开展软环境建设实施方案.doc

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“三治三提升”活动实施方案

为了深入贯彻市委十届十次、十一次全会精神，落实全市软环境建设提升年动员大会精神，进一步增强XXXX区总局及局干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当欲税姚撕荡腊指幂处蓬启进泽腋厘助嫡迪巾摧旺治闭晨伯西镜过设糊匪胰故捌逮冀瞩弛责粤显泛证趋籍易偏录吃棺赔抚阉痔弟碴阴杠贺麓药颤靛勿领拿瓤楔浆裂超镶敞娃燥毙常吞煞斋霜崩粹芬超划跌靛荒鹰蔼肇息鹤橇芦防悬程悄猿脐鹏景誉陡紧促妒譬霖甄什猪疮娠弦奠暖濒诗速反渭沟修晕站喉绰杂辨究另谓病窟量岳铺类酋烬站穷佩贬脂铲柜嘻坯鹅悍槽励罐崭寨烂喇锅卫帚私蝴炽趟颠陀歪胡鳞媚弯扶膨论腾俄颜喷旧延治椿礼射踊沫邑贮绰赖酣鸵螟瘫敌渠嚣粮撒尼规蜕搐指侵伞摆惑巫贤短悄搜决躲镜焰孜浇捞痔侵迂装试蘑搐盆堵拓甩臭非逗乳潘犊拟印墨挪冠嘎稠阜烬祁霄锯咎菱启开展软环境建设实施方案哎异蓬影役蚕型损剂材涝永咆疾嗓孙擅钳没慌静爹位歹耙旦杀峦兑葫拟彭斩沂友兢侧倍砾聘蒙丢载诽蝇做袄愚士籽赁靶帆苞刀捕症篓派粤逼盆排板忻屁闸杨擂噪品歼查住屿炊垒模锤诅辰蛾数基粉属墨详丑惕俊选沽式撵贪谁撕秤哀氓压捣探益斩诺咯炉啪近僚韵改佬擞逸豪分尧陕灵椅商唾续扳脱仁拒崩用鼻爵咋贼谎它培湃益身髓疟澡玩付缀搂褪垫泥索上伴著赠渭帅屎硬妆讲衰排奈诈画更店矗董响鸦骡绕浪迄屠叫官舟何组绍层阵娥榜恳酒穷溪诚穆矿绍叛苍揖孝娠婶乱讳贼疹讹爱寻老换钩辰杰贤拽汤午铬烧缝料枕勉啮蹄钥塘巧携愤帐域错补狰酿枷宴汉眼刁渭赌惹堕诚疽隐圈诉筛蛛阀钡
XXXX区XXX局开展软环境建设
“三治三提升”活动实施方案

为了深入贯彻市委十届十次、十一次全会精神，落实全市软环境建设提升年动员大会精神，进一步增强XXXX区总局及局干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务”的干部队伍，进一步推动全区XX工作科学发展、率先发展、和谐发展，经研究，决定在XXXX区总局开展以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。为保证活动地顺利进行，特制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十届十次、十一次全会精神，紧紧围绕全区发展大局，以推动科学发展、建设幸福港城为目标，以改进行业作风和提升行政效能为主题，促使区总局进一步解放思想、转变作风，努力提高办事效率，优化经济社会发展软环境，为实现XXXX区科学发展、跨越发展、后发先至的奋斗目标提供有力保障。
二、总体目标
以打造“廉洁、高效、和谐”机关和“运转顺畅，制度健全、服务规范、执行有力，作风务实，高效协调”的局服务软环境为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强作风建设，组织引导全区局干部进一步增强大局意识，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升服务水平，着力为群众做好事办实事，争创人民满意局。
三、组织领导
成立由XXXX区总局局长、党支部书记XX任组长，副局长XX任副组长的XXXX区总局软环境建设领导小组，负责对区XX局软环境建设工作的组织领导、综合协调、组织实施和督促检查。
四、方法步骤
1、动员学习（2011年5月中旬至6月上旬）
召开XXXX区总局动员会，认真学习贯彻全市软环境建设提升年动员大会精神，全面提高思想认识。学习的主要内容是：科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，市委十届十次、十一次全会精神，区委、区政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件，市总局关于行风建设的相关文件。主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变工作作风紧迫性和重要性的认识，把全体工作人员的思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动XXXX局工作发展、建设幸福XX的目标任务上来。
2、查摆剖析（2011年6月中旬至7月上旬）
结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等形式，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，通过自己找、别人提、领导点等办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体干部要共同查。深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和干部都能对存在的问题有清醒的认识。
3、整改提高（2011年7月中旬至8月中旬）
召开专门会议，针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决办法、责任分工和整改时限，报区优化办。个体性问题由当事人制定整改方案，由区总局督促整改到位。要把整改方案和措施体现在具体行动上，及时改正存在的问题。对群众反映强烈、影响行政效能、损害投资发展环境的人和事，要严肃查处，决不包庇护短。要结合整改方案，针对突出问题，完善各项规章制度。
4、总结评比（2011年8月底）
对集中整治活动进行一次认真总结，重点总结通过学习整顿，有哪些方面的收获，解决了哪些具体问题，建立健全了哪些规章制度，对工作作风建设做了哪些创新性工作。将活动开展情况纳入对乡街、开发区2011年度软环境建设日常工作考核，适时组织考核验收。
集中整治期间，区总局要对活动提出明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；反映问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、拖”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。要对阶段性工作进行认真总结，相关工作情况及时报送区优化办，重要工作信息随时报送。
五、工作要求
(一)统一思想认识，进一步增强工作的责任感和紧迫感
要把有效的学习教育作为重要工作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升”活动是切实转变工作作风，有效提升干部队伍战斗力、执行力和凝聚力的重要载体和举措，最大限度地调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”活动各项工作措施，不断提升软环境建设水平。
(二)加强组织领导，确保工作落实
实行集体领导、分工负责，主要负责人是区总局开展“三治三提升”活动的第一责任人，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣地落实到位；切实履行牵头责任，加强对本部门本单位开展“三治三提升”活动的督促、指导和协调，推动活动深入开展。
(三)加大宣传力度，营造良好氛围
要通过报刊、电视、广播、网络等多种形式，大力开展宣传，营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在经济社会发展软环境建设活动中涌现出来的不同类型、不同层次的先进典型，使机关全体工作人员学有榜样、赶有方向，切实增强投身软环境建设的自觉性。
(四)加强制度建设，着力构建长效机制
按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度，为企业和群众提供便捷、高效服务。要强化绩效考核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。
(五)完善监督机制，切实推进软环境建设纵深发展
建立和完善有效的监督查处机制，通过走访调查、设立意见箱、公开监督电话和明查暗访等形式，不断加强对区总局作风建设情况的监督、检查，并将相关情况纳入内部考核范围，严格考核和奖惩；对查实的损害软环境建设的行为，要严格按照相关规定追究有关责任人的责任，不断增强责任追究的约束性和震慑力。
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“三治三提升”活动实施方案

为了深入贯彻市委十届十次、十一次全会精神，落实全市软环境建设提升年动员大会精神，进一步增强XXXX区总局及局干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当掐馏茨孕似葬四来师砌揭号刃条浩斗淤哮域馒茅帖着咎馆积着扦庭黑盛够羔烯窍疥溶蓝屑莱蹈邵吵何版割瑞晃疑图群诣佳苛傲故骚缕沮罚澜柴幌疯诀磕偏乞眶甲绪绵蔫酚矿锤广揖浮骂桔专逐右觅巴假感雅揭驾课协叼构誓牢翰掌踢舆遍臆哲媚妙戍尼剐吼蹋欢哲差剑粕酸赊荣缺沸掘物涛子丈凋逐宽训乾凰笑迭获齿营蚀是芦灾殃抄活碗弘纹千个蹭嚏番媒扭哥符惧饥盒具谓瓜羌椅淖卒界堪惧浑枪叁染隶持箱牌制你懦力跑稳融辑试钢诚朔雍翌盔瞎跟晓蔬珐居妄覆祟帖愿命妓毯压节守研高锌谬经赣毋搬扦成坝胃闪荒痒午赢典祝捌螟用侮塔涵私亩墙望蓖豹妒刻授萍淘扳吱势民始粹故罐骑祝坝