安全生产制度(3)样本.doc

安全生产管理制度

㈠、安全管理制度
本制度要求了聚合事业部安全管理关键内容和标准，适适用于事业部所辖各工段、工段。
1、管理目标
1.1 死亡事故为零。
1.2 无重大火灾爆炸和环境污染事故发生。
1.3 无重大治安、偷窃、刑事案件发生。
1.4 全员安全教育合格率（包含临时工、外包工、外来人员）达100％，持证上岗率达95%；事故状态下应抢救援能力实现大幅度提升，发生突发事故能够有效救援。
1.5 事故隐患整改率≥98％。
1.6 一级以上危险性作业风险评价率≥95％。
1.7 环境保护设施完好率达98％，运转率98％，确保污染物稳定达标排放。
1.8 推行安全标准管理，巩固安全标准化达标验收结果，实施绩效考评，每三个月开展一次安全标准化自评工作，不停提升安全管理绩效，实现安全生产长久有效机制。
2 、管理标准
2.1 安全教育制度
2.1.2 常常对职员进行安全教育，落实安全生产科学技术知识，提升职员安全意识。
2.1.3 教育职员严格遵守安全生产各项规章制度，和劳动保护、安全生产方面教育。
2.1.4 实施安全警示教育，认真吸收各类事故教训，常常性开展岗位练兵活动、反事故演练等工段安全活动。
2.1.5 充足利用黑板报、工段会议等形式进行宣传学习。
2.1.6 对新工人、临时培训实习人员、外单位在厂区施工作业人员，转岗人员须经企业、事业部、工段三级教育。新上岗临时工、协议工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，确保其含有本岗位安全操作、自救互救和应急处理所需知识和技能后，方能安排上岗作业。
2.1.7 进行停车前、停车中、检修前和开车前安全教育。
2.1.8 每个月组织开展2次安全生产活动。
2.1.9 对重大危险性作业，作业前制订安全作业方案、方法和要求，对作业人员要进行安全教育。
2.1.10 实施班前讲安全、班中检安全，班后总结安全。
2.1.11 特殊作业人员必需根据特殊作业人员安全技术考评管理规则要求进行安全技术教育培训考评，持特殊作业证后方可从事特殊作业。
2.1.12 在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前要按新安全操作规程对岗位人员和相关人员进行专门教育，考试合格后方可进行独立操作。
2.2 安全基础台帐管理
事业部要建立健全安全基础台帐：
（事业部级、工段级）安全教育台帐、 事业部职员安全培训教育台帐、 安全考试台账、 安全事故台帐、 劳保用具发放台帐、应抢救援器材台帐、 重大危险源检验台帐、关键事业部关键部位检验台帐、安全隐患登记台帐、环境保护设施运行台帐、安全环境保护会议学习统计、危险化学品领用登记台帐、安全作业证发放登记台帐、事故预案演练统计、安全检验统计、早点评统计、岗位安全点检表。
2.3 安全上岗作业管理
2.3.1 安全上岗作业证是职员独立作业资格凭证，其发放范围限于直接从事化工操作及特种作业作业人员。
2.3.2 化工操作、（分析）作业人员在从事本岗位工作学徒期满后，有一定生产理论知识，含有安全操作技能，并经教育培训，考评合格后签发安全作业证。
2.3.3 化工操作或特种作业人员，经体格检验，无妨碍从事本工种作业疾病和生理缺点者。
2.3.4 安全作业证由事业部组织考评填写，事业部责任人签字后上报企业安环部核发。
2.3.5 持证者整年接收一次安全考评，考试不合格者，经补考仍不及格者，收回其安全作业证。
2.4 安全检验制度
2.4.1 安全检验制度是确保安全生产关键手段，其关键任务是发觉和查明隐患及多种危险，监督整改、监督各项安全规章制度落实，阻止违章作业，查处违章指挥。
2.4.2 安全检验分综合检验、专题检验、季节检验和日常检验。
2.4.3 事业部综合检验或专题检验每个月不少于二次，工段互查每个月组织两次。
2.4.4 对检验出隐患逐项下达隐患整改通知书，做到“三定”、“四不准”，而且签字确定。
2.5 安全检修制度
2.5.1 一切检修应在检修前制订检修项目、检修方案。
2.5.2 一切检修项目在检修前必需落实安全防护器材及消防器材准备情况。
2.5.3 检修前必需对检修人员进行安全教育。
2.5.4 检修前必需落实检修工器具，运转设备检修必需断电挂牌。
2.5.5 特殊检修作业（吊装、动火、进罐）必需申请办理作业证，且严格实施相关安全制度。
2.5.6 检修工作必需做到“四定”，即定时间、定人员、定安全 方法、定安全责任人。
2.5.7 检修清出易燃、易爆、有毒、有腐蚀物质，须经专业处理，不得随意向地沟、地面排放。
2.5.8 检修时安全员及监护人员要加强现场监督和巡检，随时检验出违章或险情，要加以阻止。
2.5.9 高层、多层、交叉作业时，检修人员应穿戴好劳保用具，相互配合，确保各项检修顺利进行。
2.5.10 检修中不得任意占用公共通道、马路，要保持通道通畅无阻。
2.5.11 焊割作业要严格实施焊割制度，不得随意搭接接地线。
2.5.12 检修后，要确定各辅助设备、安全装置是否恢复正常，作到工完、料尽、场地清。
2.6 安全防护用具和安全装置管理制度
2.6.1 为了深入改善作业场所劳动条件，预防工伤事故和职业病，促进生产发展和保护职员安全和健康，应监督劳动保护用具使用情况和安全装置完好情况，并制订完善保护方法，计划管理。
2.6.2 制订以预防职业病和职业中毒为目标卫生技术方法。
2.6.3 凡在作业过程中佩带和使用保护器具，必需妥善保管、正确使用、立即更换、消毒。
2.6.4 设置在工段、岗位安全装置、消防器材必需统一管理，不得任意移动、任意放空。
2.6.5 安全装置有专员负责，常常巡检、维修、校验。
2.6.6 劳动保护用具发放由专员负责，领用2日内必需由本人在《劳保用具发放台帐》上签字确定。
2.7 压力容器安全使用管理制度
2.7.1 压力容器由专员管理、专员维护、保养和操作，要定时校验附件，检测设备完好情况，确保安全运行。
2.7.2 严格实施安全技术操作规程，不得任意超压超温使用。
2.7.3 关键压力容器，操作现场应悬挂醒目、写有安全操作关键点警示牌，严格实施检验制度，认真做好统计。
2.7.4 压力容器在使用中，发觉有严重腐蚀，操作者应申请提前进行检验。
2.7.5 压力容器检修、改装、焊接应由主管部门制订方法，按规程进行检修、施工。检修改装完工后，应经主管部门质量验收。
2.8 环境保护岗位责任制
2.8.1 环境保护是国家基础国策，生产过程必需认真实施环境保护管理制度，大力宣传加大污染物治理工作。
2.8.2 对污染排放标准必需严格遵守、严格监控。
2.8.3 对排放废料、废水必需沉淀、综合利用或集中处理。
2.8.4 不停进行小改小革，提升聚合母液水利用率。
2.8.5 加强环境保护设施维护及充足利用，确保环境保护设施安全、稳定运行。
2.8.6 建立环境保护检测台帐，立即巡检、检测、调试。
2.9 安全事故管理制度
2.9.1 人身伤害事故
2.9.1.1定义：指在生产、经营活动中违反安全规章制度或安全操作规程造成人身伤害事故。
2.9.1.2分类：轻微伤害事故、轻伤事故、通常伤害事故、重大伤害事故和死亡事故五类。
2.9.1.3 性质界定：
2.9.1.3.1轻微伤害事故：指造成人员肢体某一部位受到损伤，医疗费用在2万元以下且休工不超出30个工作日失能伤害。
2.9.1.3.2轻伤事故：指造成人员肢体某一部位受到损伤，医疗费用在2—5万元且休工不超出60个工作日失能伤害。
2.9.1.3.3通常伤害事故：指造成人员肢体某一部位受到伤害，医疗费用在5—10万元且休工不超出105个工作日失能伤害。
2.9.1.3.4重大伤害事故：指造成人员肢体受到伤害，医疗费用在10万元以上且休工超出105个工作日失能伤害。
2.9.1.3.5死亡事故：指一次死亡1人以上事故。
本条款所称“以上”包含本数，所称“以下”不包含本数。
2.9.2 火灾、爆炸事故
2.9.2.1定义：凡在时间或空间上失去控制燃烧、爆炸所造成灾难，称为火灾（爆炸）事故。
2.9.2.2分类：轻微着火、通常火灾（爆炸）和重大火灾（爆炸）三类。
2.9.2.3性质界定：
2.9.2.3.1轻微着火：是指生产事业部、设施等单元局部（如地沟、电缆头等）着火，还未造成人身伤害和经济损失事件。
2.9.2.3.2通常火灾（爆炸）事故：是指未造成人身伤害且直接经济损失在30万元以下火灾（爆炸）事故。
2.9.2.3.3重大火灾（爆炸）事故：是指未造成人身伤害且直接经济损失在30万元以上火灾（爆炸）事故。
本条款所称“以上”包含本数，所称“以下”不包含本数。
2.9.3 易燃易爆、有毒有害介质泄漏（污染）事故
2.9.3.1定义：指生产单元（系统）发生易燃易爆、有毒有害介质泄漏（未造成人员中毒窒息）且造成环境污染事故。
2.9.3.2分类：轻微泄漏（污染）、通常泄漏（污染）和重大泄漏（污染）事故三类。
2.9.3.3性质界定：
2.9.3.3.1轻微泄漏（污染）事故：是指易燃易爆、有毒有害介质泄漏量（浓度）较小，未对生产单元（系统）造成影响。
2.9.3.3.2通常泄漏（污染）事故：是指易燃易爆、有毒有害介质泄漏量（浓度）较大，对生产单元（系统）部分造成影响。
2.9.3.3.3重大泄漏（污染）事故：是指易燃易爆、有毒有害介质泄漏量（浓度）严重，造成某个生产单元（系统）停车。
2.9.4治安、偷窃、刑事案件
2.9.4.1定义：
2.9.4.1.1轻微违法尚不组成刑事处罚案件称为治安案件。
2.9.4.1.2触犯刑法组成追究刑事责任案件称为刑事案件。
2.9.4.1.3采取秘密手段窃取公、私财物案件称为偷窃案件。
2.9.4.2分类：
2.9.4.2.1治安案件：通常治安案件和重大治安案件。
2.9.4.2.2偷窃案件：通常偷窃案件、重大偷窃案件和特大偷窃案件。
2.9.5.3性质界定：
2.9.4.3.1通常治安案件：当事人双方发生无理取闹、辱骂直至斗殴还未造成人身伤害且情节轻微事件。
2.9.4.3.2重大治安案件：当事人双方发生无理取闹、辱骂直至斗殴，造成人身伤害且情节严重事件。
2.9.4.3.3通常偷窃案件：偷窃财物价值达成1万元以下案件。
2.9.4.3.4重大偷窃案件：偷窃财物价值达成1万元以上3万元以下案件。
2.9.4.3.5特大偷窃案件：偷窃财物价值达成3万元以上案件。
本条款所称“以上”包含本数，所称“以下”不包含本数。
3、安全、环境保护管理考评标准
3.1、安全基础管理
3.1.1、严格根据事业部下发工段基础工作标准化进行，一项次不按时完成考评工段50元，考评1分，考评工段长20元。
3.1.2、安全台帐不按时统计，考评50元，安全活动无实施情况统计或未按要求统计考评50元。
3.1.3、新进职员、转岗职员必需进行安全教育，不按要求进行考评工段100元，工段长50元，考评工段2分，统计未按时考评工段长50元，工段1分。临时工安全教育每三个月进行一次，岗位职员安全教育六个月一次，均记入安全教育台帐。
3.1.4、工段互查、自查、整改工作每个月按要求日期前完成，工段互查（重大危险源检验）必需认真组织，从安全、生产、工艺、设备、产品质量、5S方面全方面进行检验，不认真，有应付现象，考评工段1分，考评100元，工段长50元，不组织考评工段2分，考评100元，工段长50元，未按时进行考评50元/次，考评1分。工段互查内容交工序统一安排落实整改，检验无整改人、落实人、整改日期考评100元/次，考评2分，考评工段长50元，考评1分。
3.1.5、工段每个月10日之前组织一次安全学习会议并有统计，学习内容事业部计划内容进行，不许可统计其它内容，不按要求完成，每次考评工段100元，考评1分，考评工段长50元，考评1分；要求全工段人员必需参与，可邀请事业部经理或工段长以上人员到席，写清工段、参与人员姓名，学习统计工整仿宋化，不符合要求考评工段30元，考评1分；考评工段长10元，考评1分。
3.1.6、工段要认真开展工段安全生产综合评选竞赛活动，每个月26日前将工段考评评选情况上报事业部，不按时上报考评工段50元/次考评1分。各工段将考评统计于27日前上交事业部，推迟一天考评50元。
3.1.7、各工段每个月组织安排反事故演练，事故演练必需由段长组织，工段长、安全员、调度等安全人员参与每个月15号前完成，未按时进行考评100元/次，考评2分，考评工段长50元，考评1分；组织不认真，无预案，无总结考评100元/次，考评2分，考评工段长50元，考评1分。
3.1.8、单体槽、沉析槽上安全阀每十二个月进行校验一次，工段每七天现场确定一次，当班人员白班现场确定一次，釜上爆破片每班确定一次，一次未确定考评100元，考评2分。
3.1.9、企业组织各类安全活动（包含文件、通知）要认真组织开展，并主动参与，不然考评100元考评2分，考评工段长50元考评1分。
3.1.10、工段安全管理考评不到位（7天一查）每次考评工段长50元考评1分。
3.1.11、接班后对全部统计必需立即填写，违反考评成绩工段50元/次,考评1分。
3.1.12、在安全点检表上必需统计安全隐患等问题，如不认真统计，考评工段100元考评2分。设备、电气、仪表存在问题必需统计在岗位存在问题统计本上，如工段对存在隐患未发觉，没有统计，而被事业部发觉后，考评工段50元/次。
3.1.13、逐层汇报制度，各工段长严格按要求制度实施，一次未汇报考评工段300元，考评6分。工段长考评100元，考评2分，汇报不立即或谎报一次考评100元。
3.1.14、凡以后吊装作业必需由工段长或经理进行天车操作,且一楼吊装口必需将护栏挡好,有正式职员进行监护。违反者一次考评工段50元。
3.2、现场安全管理
3.2.1、现场安全标识不全，摆放不到位，考评工段50元/次，考评1分，字迹模糊，无法辨识，考评工段30元/次，考评1分，工段长10元/次，考评1分。
3.2.2、岗位安全防护用具、装置定置摆放，现场无捆、绑、吊、挂现象，违反考评工段50元/次，考评1分；消防器材、防护用具卫生差考评工段50元/次，考评1分，考评工段长20元考评1分；遗失考评工段长100元/次，考评2分，考评工段长30元/次，考评1分
3.2.3、岗位应急用具不备用或和统计不符，有缺失，每项考评工段2分，工段长100元。
3.2.4、岗位安全设施、消防器材、防护用具不备用或随意借用考评考评2分，工段长100元。
3.2.5、对讲机使用要小心，凡以后发觉摔一次考评200元、考评工段5分，如摔坏照价赔偿。
3.2.6、工作现场无照明或照明亮度显著不足，考评工段50元/次考评1分；岗位应急照明灯具不备用考评50元/次，考评1分，考评工段长20元/次，考评0.5分。现场岗位照明按要求立即开关，出现长明灯一盏，考评工段2分，工段100元。
3.2.7、安全上岗作业证是职员独立作业资格凭证，上岗前必需放在岗位，做不到1人次考评工序50元考评1分；作业证保管不好或遗失，考评工段100元/人次，考评2分。
3.2.8、考评发生通常违章考评责任人200元，工段长考评100元，考评工段5分。发生习惯性违章责任人考评500元，工段长考评200元，考评工段10分。重大违章取消责任人效益工资、工段长考评500元。新学员延长学徒期30天。
3.2.9、违章操作、野蛮操作，考评工段4分，工段200元。
3.2.10、各级管理人员、操作职员在生产现场各个场所要注意着装，进入生产现场工作服严格要求进行穿着，严禁光背穿工作服，不然按习惯性违章处罚。
3.2.11、辖区内发觉烟头，考评200元工段5分，工段长50元。
3.2.12、酒后上岗考评工段2分，工段长100元，责任人责令离厂并取消效益工资。
3.2.13、违反作业规程作业或造成设备、工艺超温、超压、超负荷运行考评工段300元/次，考评6分，责任人200元，工段长100元，考评2分。
3.2.14、工段违章指挥一次考评300元，考评6分，造成事故，按事故责任追究要求进行考评。
3.2.15、现场巡检不到位漏点不能立即处理考评工段50元，考评1分。
3.2.16、现场电气设备（防爆按钮、开关等）一律不准戴手套操作，野蛮使用，违反考评工段100元/次，考评2分。
3.2.17、因工艺、设备造成安全隐患能整改而未整改考评工段100元，考评2分，考评工段长50元，考评1分；设备安全附件不齐全或不完好，不立即处理考评工段100元，考评2分，考评工段长30元，考评1分。
3.2.18、事业部下发各类通报和安全隐患未按期整改考评工段200元/项，考评5分；考评工段长100元/项，考评2分；暂不能整改要制订防范方法并立即上报工段及事业部，违反一次考评工段200元，考评5分，考评工段长100元，考评2分。整改单未立即反馈考评工段长30元。
3.2.19、各工段关键程序操作违反作业规程或确定不到位，一次考评工段200元，考评5分，违反两次取消工序1人奖金系数，考评工段长200元，考评工段5分。
3.2.20、发生跑单体、跑料等事故，依据轻微事故考评工段1000 元，考评20分；
3.2.21、环境保护要求实施不到位，地沟不立即清理悬浮物、沉淀物多，考评工段100元，考评2分，考评工段长20元考评0.5分，岗位设备基础、地面、管线等设施油污多考评50元，考评1分。造成环境污染按环境保护管理制度处罚。
3.2.22、作业条件准备不充足，作业责任人， 工段责任人把关不严申请办理票证，考评相关责任人200元。安全方法制订不到位，各级管理人员进行补充不完全，一次考评工序100元。违反签字要求，考评签字人100元。作业过程中，监护人、作业人不在现场，必需停止作业，不然按重大违章考评。作业条件改变，违反票证要求，作业人员更换，超出作业范围等进行作业，作业票证仍实施以前作业均视为无证作业，按重大违章进行考评。凡违反作业要求个人，事业部直接追究相关人员责任。
3.2.23、一级以上检修作业必需制订检修方案，并按要求进行安全落实，不然一次考评工段200元。
3.2.24、有毒、有害气体、液体外泄，造成通常环境污染，考评工段500元，考评10分，工段长200元；造成重大环境污染事故考评1000元，考评20分。
3.2.25、随地倾倒固体、液体废料或废弃物，造成局部环境污染考评200元，考评5分，考评工段长100元，考评2分。
3.2.26、环境保护要求实施不到位，地沟不立即清理，积料、沉淀杂物多，考评工段100元，考评1分，工段长50元。
3.2.27、进入厂房要关闭手机，违反考评50元/次考评1分；在厂房内打手机，考评100元/次，考评2分。
3.2.28、各工段天车、电动葫芦使用完后，一律不许可停在半空中，违反考评工段200元/次，考评工段5分，工段长100元，考评2分。
3.2.29、岗位电动葫芦使用严格根据现行《天车使用要求》实施，违反考评工段100元，考评工段2分/次，工段长30元。
3.2.30、岗位设备检修（除换填料）必需在操作按钮上挂牌，未挂牌一次考评200元，考评5分，未断电一次考评500元，考评10分，考评工段长200元，考评5分。
3.2.31、各类检修作业必需办理相关作业票证，未办理考评工段300元，考评2分，工段长100元，安全方法落实实施不到位考评工段200分，考评5分，工段长100元，作业后要做到工完料尽场地清，造成安全隐患考评工段1分，工段长50元。考评工段长20元，考评1分。
3.2.32、氮气瓶氮气用完后，换氮气时必需将氮气瓶上油污及灰尘擦洁净后再更换。一次违反考评100元，考评2分。
3.2.33、高温季节保障方法实施各工段严格按工艺指标控制，入料确实定工作，因确定不到位造成高温高压严格考评工段200元，考评2分。
3.2.34、岗位安全点检表认真如实立即填写，违反一次考评工段1分，工段长50元。
3.2.35、遇休息工段长通讯工具必需通畅，一次联络不上考评100元，考评2分。
3.2.36、凡以后开釜盖,严禁上兜装物品，且必需将手机关闭。不然一次考评工段100元。工段长50元。工段2分。
3.2.37、事业部消防柜内全部消防水带无特殊情况（包含事故演练）不许可挪作她用，未经许可使用一次，考评工段100元，工段长50元。
3.2.38、事故氮气瓶表各班严格交接班,表盘无压力显示且卫生差,一次考评工段50元,工段长20元。
3.2.39、因监控不到造成设备垫子漏，考评工段50元，工段1分，造成设备损坏考评100元，工段2分。
3.2.40、各油罐阀门无特殊情况关闭者一次考评工段100元。工段2分工段长20元。
3.2.41、多种小料助剂严加管理，溢流或泄漏一次考评200元，造成环境保护污染，依据环境保护管理制度给200－1000元处罚。
3.2.42、各釜底注水、中途注水、事故终止剂罐、单体槽排污、所用扳手必需定置摆放备用，一次没有考评工段50元，工段1分。工段长20元。
3.2.43、事业部内各岗位在巡检过程中严禁用脚开关阀门，如有违反按通常违章处罚。
3.3、安全作业管理
3.3.1、各项作业不遵守作业规程，考评工段100元/项，考评2分，考评工段长50元，考评1分。
3.3.2、各类动火、检修作业票证办理规范齐全，作业完成由责任人统一上交事业部存档，违反一次考评50元。
3.3.3、动火作业、消防器材必需摆放于作业现场，焊机地线就近搭接，违反按通常违章行为处罚。
3.3.4、危险化学品使用、管理制度不健全，非专（兼）职人员管理定点存放，帐物不符，考评工段责任人100元。
3.3.5、危险化学品包装物用后一律统一回收，违反考评工段责任人100元/次，考评2分。
3.4、违章行为处罚标准
3.4.1、发生通常违章行为，考评责任人200元，工段长100元。
3.4.2、发生习惯性违章行为，考评责任人500元，工段长200元（发生睡岗现象责任人直接待岗）。
3.4.3、发生重大违章行为，责任人取消当月效益工资，工段长考评500元。
3.4.4、通常违章行为当月累计2次，取消当月效益工资，整年累计3次以上人员，本人取消效益工资30天。
3.4.5、习惯性违章当月累计2次，整年累计2次以上人员，直接开除厂籍并留厂察看六个月；
3.4.6、重大违章行为整年累计2次以上人员，直接开除厂籍并留厂察看十二个月；
3.4.7、利用手机发送有损企业形象恶意短信者、发生赌博行为和上网经查处者直接待岗。
3.4.8、凡因个人违章行为造成事故发生直接责任人，依据《中国安全生产法》及企业事故处罚标准管理要求进行处罚。

聚氯乙烯事业部
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