消防安全工作手册.doc

（物业管理ISO9002质量体系内容之十)

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2018\2\12 Monday
广州教育物业管理有限公司
《消防安全手册》
目 录
第一章 组织机构、职责
一、 消防安全组织机构图
二、 消防安全领导小组职责
三、 各单位管理处消防责任人职责
四、 消防兼职干部职责
五、 义务消防队队长职责
六、 义务消防队员职责
七、 消防中心值班员岗位职责
八、 维修班职责
第二章 规章制度、规定
一、 消防安全管理规定
二、 防火安全“三级”检查制度
三、 消防安全监控中心管理制度
第三章 工作程序、标准
一、 消防灭火流程
二、 商、住物业灭火应急规程
三、 消防水枪、水带操作规范
四、 电器线路防火安全规范
五、 手提灭火器使用规范
六、 手推式干粉灭火器使用规范
七、 管理处消防器材配置规定
八、 关于制定《应急预案》— 演练的规定
九、 突发事件应急预案（指导预案）
第四章 、质量记录、表格
一、 消防中心值班记录
二、 消防设施设备检查记录
三、 消防设施设备检查表
四、 消防器材配置明细表
五、 应急救援器材检查表
六、 消防整改通知书
七、 消防设施设备保养计划表（外判单位）
八、 消防设施设备维修保养记录表（外判单位）
九、 培训计划表
十、 培训签到表
十一、自查自纠整改表
十二、安全生产检查回复表
第一章：组织机构、职责
一、消防安全组织机构图
物业管理公司消防安全
领导小组

管理处安全责任人

管理处安保负责人

班 组 消防员

说明：
1、消防安全领导小组由组长、副组长、成员、安全兼职干部和各部门安全员组成，组长为企业负责人，副组长为各部室、管理处负责人，各部门管理处下属各部主管为成员。
项目负责人为安全责任人，项目安保负责人担任义务消防队队长，各部主管为本部门安全责任人。
2、各单位管理处部门全体人员为义务消防员。
二、消防安全领导小组职责
1、贯彻执行上级有关商、住物业管理和工程施工一系列安全生产方针、法规、规定和技术规程及有关消防工作指示，建立健全和落实本行业的安全责任制、制定、发放公司安全生产管理制度,并组织实施.
2、督促检查各部门、对本行业安全管理法规、规定、技术规程的执行情
况提出整改措施、消防安全隐患及改善安全条件的实施情况，审定各部门年度安全生产措施计划，全面研究安全管理工作，总结交流先进经验。
3、搞好对员工进行安全生产法规、规定和技术规程的宣传教育工作,在发生突发事件时能及时组织抢救，并负责善后处理等工作，按“事故原因分析不清不放过；事故责任者和没有接受学习教育不放过；没有按照制度出防范措施不放过的”“三不放过"原则严肃处理.
4、高度重视安全生产工作，认真贯彻“安全第一，预防为主"的方针,改善安全条件,消除事故隐患，在计划、布置、检查、总结对比生产时，同时计划、布置、检查、总结对比安全工作，以确保安全生产管理“五同时”的实施。公司法人代表是安全生产第一责任人，各项目、部门主管是安全生产直接责任人,均需增强安全思想意识，强化管理，把消防安全工作落到实处，确保商、住物业及施工现场实现安全生产、安全管理，从而全面提高管理服务质量。
三、各单位管理处消防责任人职责
1、部门安全消防责任人，务必树立安全防火意识，强化管理、认真贯彻“安全第一，预防为主、防消结合”的消防工作方针。对防火工作进行 全面监督、检查和管理.
2、贯彻执行《中华人民共和国消防法》；贯彻执行消防部门的消防工作指示，认真做好“三落实”工作;建立健全的安全管理制度和安全责任制度的技术规程，并组织实施。
3、认真学习安全法律、法规、规定；认真学习有关消防知识、熟悉掌握各种消防器材操作技术及使用方法。
4、制止任何违反消防安全的行为，督促检查所属部门、班组对安全管理规定，规章制度和技术规程的执行情况，发现问题及时提出整改措施，纠正违章违纪行为.
5、监督管好消防安全相关的各种设施、设备，保证消防设备正常化。
6、做好各处消防器材、设备检查、保证设施设备处于完好状况,一旦发生火警即可投入使用。
7、积极做好防火、防范，经常深入各单位、车场、各楼层、商铺、公共娱乐场所开展安全检查，做好及时发现、及时整改、积极采取一切措施、防止火灾发生。
8、定期检查各楼层电器、电线、煤气管道等有无霉坏、锈坏、氧化等情况,防止短路或爆炸引起火灾。
9、搞好对员工进行安全生产法规、规定和技术规程的宣传教育工作,定期对员工进行消防培训，使员工掌握灭火的各项技能,提高实践能力。积极开展社区防火安全宣传活动，定期向业主、住、商户传授消防知识。
10、所管辖区一旦发生火灾,立即报告有关部门、上级领导并及时组织调度全体员工，投入现场扑火救灾，做好最大限度地减少火灾损失,火灾过后，及时查找分析起火原因，并负责善后处理结案工作。
四、 消防兼职干部职责（蹲点干部）
1、直接向公司防火责任人负责，对公司所属项目各部进行消防安全检查、监督、上传下达公司有关消防安全工作的指令。
2、每月定期检查一次分级防火落实情况，发现隐患按“三定（定措施、定负责人、定时限)的要求整改、并进行验证.
3、制定“防火安全评比制度”，增强项目各部人员的消防意识。
4、制订培训计划,定期对各项目员工进行集中培训,及相关的演练。
5、检查项目的消防设施的维护和定期保养工作情况，对需整改、完善的场所和设施、设备进行监督、检查验证。
6、接到通报立即赶往火灾现场,组织、指挥人员进行灭火.
7、调查火灾事故原因,对因防火工作失职的人员予以通报，提出相关处理意见,报请公司安全领导小组处理。
8、定期向公司安全领导小组汇报消防工作情况,以及有关公司“防火管理制度”的实施状况，使公司防火工作在生产，管理中得以保证。
五、 义务消防队队长职责
1、义务消防队长分别由各项目单位、小区保安队长担任。
2、义务消防队长在各项目防火责任人和公司保安部以及消防机关的业务指导下进行工作。
3、开展防火宣传教育，管理好物业公司的义务消防队工作。
4、按照消防训练方案,对义务消防队进行实战训练或演习，使所管辖项目义务消防队做到防火工作常备不懈。
5、随时检查辖区内消防情况，发现隐患及时报告安全员或部门负责人，发现违章及时制止并纠正。
6、配合维修员搞好消防器材，设备管理、保证消防设施不受损坏.
7、随时检查所辖队员对消队器具使用掌握的实际情况,提高“义务消防队” 的实战能力。
8、接到火灾信号后，在安排报警同时,迅速组织义务消防队，按制定的
《消防预案》或临时制定的方案进行灭火,抢救。
9、定期向项目负责人汇报义务消防队培训及消防工作情况.
六、 义务消防队员职责
1、各项目单位所有员工均属于义务消防队员，均有义务，有责任参与消防工作；发生火灾时紧急奔赴火灾现场待命，随时准备投入消防战斗。
2、学习有关消防知识，熟知所属项目消防设施、设备的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握消防灭火器、消防栓、手动报警器,报警的使用方法和程序等。
3、宣传贯彻消防规章制度，制止任何违反消防安全的行为，发现火灾隐患及时报告。
4、各义务消防队员发现消防设施被破坏,应立即报告处理并做好记录。
5、积极参加部门及上级公司组织的各项消防灭火训练活动。
6、发生火灾时，迅速按灭火作战方案紧急处理并尽快上报。
七、 消防中心值班员岗位职责
1、认真贯彻上级有关消防安全工作的指示和规定。
2、熟悉并掌握消防设备的使用性能,保证救灾过程操作有序，准确迅速。
3、做好值班记录和交接班手续，处理消防报警及电话消防投诉.
4、按时交接班，对值班记录、设备状况、事故处理及各处钥匙交接清楚，无交接班手续，值班人员不可擅自离岗。
5、宣传消防规章制度，报告消防隐患,提出消防合理化建议。
6、非消防工作所需,不准私人占用电话，非消防值班人员禁止进入值班室。
7、上班时间不准在监控中心抽烟、睡觉、看书报；有事离岗必须要得到上一级同意.
8、发生火灾时，迅速按灭火作战方案，紧急处理,并尽快汇报。
八、 维修班职责
负责火场灭火的保障工作:
1、保证供水不间断;
2、保障防、排烟机械设备能正常启动运行;
3、切断火警单位的电、煤气，并将电梯停靠在一楼;
4、组织重要设备的保护，疏散工作。
第二章：规章制度、规定
一、消防安全管理规定
1、员工应把预防火灾视作自己的日常职责,意识到人人都是义务消防员。本单位或外单位在项目管辖区域内因施工需动火的工程，必须要先通知消防中心,在项目管理处办理动火作业手续，施工单位动火时必须采取切实有效的防火措施，管理处应派员监视，待火完毕后立刻清查现场。对私自动火作业的，一经发现，对施工单位除责成其补办动火作业手续外，还要对施工个人及负责人处以停工整顿:一旦造成事故的，还应追究其法律责任。
2、在重点部位，危险地动火（如：变压器室、配电房、汽车库、发电机房、楼层和裙楼办公室、装饰等处）必须经管理处主任批准方能动火；违者按有关规定罚款。动火必须做到“七不、四要、一清”。动火后要认真检查现场，防止留下火种而引发火灾。
1）动火前：“七不”：
1.防火、灭火设施不落实不动火;
2。周围的易燃杂物未清除不动火;
3。附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火;
4.凡盛装过油娄等易燃的器具,未经洗刷干净、排尽残有油质的不动火;
5。凡储存有易燃、易爆物品的场所，未经排除易燃物品的不动火;
6.在高空进行焊接或切割作业时,下面的可燃物品未清理或未采取安全防护的不动火；
7。未配备相应的灭火器材的不动火。
2）动火中:“四要”:
1.动火要有指定现场安人负责人；
2。现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火；
3.发生火灾燃炸事故时，要及时处理;
4.动火人员要严格执行安全操作规程。
3、动火后的：“一清”：
动火人员和现场负责在动火后，应彻底清理现场火种，然后才可以离开现场。
4．配电房及重要机房内不准放可燃物，不准吸烟，消防设备旁边不准堆放可燃物，不准吸烟，消防设备旁边不准放任何杂物。
5.各走道、楼梯口等部位经常保持畅通,疏散标志和安全指示灯要保证完好，禁止住户在走道、楼梯、垃圾桶旁焚香、烧纸。
6.所有人员必须遵守《国家消防法律》和公司有关消防安全管理规定。
7.严格维护消防设备、按公司规定定期进行测试检查，保证设备完好。
二、防火安全“三级"检查制度
1、一级检查由班组组织实施
（1）每个人每天对本岗位，本地段进行一次火情安全的检查，排除本身能够排除的一般不安全因素，上报本身不能解决的火情隐患及不安全因素.
（2）发现问题应及时处理，及时报告，否则发生事故则由本岗位当班人员负责.
（3)每天应将班组各人检查的结果向领导班汇报.
(4）接班时应提前10分钟进入岗位，并向上一班了解安全情况,对检查内容进行验收并签名，发现一般的问题由接班班长负责处理，不得忽视或拖延。
2、二级检查由各部主管领导实施
（1）各部主管领导每周组织班组长对本管辖地段、设备物业进行一次检查。
（2）检查班组一级对防火安全工作的执行落实情况。
（3)组织处理本部的火险隐患及整改,向员工进行安全教育，及时表扬或批评。
（4）每月向项目安全负责人汇报一次消防安全情况。
3、三级检查由各项目单位领导实施，
（1）每月由项目领导对项目各部门进行重点检查或抽查，公司安全领导小组每年不少于二次的全面检查。
（2）检查各部门贯彻防火安全制度的执行情况，重点检查要害部位防火
安全管理及执行情况。好的表扬或奖励,坏的批评或处罚。
4、检查—-基本内容
（1）易燃易爆危险物品贮存、管理、使用是否符合安全要求；贮存容器、管道有无定期测试，在无松、冒、滴、漏现象。
（2)对烟头、遗留火种是否注意安全和妥善处理。
（3）仓库内货物及物资分类存入是否符合安全规定，库房内使用灯泡在60瓦以下,灯距，堆距,堆放高度、通风、室温是否符合防火安全要求以及值班情况。
(4) 电器设备运行是否正常，有无超负荷运行，电线，电缆的绝缘在无老化、受潮、漏电、短路等情况，电动机在无空转现象防雷设备是否完好，有无装拉电线情况。
(5） 使用多种可燃油类是否符合安全操作要求，以及残油，气的处理情况。
（6） 危险场所动火是否按规定办理手续，焊工操作时是否达到“七不、四要、一清”要求.
(7) 使用有毒有害物品的场所是否在防毒的安全措施。
（8） 消防器材及消防系统的完好情况。各部门的消防器材有无管好，用好和到期换药，保证急需时完整使用。
（9) 门岗对出入人员是否进行严格检查，对携带易爆危险物品的人员是否 把关等。
三、消防监控中心管理制度
消防监控中心是掌握消防设备和发现火灾，指挥灭火、监控消防机电设备的重要部位。为此特制定管理制度。
1、监控中心实行专人轮班全日值班制度，值班员不得随意离开值班室，值班员要遵守值班岗位职责,每日作好值班记录，室内卫生每日清扫一次.
2、每天检查消防系统是否正常。
3、出现报警信号，立即核查信号真伪情况。
4、消防专职值班员及维修班负责管辖小区 消防设施的巡查、保养、维修、管理。
5、值班室内禁止抽烟，杜绝一切火种，严禁存放易燃等危险物品。
5、监控中心内的电话属专用报警联系电话，任何人不得占用,影响消防联络。
6、监控中心内应配备手持灭火器材、消防板手、消防斧、消防头盔等消防器材。
第三章：工作程序、标准
一、消防灭火流程
当火灾发生时，以最快方式：1、报告消防监控中心，通知保安消防抢险队;2、报告项目有关领导.
通用灭火流程图
保安抢险人员得知火警后立即赶往现场；
（1） 察看火情迅速制定灭火方案；
（2） 迅速调集抢险人员及物力进行自救；
救火原则：先救人，后救火；先隔离火源，后灭火。
按照制定的消防灭火预案进行
火灾发生：区内任何人员均有责任立即报告，并立即参加灭火抢救

火势未能在第一时间扑灭

拨打：119“告知火灾详细地点和情况

向附近有灭火消防能力的单位求援救火
以最快方式通知公司防火安全领导小组有关人员
组织疏散，做好救援、防止不法分子混水模鱼，减少伤亡事故，
保安抢险队长继续指挥现场救火，再多调集人力，物力进行抢救

火情扑灭的善后工作

认真吸取总结此次火灾教训：
（1）查明火灾发生的原因；
（2）查清火灾事故责任人，责任人写出书面报告待后处理；
（3）制定相应的改进预防措施。
（3）对以上三点不查清楚绝不收场；专职消防员填写火灾事故报告单，报告领导审批，并报上一级消防部门，该表存入消防档案永久存档。

二、商、住物业灭火应急规程
为使所管项目在出现火灾时，做到“忙而不乱“，有效地控制灾情，把损失控制在最小范围,特制订如下应急规程：
（一）消防监控中心接到消防报警信号：
1、接收到消防信号,设置延时；
2、利用对讲机通知巡逻保安员立刻到火警现场;
3、到达火警地点立即利用消防插孔电话与中心联络;
4、火警误报通知中心消除警号；
5、火警证实情况严重，通知中心启动报警设施，并利用现有设施进行灭火。
(二）火警信号被证实，情况严重，中心应急事项
1、打“119"电话报警；
2、启用报警设施通知相关人员到场施救；
3、利用消防疏散广播，引导人群利用消防楼梯向安全地点疏散；
4、电梯降停至首层；
5、切除非消防电源，启用应急电源；
6、启用相关防、排烟风机、消防泵。
（三）项目责任人到场指挥灭火.
一查火场是否有人被困，二查燃烧的是什么物质,三查从哪里到火场最近。一看火烟定方向、定火势、定性质、二看建筑定结构、定通路，三看环境，定重点、定战力、定路线。
(四)安全警戒
为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行，必须对大楼内外采取安全警卫措施。安全警戒的部位，包括在大楼外围，大楼首层出入口，着火层分别设置警戒区,设置警戒员，其任务是:
1。大楼外围警戒任务是：消除路障，指导一切无关车辆离开现场，劝导过路行人撤离现场,维持好现场外围的秩序，迎接消防队,为消防队到现场灭火创造有利条件.
2。大楼首层出入口警戒任务是：不准无关人员进入大楼，指导疏散人员离开大楼，看管好从着火楼层疏散下来的物件，保证消防电梯为消防人员专用，指导消防队员进入着火楼层、消防控制中心，为消防队的灭火战斗行动维持好秩序。
3. 着火层下一层的警戒任务是：不准住户进入或再登上着火楼层，防止坏人趁火打劫、混水模鱼或乘机制造混乱，保护好消防装备器材,指导疏散人流向下一层有秩序地撤离。
（五）要求：
1、义务消防员必须具有高度的思想政治觉悟和扶危急困、救死扶伤的人道主义精神，以及果敢机智的救护本领。
2、义务消防员行动时,应随身携带必要的器材工具，如：安全绳，毛巾等。
3、在危险情况下救人时，对被救人员应加强预防措施，防止由于工作疏忽而造成误伤，救人必须通过烟火弥漫区域时，要用喷雾水流进行掩护。
4、不准使用非消防电梯疏散人员.
5、不能让住户再回着火房间.
6、在疏散路线口设立哨位向住户指明方向.保持通道畅通无阻。
7、使用消防电梯疏散人员，要用专人操作，约定好联络信号，以便电梯出现故障时能采取营救措施。
8、疏散抢救出来的人员，要认真核对，切实搞清被围的人员是否全部救出.
（六）疏散与保护物资
疏散与保护物资,是灭火战斗中的又一项重要任务，对受火势威胁的各种物资，以及住户家中的贵重物品，车辆、设备以及图书档案资料等是采取疏散还是就地保护,要根据火场的具体情况来决定，其目的是尽量避免或减少国家、私人财产的损失.
1、疏散和保护物资，主要是在下列情况进行：
① 重要物资受到火,、烟、雾等直接威胁而无法保护时，要进行疏散，特别是业主贵重的和不能用水扑救的物资，必须立即疏散.
② 易燃、易爆和有毒物品以及受较大压力的桶罐等容器或设备，在火势威胁下有发生燃烧爆炸或发散毒气的危险时，要抓紧疏散或加强保护措施.
③ 当物资妨碍战斗员接近火源而影响灭火行动时，要尽快搬移。
④ 对有助长火热蔓延的物质，要迅速转移。
2、要求和方法
在火场上,疏散与保护物资要分清主次，缓急，行动迅速，方法得当，避免损坏和丢失物资，并注意人员安全。
（1）在一般情况下，应当先疏散和保护贵重的,有爆炸和有毒害危险的
以及处于下风方向的物资，然后疏散和保护受火势威胁较小的，处于上风方向的物资和其它一般物资。
（2）在受到火势威胁的情况下,要用水枪掩护疏散物资的人员.
（3)疏散和保护物资的具体方法应根据情况进行，可一人搬走或几个人共同搬走或者列队依次递送；对贵重物品和易爆炸物品要轻拿轻放，防止损坏或因碰撞引起事故,对需要就地保护的物资，设备等,可以分不同情况用射，冷冻，降温或者用浸湿的麻袋、帆布、棉被等覆盖，不能用水冷却的可设法使用石棉板等耐火材料将其与火焰隔开。
（4）疏散出来的物资不得堵塞通道，应放置在免受烟、水、火等威胁的安全地点，并派员保护防止丢失和损坏。
（七）防排烟
在扑救高层建筑初期火灾时，为了增大视距,降低烟气扩散,采取防烟、排烟这一保证人员安全，加快灭火进程的必要措施,具体措施有：
1、启动送风排烟设备,对疏散楼梯间,前室采取正压送风排烟；
2、开动疏散楼梯的自然通风窗；
3、关闭防火分区的防火门、防烟门；
4、把客用电梯全部降到首层锁好，禁止使用；
5、使用喷雾水流排烟;
6、使用湿毛巾捂住鼻口、匍伏地面防烟。
（八）救人
积极抢救受火灾威胁的住户群众，是灭火工作的首要任务，当在住户受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量,首先组织参战人员救人，同时部署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，
应试将主要力量投入救人工作。
在火场寻人的方法和应特别注意的地点：
1、在火场寻人，主要靠喊、叫、摸、看方法,要深入细致地进行观察判断，做到动作迅速，沉着冷静，注意安全。
2、特别注意如下地点：
a. 通向出入口的通道,走廊及门窗附近；
b. 晚间寻找的重点是床附近；
c. 事故发生后，常常躲在角落。
三、消防水枪、水带操作规范
（一)、使用程序
1、打开消防栓门、取出水带、水枪；
2、检查水带及接头是否良好，如有破损严禁使用;
3、向火场方向铺设水带，避免扭折;
4、将水带靠近消火栓端与消火栓连接，连接时将连接扣准确插滑槽，按顺时针方向拧紧；
5、将水带另一端与水枪连接（连接程序与消火栓连接相同)；
6、连接完毕至少2人握紧水枪，对准火场(勿对人，防止高压水伤人）；
7、缓慢打开消灭栓阀门至最大，对准火场根部进行灭火.
（二）、使用与维护
1、使用与存放时，应避免摔、撞和重压，以防变形而装折困难。
2、连接之前,应认真检查滑槽和密封部位,若有污泥和沙料等杂质须及时清除,以防装折困难。
3、存放时注意避免与酸、碱等化学药品等接触，以防金属件腐蚀和橡胶
密封密封圈变质。
（三)、注意事项
1、用消防栓至少3人，2人握水枪，1人开阀。
2、防止水枪与水带,水带与阀门脱开，造成高压水冲出伤人。
3、使用消防栓应先检查起火点是否断电，断电后方可进行施救。
4、使用消火栓救火，尽量避免消防水流向电梯厅。
四、电气线路防火安全规范
1、必须严格执行电气装置安装规程和技术管理规程,坚决禁止非电工安装、修理。
2、根椐导线使用的具体环境选用不同类型的导线，正确选择配电方式。
3、安装线路时,电线之间，电线与建筑构件或树木之间要保持一定距离,应用钢管或硬质所塑料保护，以防绝缘遭受破坏.
4、应按规定安装断路器或熔断器，以便在残路发生短路时能及时,可靠地切断电源.
五、手提干粉灭火器使用规范
（一） 灭火操作
1、手提灭火器，先将灭火器上、下翻转几次，将干粉筒内的干粉抖松。
2、扯去铅封,拨出保险销，立于离着火点的有效距离处.
3、手握胶管，将喷嘴对准火焰根部，按压使用干粉喷出，适当摆动喷嘴，使喷雾横扫整个火焰根部并逐渐向高移动.
4、如遇多处明火，可移动位置喷射火点，直到火焰安全熄灭不留明火为止，以免复燃。
（二） 注意事项
1、灭火时，不可冲击液面，以防飞溅;
2、灭火器一经开启后，不能保存,要重新灌气，装粉后才能保证使用;
3、使用时如遇干粉喷不出来情况，应试慢慢拧松盖，让气娄喷出。
六、手推式干粉灭火器使用规范
（一） 使用规范
1、手推式干粉灭火器与手提式干粉灭火器的适用范围相同。
2、使用时由2人操作，将灭火器推到火场，在距火场10M左右停下。
3、壹人施放喷射软管，双手紧握喷枪并对准燃烧处。
4、另一个先逆时针方向拧盖数围,使干粉向外喷射，对准火焰晃动。
（二） 保养规范
1、每月察看喷枪、软管有无堵塞；
2、检查压力表是否在正常范围内;
3、检查轮子是否灵活.
七、各项目单位消防器材配置规定
为加强各项目商住物业消防自救能力，管理处、值班室、设备房、消防控制中心必须配备以下消防器具：
1、ABC手提式干粉灭火器和手推式ABC干粉灭火器。消防板手、消防斧、消防头盔、防毒面具和消防口罩,救生绳、备用水带、水枪和铁撬秆;
2、铁锹、消防桶、斗车、沙袋若干、由各单位负责人确定配备数量，指定易取地点存放.
八、关于制定《应急预案》— 演练的规定
(一）制定预案
1、各项目单位管理处认真依照保安部制订的《指导应急预案》进行；
2、为了使应急方案在实践中得到正确运用，各单位、管理处、保安队应安排时间按照《应急预案》要求进行培训演练.
(二）审 批
《应急预案》根据保安部指导预案定制,再由各项目单位管理处保安队安排人员进行编制，报保安部确认审核。
(三）演 练
1、要求：实地演练的次数应根据单位的具体情况而定。一般要求每年应不少于二次，开展演练的时间，可根据季节变化情况来确定，通常可安排在冬、夏季到来之时。
2、演练形式：
（1）摸拟操场训练：按接警、出动、指挥、分工配合及监时处理等综合动作演练，检验是否符合应急预案；
（2）摸拟实战训练,即按接警出动到现场按照实战要求出水、干粉灭火，同时进行抢救和疏散物资的训练；
（3)演练的范围可分整个单位综合性演练或分部位，分段、片开展演练。
演练注意事项：
演练中必须做到有计划、有步骤、有组织，做到参练人员明确演练任务，方法和要求。要选择适当时间，尽量不要影响本单位的正常工作.要点火演练的，必须做好安全保护工作。
九、突发事件应急预案(指导预案） 
（一）、适用范围
（1)本预案适应在管项目安全突发事件的应急处置。
（2)突发事件类型：各类自然灾害，各类事故灾害。
1)自然灾害包括地震、海啸、台风、洪水等突发性灾害天气，气象台
发布黄色及以上气象预警信息。
2）事故灾难包括施工现场发生的因物体打击、触电、机械伤害、起重 伤害、高处坠落、中毒和窒息、火灾和爆炸、坍塌、车辆伤害、群体治安事件等造成的安全事故。
(二)、自然灾害
（1）接到气象台发布的各类自然灾害预报后，立即书面通知现场施工单位,在固定的区域,以宣传画报和通知海报的形式做好对灾害的宣传和防范通知，并做好应对准备。
(2）根据气象灾害特点对在建工程进行有针对性的检查，要求各施工现场立即采取安全措施，
（3）根据气象台对灾害级别的通知，及时加固临建设施、围档等，必要时要疏散现场作业人员和停工等应急处理。
（三）、治安突发事件
本预案根据《国家重点建设项目治安保卫工作规定》适用于本项目管理现场.办公区、生活区、施工区及所属工程项目辖区范围内所发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生其他事故（以下简称突发事件）.
1、项目现场的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围攻、拦截；
2、打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件;
3、施工中遇到出土文物、危险品等；
4、项目现场遇到偷盗行为;
5、突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有人员伤亡的事件.
（四）、项目现场突发治安事件形式及处理方案
1、盗窃、匪警案件
（1)、保安员在执勤、巡逻中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或毁坏财物或威胁人身安全的犯罪行为时,要切实履行保安员的职责，迅速制止犯罪.
（2）、当发生突发案件时，要保持冷静，设法制服罪犯，同时立即通过通信设备呼叫求援。
（3）、受调遣的保安员在听到求援信号后，要立即赶到现场，监控中心要及时向有关领导汇报。
（4）、若犯罪分子逃跑，一时追捕不上，要看清人数、衣着、相貌、特征、所用交通工具及特征等，并及时汇报，重大案件要立即拨打“110”电话报警。
（5）、有案发现场的(包括偷盗、抢劫现场）要保护好现场,，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场；在公安机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前，保安人员不得离开.
（6）、若是运行过程作案，没有固定的场地，对犯罪分子遗留的物品、作案工具等，应用钳子或其他工具提取,然后放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将保安人员或其他人员的指纹等不良痕迹遗留在物品上。
（7）、如有人员受伤，要尽快抢救并报告公安机关。
（8）、保安队长做好现场记录，并写出书面报告上报相关部门。
处理流程图如下:
发现犯罪行为要制止
设法制服罪犯
现场支援
记住逃跑嫌疑人特征
保护案发现场
协助公安机关
提取现场物证
把受伤人员送往医院
写出书面报告

2、酗酒闹事或精神病人事件
（1）、醉酒者或精神病人失去正常的理智,处于不能自控的状态下，易对自身或
他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和监控措施。
（2）、及时通知醉酒者或精神病人的工作部门和家属,让他们派人领回。
（3）、若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报相关领导或派出所将其强制送到派出所处理.
3、爆炸物品及可疑爆炸物品事件
（1)、保安人员发现或接到各类可疑物品时，要立即及时报告，并留守现场，阻止任何人再接触可疑物.
（2）、部门领导立即组织人员赶到现场,向有关人员了解情况，如初步
确认可疑物品为危险物品时，立即对附近区域的人员进行疏散，并设临时警戒线，任何人员不得擅自入内。
（3）、立即向公安机关报案,并向上级领导通报.
(4）、对附近区域进行全面搜索,以消除隐患。
（5）、待公安机关到达现场后，协助公安人员消除爆炸危险隐患，并进行调查。
（6）、如果危险已经发生,保安人员要立即赶到现场协助抢救，运转伤员，稳定人员情绪，保护好现场，安置疏散人员.
发现可疑物品，上报主管领导
组织警戒
报案
搜寻
协助公安人员排爆
抢救伤员

4、治安（群体）案件
（1)、接到斗殴、群体事件时，要查清案发地点、人数、闹事人是否带有管制器械。
（2)、马上向相关领导汇报并通知所有安保力量立即赶赴现场，如发现人数众多需获得周边联动安保力量时，马上启动联动安保人员到场控制事态，劝阻疏散围观人群，行动中做到快速控制、联动机制、和谐、稳定。避免事态扩大与发展(联动安保力量在20人—80人之间)。
（3）、制止劝阻双方的过激行为，分别将当事人带到办公室，进一步了
解情况，做好笔录,并提出对事件的协调意见。
（4）、派人清查损坏物品数量。
(5）、向公安机关报案,同时对肇事者，进行控制并交付送公安机关处理。
处理流程图如下：
接到报案，问清情况
赶赴现场、控制事态、劝阻疏散
制止双方行为，了解情况，做好笔录
清查损坏物品
报案并送交公安机关

(6）、认真对待传媒人员入内采访。
(7）、尽快向相关领导呈交案情报告。
五、应急预案指导架构图:
事故现场清理与勘查处理
汇总上报相关部门
总指挥
副总指挥
救援处
置组
警戒组
后勤保障组
外联组
疏散组
巡逻支
援组

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