礼战”思想,老子的“不以兵强天下”2 的“反战”思想,孟子的“仁战”思想,墨子的“非攻”“兼爱”思想,孙子的的“慎战”思想正是今天中国所坚持的反对霸权主义和强权政治,维护世界和平的军事外交根本原则的传统缘起。以“仁”为核心的中华传统武德赋予了中华民族反
11、对战争但决不惧怕战争的注重防御、后发制人的精神品格。中国历史上对外政策的重心在于“守疆”而非“拓土”;中国版图的历史形成是基于文化同化,而非强力侵略。这些构筑了新中国以积极防御为核心的军事外交政策的基本遵循。悠久灿烂的军事外交历史留给当代中国军队丰厚的军事外交谋略艺术。中国对外军事关系发展的历史最早可溯至西周,至春秋时,统治阶级已经开始高超的外交艺术运用。自此,战国七雄,逐鹿中原,此战彼和,折冲樽俎,构建了合纵与连横的军事外交绝唱;西汉时则确立了“通西域,以断匈奴右臂,孤立匈奴,再派兵北逐之”的“以夷狄攻夷狄”的军事外交范式;至三国时期,魏、蜀、吴的三角外交成为军事外交谋略制衡的精彩注脚;唐朝
12、则确立了“中国既安,四夷自服” 的军事外交方针;而至明朝,明成祖通过“宣德化而柔远人”的军事外交战略,“外抚四夷”,为明朝争取到了一个良好的国际和平环境。这些中国传统军事外交的宝贵遗产需要我们智慧地加以运用与发展。(四) 军事交往的经验守则从南昌起义到新中国成立,中国共产党军事外交思想在土地革命战争、抗日战争、解放战争的历炼中逐渐成长。在这一历史时期,世界上几个有影响力的大国,如苏(俄)、美国、英国等接连走近中国共产党和中国共产党领导的人民军队。在与之进行或长期或短暂的军事交往过程中,中国共产党对军事外交有了深刻而清醒的认识:政党地位往往决定着军事交往中的主动与被动;利益需求则决定了军事交往的
13、长久与短暂;力量对比决定了军事交往的广泛与有限;战争背景决定了军事交往的原则性与灵活性。这些对军事外交的理性认识为新中国军事外交原则的确立奠定了坚实的理论基础。新中国成立后,经过联苏抗美、反帝反修、联美抗苏、改革开放、以“平等、互信、互利、协作”为核心的新安全观为指导的不同历史时期,经历了曲折发展的中国军事外交逐步形成了全方位、宽领域、多层次的军事外交格局,在军事外交观念不断更新、军事外交风格更加务实负责、军事外交姿态更加开放透明、军事外交功能日益突显的变化背后,不变的是中国军事外交始终坚持的国家利益至上与维护全人类共同利益相统一、独立自主的和平外交政策与积极防御的国防政策相统一、“伐战”与“
14、伐交”功能相统一、原则坚定性与策略灵活性相统一、遵守国际法与创制国际法相统一的基本原则3。近年来中国军事外交的发展一再地证明,这些原则作为中国军事外交风格的基本规范,为形成中国军事外交风格、突显中国军事外交风范提供了重要的行为标尺。二、 军事外交的形式要素军事外交风格不是一种抽象存在物,而是与一国具体的军事外交行为密切地联系在一起。这些行为通过对军事外交途径的选择构成了军事外交风格中的形式要素。由于军事外交形式为风格的形成提供了多样性的选择,因而军事外交形式要素相较于军事外交的精神要素,更突显动态的灵活性,而非持久的稳定性。(一) 以军事外交主体层次为考察对象的形式选择国内较早对军事外交进行理
15、论探讨的学者杨松河在他在专著军事外交概论中,结合大量的军事外交工作的实际经验,认为:“国际军事交往从层次上来分,在军事交往中,不论是宾客还是主人,交往活动的人员大致可以分为三个层次:高层、中层和下层”4。以此来考察进入新世纪以来军事外交的开展情况,可以得到以下结论(如图1所示):一是从中方高层出访情况来看,自1999年至2000年达到一个较高频次外,至2010年呈现出逐年递减达并到一个相对稳定状态。这表明高层互访已趋向于规律性方向发展,即其机制性要素开始突显,军事外交富有节奏,世纪初就已经逐步展开的高层安全磋商的机制化发挥双方军事高层交流稳压器作用明显;二是从中方接纳高层军事访问的情况来看,外
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