安全生产责任制度(6)样本.doc

南水北调东线第一期工程洪泽湖抬高蓄水位影响处理五河县境内实施土建及设备采购安装标协议编号：AH-13安全生产责任制度山东菏泽黄河工程局南水北调项目部11月23日安全生产管理责任制项目经理为第一责任人，安全生产副经理为直接责任，安全环境部是专职安全管理机构，配置有一名安全工程师和专职安全员；在各部门和各施工工区内设专兼职安全员（持证上岗）安全生产组织确保体系，确保项目安全目标实现。项目部各部门安全管理体系职责分配见下表：安全管理体系职责分配矩阵表过程编号 主管部门过程工程管理部质量检验部物资设备部财务部安全环境部综合办公室施工工区1管理职责2安全管理体系策划3文件控制4人力资源管理5运行控制6应急准备和对应7监视和测量8不符合、纠正和预防方法9统计控制10安全管理体系审核注：为主控部门，为相关管理部门。其它经济奖惩安全生产确保体系思想确保组织确保技术确保经济确保普及教育专业教育特殊工种教育强化安全 意识增强预防能力项目部安全领导小组安全环境保护科科 部队安全领导小组专（兼）职安全员科（部）每季一次检验队每个月一次检验工班每七天一次检验班组天天检验定时检验不定时检验班组长义务安全员开展安全活动对安全隐患逐一落实处理逐层签署包保责任制经济兑现安 全 生 产按要求提技术方法经费安全生产体系框图一、各级部门人员责任制为确保各级领导按章推行各自职责，对各级领导及人员、部门安全生产责任要求以下：1、决议层安全生产职责（1）项目经理是工程项目部安全生产第一责任人，全方面负责工程项目部安全生产工作。落实落实国家相关安全生产法律、法规、方针和业主单位决议，建立、健全项目部安全管理体系，对安全工作计划、投入、重大举措进行决议，确保安全经费投入，组织审定项目部安全管理规章制度，立即、如实汇报安全生产事故。 （2）项目副经理推行经理委托对应职责，组织制订实施工程项目部年度安全工作计划，组织安全生产方案审定，组织较大事故调查处理，参与重大事故调查处理，组织每个月安全大检验及月例会。并协调和地方、业主、对口部门工作。（3）项目总工程师负担安全生产技术管理、技术监督方面安全职责，审定安全生产技术方案并指导现场安全技术方案实施。组织编制并审批现场施工规程和要求，并依据情况立即组织修改、补充、完善。2、各部室安全生产职责安全生产要真正落实“安全第一，预防为主”方针。各部门全部对安全生产负有责任。各级人员到施工现场全部要加强自我保护防范意识。机关各部门在安全上服从安全办管理，做好相关安全生产协作工作，凡由本部门范围内引发安全事故，由部门正职负责。(1) 安全环境部 主动落实实施国家行业相关安全生产法律法规，主动落实实施业主单位、工程项目部相关安全生产规章、制度、指令。制订项目部安全工作计划，进行目标管理。 支持、指导、监督管理项目部各部门及工区厂安全管理工作。 制订项目部安全管理计划和实施细则，落实审核安全方法. 抓好安全宣传教育，制订全员安全培训计划，编写培训教材，组织工程项目部全员安全培训教育，组织新进厂人员“三级教育”。定时召开安全生产座谈会，倾听职员意见，研究安全生产形势，制订防范方法和处理方法，改善劳动环境。 负责生产区安全生产日常巡查，周、月安全检验工作，监督职员遵守安全操作规章制度，阻止“三违”，做好天天安全统计，设置台帐。对查出隐患下发安全指令限时整改，跟踪落实。 负责劳保用具、安全器材采购计划及发放审批，并和物资设备部共同进行质量会签，监督其符合要求。不停完善劳动条件，制订劳动保护技术方法计划，发明安全卫生作业环境，预防和消亡职业病。在工程地域尤其要做好夏季防暑降温监督检验工作，对多种违章、违纪行为进行处罚。 定时召开安全生产专题会，对每个月安全生产考评等情况进行通报，对下步工作进行布署安排。 组织或参与伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。 认真做好安全工作统计、分析、上报工作。 对班前会、预知危险活动、作业程序书实施情况进行检验。(2) 工程管理部 在编制施工组织设计、制订施工方案时，同时制订安全方法并经安全办会签，超规范时需经分管技术领导审查并附必需计算书。在坚持安全第一标准下，编制施工生产计划，加强现场协调，组织均衡生产。 负责对改善劳动条件、减轻粗笨体力劳动、治理尘毒、消除不良环境等方面制订技术方法。 对新工艺、新技术要制订对应安全技术操作规程和安全方法。 参与编制安全技术教育计划，向职员进行安全技术教育和安全技术交底。 对能够改善劳动条件工程项目必需纳入生产计划，并视同生产任务优先加以安排。 认真落实确保安全生产采取技术方法。对安全办提出较大安全隐患整改项目，负责统一安排并督促检验落实完成情况。 在施工现场生产指挥调度中不发生违章指挥现象，发觉险情时要立即采取方法并向安全办通报或向相关领导汇报。安排施工作业时，必需关键考虑施工设备能力及周围情况。每个月设备检验、维护、保养必需按相关要求实施，以确保设备安全运行。调度员在生产指挥中，必需熟悉施工现场情况，并有责任向施工单位通报危险源，以引发施工单位重视。督促各施工单位搞好文明施工，发明良好施工环境。安全办提出需进行书面设计整改项目由技术部负责设计，对隐患提出整改方法，对事故原因从技术方面提出改善方法。(3) 物资设备部 负责自行制造设备或改造设备监造和出厂验收工作，并出具书面材料送安全办和相关部门。 负责审核或发放设备安全操作和保养规程，组织设备安全操作、维护培训及考评发证。 负责设备定时检验。 确保所采购材料、设备、劳保用具等满足安全要求，劳保用具要经和安全办共同验收会签后方可发放。制订库房易燃易爆物品管理措施，做好库房易燃易爆物品管理和消防工作。 负责组织机械本身事故事故分析会，提出处理意见。参与和设备相关事故处理工作。 负责制订大型设备安拆方案，同时制订安全方法并须安全办会签。 负责大型设备安装验收工作，确定合格后以书面形式通知安全办、调度室及运行单位。 负责对机电设备进行定时检验，确保安全保护装置齐全、灵敏、可靠，机械设备不得带病作业。(4) 综合办公室 帮助安全办搞好安全培训及上岗取证工作。 帮助安全事故处理工作。 监督安全考评奖罚兑现。 对防暑降温费用做到正确使用，确保暑期清凉饮料按标准发放。(5) 质量检验部 负责对安全设施使用前质量验收（如：垂直钢梯、水平大栈桥、大型安全通道、施工排架等），出具书面验收汇报送安全办。 对门塔机轨道进行验收，出具书面验收汇报并送安全办、调度室。(6) 财务部 负责对月、季度安全奖励兑现工作。 负责对单位（包含内部单位、协作单位、民工队）和个人安全处罚正确兑现。 建立安全生产专题科目。3、施工工区、班组安全职责(1)施工工区主任工区主任是所在施工工区安全第一责任人，对本施工工区安全工作全方面负责。负责建立安全生产责任制，健全本施工工区安全管理体系，落实落实工程项目部各项规章制度，制订本施工工区安全生产规章制度和操作规程。 确定安全生产投入计划，确保安全生产投入，确保安全生产投入有效实施。 加强对职员安全教育，领导和支持安全生产人员工作。 加强民工安全管理，严格按业主单位、工程项目部对民工管理相关要求进行管理，尤其做好培训教育工作，新入场人员必需进行三级安全教育，作业时必需有职员带班。 有权拒绝上级下达违反安全要求、有害健康生产指令。 负责组织高危作业程序指导书编制，组织施工程序安全方法及技术交底。 建立施工现场安全防护用具、机械设备、施工机具及配件专员管理制度，定时进行检验、维修和保养，建立对应资料档案，并根据国家相关要求立即报废。 建立施工现场消防责任制度，确定消防责任人。 应向作业人员足额提供安全防护用具和安全防护服装，并建立完善书面通知危险岗位操作规程和违章操作危害制度。(2) 专职安全副主任 在施工工区主任领导下工作，是本单位安全第二责任人。 负责和安全办业务对口联络。 领导本单位安全生产日常工作。 参与多种安全会议、活动及安全大检验。 负责本单位职员及外用工安全培训教育工作。 负责本单位安全巡查及各项安全方法制订、落实及考评。 有权拒绝上级下达违反安全要求和有害健康生产指令。 负责制订高危作业程序指导书，进行施工程序安全方法及技术交底，并进行现场施工监督、指导。(3) 安全员 在安全副主任领导下，负责本单位日常安全管理工作，落实安全办下发整改指令。 对本单位施工区域当班安全生产负有责任，负责本单位施工区域当班安全巡视，立即发觉安全隐患，负责各项安全规章制度落实，阻止“三违”现象。 参与事故调查、分析，编写事故汇报。根据“四不放过”标准处理事故，划分责任，追查到人。 监督本单位危险场所安全警示牌设置情况。 监督检验班前5分钟会议、预知危险活动和作业程序书制度，检验本工区（厂）区域安全隐患及整改防范方法落实。 对关键危险场所和危险作业进行现场监护。 做好日常交接班安全统计。(4) 班组长 对所领导生产班组安全生产负责，不违章指挥，阻止冒险作业。 对自己工作范围内安全防护设施符合要求负责，对整改指令书及隐患通知单要组织落实整改到位。 做好有针对性安全交底，当进度和安全发生矛盾时，生产必需服从安全。 指导所属班组搞好安全活动日。组织班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用防护用具，检验实施情况。 保护事故现场并立即上报，帮助上级分析、调查事故。 有权拒绝上级下达违反安全生产要求和有害健康生产指令。 施工作业前，由本单位负责项目管理技术人员对相关安全施工技术要求向作业班组、作业人员做出具体说明并书面通知，并由双方签字确定。(7) 生产工人 认真学习并掌握安全生产技术，提升业务技能，持证上岗，自觉遵守安全施工强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。杜绝“三违”，坚持“三不伤害”。 有权对施工现场作业条件、作业程序和作业方法中存在安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 主动参与安全活动，自觉接收各类安全教育。 自觉学习安全知识，提升自己安全素质。二、安全生产确保体系为确保施工生产人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜施工环境，根据中国安全生产法、GB/T28001职业健康安全管理体系规范、工程局职业健康安全管理体系在本项目建立完善职业健康安全管理体系，经过对安全生产计划、组织、指挥、协调和监控一系列活动，按时、优质、高效交付业主满意工程。(1) 项目安全生产必需坚持“安全第一、预防为主”方针。(2) 项目部依据GB/T28001职业健康安全管理体系规范,标准、工程局安全管理体系和施工生产实际情况建立项目部安全管理体系，经过对施工中人不安全行为，物不安全状态，作业环境不安全原因等进行风险评价，识别工程施工中高处坠落、物体打击、机械设备伤害、电伤害、气象灾难、职业病危害等危险源，并制订安全技术确保方法和管理方案进行控制，达成预防目标。(3) 安全管理体系采取P-D-C-A循环管理模式，经过策划实施和运行检验和纠正方法管理评审等过程，实现体系连续改善。(4) 项目部依据项目特点，制订安全施工组织设计或安全确保计划，经过对影响安全各个步骤和要素进行有效控制，达成连续改善。1、安全生产组织确保项目经理为第一责任人，安全生产副经理为直接责任，安全环境部是专职安全管理机构，配置有一名安全工程师和专职安全员；在各部门和各施工施工工区内设专兼职安全员（持证上岗）安全生产组织确保体系，确保项目安全目标实现。2、安全生产思想确保（l）认真落实落实“安全第一、预防为主”方针。（2）凡进入本项目标施工人员必需接收进场安全意识、安全法规、安全知识教育。3、安全生产制度确保建立和完善各项安全作业制度和防护方法。建立以各类人员（岗位）安全操作规程，安全生产责任制、班前安全活动制度、机械安全管理制度、持证上岗制度、安全奖罚细则，安全教育制度，安全检验整改制度，安全技术交底制度等为关键内容各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循，有法可依。项目开工前制订安全确保计划，计划编制要求以下：（1）项目部依据项目施工安全目标要求配置必需资源，确保施工安全，确保目标实现。专业性较强施工项目，编制专题安全施工组织设计并采取安全技术方法。（2）项目安全确保计划在项目开工前编制，经项目经理同意后实施。（3）项目安全确保计划内容包含：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全方法，检验评价，奖惩制度。（4）项目部依据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准要求，采取可靠技术方法，消除安全隐患，确保施工安全。（5）对结构复杂、施工难度大、专业性强项目，除制订项目安全技术总体安全确保计划外，还必需制订单位工程分部、分项工程安全施工方法。（6）对基础开挖、特种机械作业等专业性强施工作业，和从事电气、金属焊接、机动车等特殊工种作业，制订单项安全技术方案和方法，并对管理人员和操作人员安全作业资格和身体情况进行合格审查。（7）安全技术方法包含：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面方法。4、安全生产技术确保（1）对职员进行安全知识培训，提升职员素质；（2）对分项、分部工程，在制订技术方法同时制订安全确保方法，对高、难、险工种及事故易发工序制订专题安全方法及作业程序指导书，并安排专员负责进行技术交底并监督落实落实实施情况。（3）严格按国家规程规范进行施工组织设计和施工。5、安全生产资金确保在项目施工过程中，设置安全生产专用资金，由工程局安全生产管理委员会进行监督使用，做到专款专用，确保安全生产资金投入确保。三、安全生产确保方法1、土方填筑工程安全确保方法（1） 定时对多种填筑施工机械进行维修，确保施工机械不带病运行；（2） 填筑部位安全警示标志齐全、显著，专员指挥施工机械进出安排；（3） 制订多种施工机械安全操作规程，实施施工机械机长负责制，施工机械操作手经专门安全培训后方可上岗；（4）雨天施工作好填筑岸坡排水，确保填筑料免遭水流冲刷，天天派专员对填筑岸坡安全情况进行巡查，发觉异常情况立即汇报、立即进行处理，不留隐患。2、机械设备安全使用方法（1）操作人员体检合格，无妨碍作业疾病和生理缺点，并经过专业培训、考评合格取得建设行政主管部门颁发操作证或公安部门颁发机动车驾驶执照后，方可持证上岗。学员在专员指导下进行工作。（2）操作人员在作业过程中，集中精力正确操作，注意机械工况，不得私自离开工作岗位或将机械交给其它无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。（3）操作人员遵守机械相关保养要求，认真立即做好各级保养工作，保持机械完好状态。（4） 实施多班作业机械，实施交接班制度，认真填写交接班统计；接班人员经检验确定无误后，方可进行工作。（5）在工作中操作人员和配合作业人员必需按要求穿戴劳动保护用具，长发须束紧不得外露，高空作业时必需系安全带。（6）现场施工责任人为机械作业提供道路、水电、机棚或停机场地等必备条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全原因。夜间作业设置充足照明。（7）机械进入作业地点后，施工技术人员向操作人员进行施工任务和安全技术方法交底。操作人员熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。（8） 机械必需根据出厂使用说明书要求技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。（9）机械上多种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置保持完好齐全，有缺损时立即修复。安全防护装置不完整或已失效机械不得使用。（10）机械不得带病运转。运转中发觉不正常时，先停机检验，排除故障后方可使用。（11） 凡违反规程作业命令，操作人员先说明理由后可拒绝实施。因为发令人强制违章作业而造成事故者，追究发令人责任，直至追究刑事责任。（12）新机、经过大修或技术改造机械，按出厂使用说明书要求和现行国家标准进行测试和试运转，并符合建筑机械走合期要求。（13）机械在严寒季节使用，符合相关要求。（14） 机械集中停放场所，由专员看管，并设置消防器材及工具；大型内燃机械配置灭火器；机房、操作室及机械四面不得堆放易燃、易爆物品。(15) 变配电站、乙炔站、氧气站、空气压缩机房、发电机房等易于发生危险场所，在危险区域界线处，设置围栅和警告标志，非工作人员未经同意不得入内。(16)挖掘机、起重机、压路机等机械作业区域，设置警告标识及采取现场安全技术方法。使用机械和安全生产产生矛盾时，必需首先服从安全要求。(17) 停用30天以上或封存机械，认真做好停用或封存前保养工作，并采取预防风沙、雨淋、水泡、锈蚀等方法。(18) 机械使用润滑油（脂），符合出厂使用说明书所要求种类和牌号，并按时、按季、按质更换。（19）当机械发生重大事故时，各级领导必需立即上报和组织抢救，保护现场，查明原因、分清责任、落实及完善安全方法，并按事故性质严厉处理。（20） 汽车及自行轮胎式机械在进入城市交通或公路时，必需遵守国务院颁发中国道路交通管理条例。（21） 新机型，机械管理部门必需依据生产厂说明书要求，制订安全技术操作规程后，方可使用。3、运输安全管理方法（1）加强驾驶员交通法规教育，实施交通法规、规章制度，不酒后驾驶、超载运行、带病运行、超速运行，转弯、下坡、过村庄减速慢行。（2）加强驾驶员思想教育，大力提倡文明驾驶、宁停三分、不抢一秒文明驾驶作风。（3）对易燃、易爆物品运输，采取专用设施封闭运输，轻装、轻放。4、施工用电安全管理方法施工用电必需符合城镇建设环境保护部部颁标准和当地供电局相关安全运行规程，要严格根据施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88要求实施。施工用电设施必需设专员管理，并经培训合格持证上岗。（1） 砂浆搅拌和电动设备集中使用场所，由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术责任人审核，主管部门同意后实施。（2） 线路架设安全方法1）在路面设计高程范围内和其它施工现场施工时，施工设施最高处和外电架空线路垂直距离应大于下表所表示。施工设施最高处和外电架空线路最小垂直距离外电线路电压1kV以下110kV35kV最小垂直离（m）6772）低压架空线必需采取绝缘铜线或铝线，架空线必需设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。3）电缆线沿地面敷设时，不得采取老化脱皮电缆线，中间接头应牢靠可靠保持绝缘强度；过路处要穿管保护，电源端必需设漏电保护装置。4） 移动电气设备供电线，使用橡胶套电缆。 5）电缆线路采取“三相五线”接线方法，电气设备和电气线路必需绝缘良好。（3） 多种用电设备安全方法1)使用自备电源或和外电线路共用同一供电系统时，电气设备应依据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。2)移动式发电机供电用电设备，其金属外壳或底座，应和发电机电源接地装置有可靠电气连接。3)手持电动工具和单机回路照明开关箱内必需装设漏电保护器，照明灯具金属壳必需做接零保护。4)多种型号电动设备必需按使用说明书要求接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。5)维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，预防其它人私接电动开关发生伤亡事故。6)必需实施“一机一闸”制，严禁“一闸多用”。（4） 配电箱安全方法1)现场配电箱应坚固、完整、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超出3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必需按技术要求严格选择，严禁用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝替换。 2) 室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。（5） 变压器必需设接地保护装置，其接地电阻不得大于4，变压器设护栏，设门加锁，专员负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”警示牌。（6） 施工现场临时用电要定时进行检验，防雷保护、接地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次，固定用电场所每个月检验一次，移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备天天检验一次。对检验不合格线路设备要立即维修或更换，严禁带故障运行。5、冬、雨天施工安全方法（1） 当昼夜平均气温低于5或最低气温低于一3时属于冬季施工，必需采取对应冬季施工安全方法；立即了解天气情况，做好雨天防护方法；（2）加强施工道路维护采取防滑方法，霜雪后派专员对施工工作面人行通道爬梯。卸料平台等部位积雪进行清除，并采取防滑方法（铺草袋、撒锯木屑等）；（3） 多种施工机械使用符合防冻要求润滑油；施工车辆在冰雪路上行驶必需安装防滑链，严禁超载并限速行驶，危险路段警示标志显著，挂好限速牌；（4）对明火和动火进行控制，施工现场严禁使用明火和动火取暖；（5） 完善施工现场消防设施，并常常检验，作好消防险情应急预案，确保万无一失；（6）施工现场搭设取暖棚（配置消防设施），供作业人职员间休息时取暖，取暖棚由专员看管，无关人员不准入内；（7）雨天施工加强用电安全管理，常常对用电设施进行检验；（8）雨天施工加强开挖边坡和填筑岸坡防护。作好填筑岸坡排水，确保填筑料免遭水流冲刷，安全部门天天派专员对开挖边坡和填筑岸坡安全情况进行巡查，发觉异常情况立即汇报监理工程师，并按监理工程师批复处理方法立即进行处理，不留隐患。6、应急准备方法（1） 项目部配置性能良好车辆以备急使用，固定电话专员值守，移动电话联络通畅。（2）项目部设置工地抢救室，设置医师并备置充足抢救物品和药品。（3）针对项目实际情况，识别、评价重大危险源，编制切实可行应抢救援预案，进行培训学习。7、事故汇报及处理方法以“无重伤及重伤以上事故，无重大机械设备事故”为安全管理目标，施工期间加强现场安全管理工作，降低人不安全行为，立即消除物不安全状态，严防违章作业，为“创一流工程质量，一流安全管理”而努力。（1）发生重大安全事故，立即通报建管局，并在二十四小时内提交事故汇报；事故原因查清楚后，提交具体事故汇报及事故处理方案；（2） 按时提交月安全报表，不谎报瞒报事故；（3） 事故不管大小，一律按“四不放过标准”处理，并在安全生产统计牌上通报处理结果；（4）根据国家安全生产法要求，为本工程和所雇用工人员投保；（5）根据国家相关法律、法规和规章，对工伤事故造成伤亡按对应责任进行赔偿。8、其它安全确保方法防火防爆确保方法(1)消除一切可能造成火灾、爆炸事故根源，严格火源、易燃易爆物及助燃物管理。(2)对职员进行消防安全训练，生活区及加工厂配置足够灭火器材。在组织上、思想上、物资上做好准备，随时能够进行扑救。(3)亲密配合当地相关部门做好施工现场周围防火工作，设置防火标志，加强平时警戒巡查。(4)关键抓好材料库、油库、变电所、木工房等部位防火防爆工作。设置接地和避雷装置，预防雷电引发火灾。(5) 对职员进行安全教育，消除职员使用电炉，乱扔烟头等不安全行为。其它开工前，编制安全防护手册，确保职员人手一册，各施工工区组织学习安全防护知识。安全防护手册基础内容应包含（但不限于）：防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用具使用；多种施工机械使用；汽车驾驶安全；用电安全；意外事故和火灾救护程序；高空作业安全；机修作业安全；压缩空气作业安全；焊接作业安全和防护；信号及告警知识，等等相关安全防护内容。四、安全经费保障为确保本标段工程安全生产、文明施工，项目部要划出安全生产专题资金，专款专用，以确保安全施工方法能正常实施。（1）安全经费资金由项目经理负责，项目部建立健全安全经费台帐，确保现场安全装置、设备、防护用具、劳保用具到位，并对于安全生产优异人员进行奖励，并对于忽略安全生产人员重罚。（2）财务管理部门负责对工程资金管理，确保安全经费做到专款专用。（3）依据资金使用计划，在工程款到位后，优先确保安全施工资金需求，确保施工顺利进行。（4）财务设置台帐，统计资金支出情况，改善资金使用管理。