防突管理细则.doc

金沙县国照腾龙煤矿
防治煤与瓦斯突出管理细则
第一部分 总则
一、本细则需经过矿主要管理人员审核签字批准执行。矿主要管理人员包括：主要负责人、矿长、生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长（或分管机电管理人员）等。
二、本细则一经审批执行，在未作修改或者作废之前，一切发生的生产经营行为不得与本细则发生冲突，在本细则规定范围之内发生抵触或违反的管理行为不具备相应的管理效力，所发生的后果由强令执行者个人负责。
三、在施工过程如需根据现场修改本细则或者终止本细则执行，必须由总工程师提交矿管委会，由矿管委会研究后决定本细则的修改或者终止。
四、本细则由总工程师起草，生产矿长、机电矿长、安全矿长负责修订，矿长、主要负责人主审。本细则所涉及的材料、机电设备的维护由机电矿长负责制定，生产矿长负责根据矿井基本情况落实施工组织人员，安全矿长负责监督执行，总工程师负责制定本细则规定范围内的施工方案和细则，矿长负责总体协调平衡。
第二部分 防治煤与瓦斯突出管理制度
一、防突竣工报表完善制度
1、所有防突工程采用销账后退式管理，每个钻孔都必须有编号、设计、施工、竣工、上图。配合采用工程甘特图日常管理防突措施的执行。调度室、安监科、防突科必须单独建立防突工程销账表，各自单独汇报。在单项工程，即工作面全段防突施工或回风巷区段内防突施工完成后，三本销账本核对，有差别的必须予以核实清楚后，才能建立防突工程验收竣工表。
2、所有防突工程都必须经过验收。验收必须真实有效。
3、防突钻孔的竣工图必须根据实际验收情况上图。详细记录打钻过程的出现的动力现象。对多发动力现象地带重点标识。打钻带组组长和安全员必须在随身携带工作记录本上如实记录打钻过程的发生的异常，正常时一班三记录。否则即视为记录不全，将予以一定的经济处罚。
4、工作面防突措施钻孔和风巷本煤层抽放钻孔，使用同一张底图。底图比例最大1：1000。俩种措施钻孔的标识应能做到统一。否则应调查原因。
5、严格验收，专人验收，并严格按工作面超前60m或超前2个治理区域全面消除区域内突出威胁。
6、工作面实际能见钻孔，大直径泄排孔孔数不得少于48个。且分布应按要求执行。推进过程若发现钻孔偏向过大，超过了设计允许距离，则必须停面补钻。
7、定期组织对竣工图进行复核。现场和图进行对照分析。使用专用工具对照剩余测量。原则上定于每隔2个星期的安全大检查中实施，由安全矿长牵头组织，按乡县检查等级要求和处理力度，查处弄虚作假之行为。
二、防突钻孔验收制度
1、所有防突钻孔必须予以验收。达不到20m的单孔或者未达到要求的钻孔不予验收。
2、任何防突钻孔验收以退钻杆数为依据，现场验收报表只验收钻杆数，不计米数。打钻过程中发生的动力现象必须予以记录。
3、区域内的防突钻孔可以集中做验收报表，验收报表必须以现场验收报表和三份独立的防突施工销账表为依据。
4、现场验收报表必须由安全员、瓦检员、质量验收员、防突施工组负责人签字。验收报表必须上报矿生产矿长、总工程师、矿长审核签字。
5、防突措施钻孔验收不得造假。
6、验收后即上图，上图时用红色标注动力现象严重孔，自开始出现的孔深开始为红色和加粗。
7、单项防突施工竣工图必须附图，和防突效果分析。工作面推进与否及推进度由单项防突施工竣工图表决定。并由总工办出具防突效果简报，规定可采掘距离，通报全矿。未接到消突效果简报的区域或者工作面不得推进。
三、防突施工决定采掘生产制度
1、本矿所有采掘工程以防突施工完成为前提，必须确保采掘施工在消除了突出威胁才能进行，在未消除突出威胁之前，任何采掘指标均为无效管理指令，不具备矿行政级执行能力，强令作业均为个人行为，不代表矿方管理。
2、1193回风巷未超前完成2个区段和60m范围全面区域消突，工作面不得采煤。
3、工作面未完成循环步距防突施工，工作面不得采煤。
4、工作面校检指标超限，工作面在防突处理未完成之前，工作面不得采煤。
5、防突施工与采掘生产发生冲突时，以防突施工为主。
6、掘进在未完成“四位一体”综合防突措施前，不得掘进。
7、安全矿长、总工程师、矿长、生产矿长等管理人员认为有必要停止采掘作业时，在决定人未许可之前，不得采掘。
8、其他不适合采掘时，不得采掘。
四、抽放系统及瓦斯监控系统管理规定
1、定期组织人员对抽放系统、瓦斯监控系统的稳定性进行测试和调整。确保俩大系统合理、有效或精确。
2、抽放系统必须每隔1周逐一对放水器进行放水，每隔10天全线路清理漏气、跑气地段，每隔半月清理井下放水器内污物，每2个月更换一次放水器内过滤网。地面抽放泵站每隔1个月清理除污器。
3、抽放系统所有闸阀必须上锁或者采取措施进行处理，达到无专用工具无法调整闸阀为止。闸阀管理必须专人、定期和编号，每个闸阀必须按照要求开启或者关闭。
4、地面抽放泵站条件具备时，必须定期清理水池。当池内污水能见度低于0.5m时，必须彻底换水。
5、瓦斯监控系统每隔7天由专人调试。调试误差为光干涉瓦检器的差值的0.2范围之内。
6、瓦斯监控探头禁止非专人以外人员调整，也不准专人接受他人授意非法调整，更不得有授意调整的管理行为。
7、所有以上工作都必须有记录可查。
五、瓦斯报表管理制度
1、瓦检员日常检查必须真实，严禁假检、漏检、空班。瓦检员随身瓦检记录本由当班安全员签字，矿授权通风科科长定期审核。
2、瓦检员记录必须按时、按量，时间登记准确。
3、瓦检员瓦斯报表必须认真填写。
4、调度室不得无故关闭地面瓦斯监控主机。停电复电后，即使开启监控主机。非常数据必须及时上报。
5、纳入瓦检程序的附加瓦检工作按每班三汇报执行。
六、防突钻孔编号规则和制度
1、所有钻孔必须有设计、有施工、有验收、有竣工、有图表。
2、回风巷本煤层抽放孔编号规则：2009年元月1日工作面位置，向外每30m一个区域，并用黄色油漆在显著位置标示。按风流方向，工作面向外的第一个30m为第1区域，依次共计为8个区域。除第1个区域和第8个区域采取特殊措施外，其余均执行超前工作面2个区域执行区域内本煤层抽放消突。钻孔编号规则：
1193（工作面名称）F（地点风巷）C（抽放）01（第一区域）01（第一个钻孔，顺风流编号）。
1193FC0101就是指1193工作面回风巷第一区域内的距离工作面1m的第一个抽放钻孔。可以简写为F0101。
施工管理和销号：设计区域内30个钻孔，总设计210个措施钻孔（编号自FC0201~FC0830）和16个校检观察孔。完成一个销号一个。直到全部完成。每个区域内钻孔验收总表必须包含相邻编号钻孔之间水平距离。
3、回风巷内高位抽放孔编号规则。以2009年元月1日工作面位置为标准，标号加入钻场标号，钻场和钻孔标号全部自里向外。
1193FGC0103：指的是1193工作面第一个钻场内自里向外的第3个高位抽放孔。可以简写成G0103。钻场内空间有限，只需记录钻孔之间的相对位置。
4、工作面内的防突泄排孔编号参考溜槽号。
1193X71-23：1193工作面、泄排孔、71节槽、自机头向机尾的第23个钻孔。可以简写成X71。设计时只提供溜槽编号和总数。
成孔编号的特殊规定：
由于工作面施工条件的复杂性，有可能会造成设计编号和施工不符的情况，因此修正钻孔必须标注原因。工作面钻孔设计时即带编号，断层以外地段可以按编号内溜槽号进行施工。断层附近40m范围不做此规定。可以根据现场适当调整。当条件允许时必须按照设计布置。成孔编号加上施工完成日期。即X71-0109，即元月9日完成的X71钻孔。
5、风巷内观察孔，定距离每15m一个，依次向外，定期由通风加以标注，或者加上明显标识。W01~W16。由于观察孔会影响抽放，所以布置时不应超过4个。
七、防突措施施工注意事项
一、 施工前的检查
1、现场实施防突措施前，必须清点防突措施规定的现场所有人员（如安全员、瓦检员、现场跟班人员、打钻工等）是否到位。
2、现场实施防突措施前，必须检查作业地点的瓦斯是否符合规定，支护质量是否符合要求，安全防护设施是否齐全，避灾路线是否畅通等，只有在上述各项均符合规程或措施的要求后才准施工。
3、采掘工作面实施防突措施前，要先丈量掘进面迎头（采煤工作面煤壁）与防突基点的距离，然后按突控牌板的距离校核已掘（采）距离是否与现场吻合。发现超掘（超采）现象必须停止作业并向矿调度室汇报。
二、开孔定位和挂孔
1、开孔定位
防突钻孔施工前，按防突措施要求定好开孔点的位置（距巷道上下左右的距离或煤层顶底板的距离）和终孔点的方位及倾角。
2、挂孔
在巷道内没有金属物体或金属物体不多的情况下，用地质罗盘定出钻孔的方位和倾角。但在物体或电缆较多影响地质罗盘挂孔准确性时，可采用绳线几何法确定钻孔的方位。
三、防突钻孔施工中注意事项
1、防突措施钻孔施工过程中，随时检查瓦斯变化情况，观察钻孔钻进时的喷孔、卡钻、顶钻等异常情况，并丈量好钻孔出现异常情况的位置距离。观察施工点的煤壁片帮、抽冒、响天炮等异常情况。一旦出现事故预兆，立即撤退现场所有人员。
2、各种钻孔施工结束后，必须校核竣工钻孔的方位和倾角，丈量钻孔长度（以退钻杆数量为依据）。
3、防突措施钻孔施工结束后，检查瓦斯变化情况，收集各钻孔开孔位置、煤壁煤层倾角、煤层厚度、煤层各分层厚度及破坏类型，若有地质构造出现，并收集构造产状和形态。

八、防突钻孔的实施规定
一、顺层钻孔的施工
防突措施预测孔、措施孔和检验孔及密集性排放孔、本煤层抽放孔都属顺层钻孔。
1、施工前的检查准备工作
⑴、检查施工地点的瓦斯浓度，只有在瓦斯浓度小于1%才能进行施工。
⑵、检查瓦斯报警断电仪是否完好，核对探头显示的瓦斯浓度是否准确。若探头损坏或探头显示的瓦斯浓度误差较大，不得进行防突钻孔的施工。
⑶、检查施工地点的压风自救器是否完好和正常，否则，不得进行防突钻孔的施工。
⑷、检查施工地点附近的避灾撤人路线是否畅通，若不畅通，必须清除所有障碍物后才能进行防突钻孔的施工。
⑸、检查施工地点的煤壁煤层是否松软，若煤层松软应背护好煤壁后才能进行防突钻孔的施工。
⑹检查施工地点及其附近的巷道（工作面）的支护情况，若出现歪斜垮落的支架或断脱、失效支柱，必须重新加补支护后才能进行防突钻孔的施工。
⑺根据施工设计要求结合上级主管安排，由当班安全员对当班防突实施的钻孔位置进行指定，若无其他特殊情况（必须向上级主管领导请示）防突工严禁擅自挪动钻孔位置。
2、采、掘工作面防突钻孔的施工
采、掘工作面施工防突措施排放钻孔，采用75型钻机施工孔径75mm～100mm钻孔，抽放钻孔采用150型全液压钻机，施工孔径115mm钻孔。效检孔均采用煤电煤钻配ø42mm钻头的麻花钻杆进行施工。掘进工作面施工，施工时按以下要求进行：
⑴、沿工作面倾斜方向按防突措施规定的间距布置钻孔。
⑵、在施工钻孔的过程中，防突工的精力必须高度集中，除按规定进行瓦斯参数的测定外，还必须认真观察以下几方面：
①煤壁前方出现响天炮、煤壁片帮、抽冒、煤壁外鼓、支架（或支柱）有断裂声响等异常情况时，必须立即停止打钻并撤出现场所有工作人员。
②钻进5m内出现明显的喷孔，必须先停止打钻工作，并向矿调度室汇报。
③钻进过程中出现严重喷孔，必须采取间隙钻进的方法进行施工。
④在钻进过程中出现严重喷孔，并且停钻后仍然出现连续不断的喷孔，必须立即撤退现场所有人员。
⑤停钻后孔内煤炭连续不断地向外大量流出，钻孔不断扩大，必须立即撤退现场所有人员。
⑥瓦斯浓度超过1%时，必须立即停止打钻。
⑶、在施工过程中，若出现严重喷孔、顶钻、卡钻等现象或参数超标等情况，必须在其左右1m范围内重新加密补孔，使其不出现喷孔、顶钻、卡钻为止。
⑷、在防突措施孔实施结束并经8h的排放，然后进行防突措施的效果检验，验孔5m一个。若检验的所有指标均在突出危险临界值以下，证明防突措施有效。若某个检验孔的指标超过突出危险临界值，说明防突措施没有起到消突效果，应在该孔的左右5m范围内加密排放孔，然后再进行效果检验，直至措施有效。

九、防突循环进度控制点规定
为防止采掘工作面在作业时超掘、超回采，更好的保障防突措施的有效性及安全性，特制定以下防突循环进度控制点规定：
各采掘工作面每当防突措施施工结束后，由质量监督验收员、安全员设置好防突控制基点和警戒点，根据防突措施孔施工的有效距离作为防突控制距离（减去安全保护距），在掘进工作面施钻点作上控制基点，在采煤工作面进、回风顺槽作上停止回采警戒点。
然后在防突控制牌板上填写实施防突措施日期、掘进迎头（或回采工作面）的距离、允许掘进（回采）距离、基点距迎头（工作面煤壁）的距离、从基点起可以掘进（回采）多少米等内容。
升井后及时配合防突人员填写防突措施施工报表，报矿总工程师、安全矿长、矿长审批，并按批掘（回采）距离，由防突科下达允许掘进（回采）通知单，把通知单下发到各采掘队，本次防突措施实施循环的允许掘进（回采）距离。若各采掘队在未接到下达的掘进（回采）通知单时，严禁私自组织井下进行掘进（回采）作业，违者重处重罚。若审批后下发通知单的允许掘进（回采）距离与突控板的允许掘进（回采）距离不相吻合，必须重新到现场填写突控牌板。
在采掘生产过程中，由各采掘作业点安全员于当班工作结束后，在突控牌板上填入当班日期、班次、已掘（采）长度、剩余长度等内容。

十、防突措施施工监督管理制度
1、 矿组建3名质量验收监督员，下属矿调度室。由质量验收监督员按设计现场定孔位，由防突科进行施工。
2、 钻孔验收以质量验收监督员为主、当班安全员和防突技术员三员进行验收，验收的依据以退钻杆的数量计算孔深，验收的结果各自作好记录并由现场施钻人员签字相互认可，升井后各自填写钻孔销号表，并把销号表送交总工办审核，审核必须达到三对口后，方可根据销号表验收的结果对防突实施的报告单签属意见。然后防突科根据签属意见下达允许掘进（回采）通知单。
3、 每个验收钻孔必须作好详细台帐，有钻孔地点、钻孔编号、钻孔时间、施钻人员、验收三员及钻孔各项参数。
4、 钻孔验收数据要于实际生产过程中相结合，每班生产前，必须对施工的钻孔进行检查（孔位、孔深），检查是否符合设计和验收时的要求，若孔位检查大于允许偏差度，必须立即汇报调度室通知相关部门进行补孔；孔深检查：准备6.2m的防突检查专用标杆(按两个循环准备)，每班生产前，由当班安全员对工作面措施孔、效检孔进行逐个丈量检查，并作好记录。如采面措施孔施钻验收是40m，保留5m安全保护距，允许回采35m，而在回采10m后，此孔就不足6m，则必须对该孔进行追查，查明是由钻孔本身垮孔或其他原因造成的，还是施钻和验收作假，最后必须有调查处理分析报告。
附：1、防治瓦斯突出措施效果检验报告；
2、防治瓦斯突出措施效果检验报告单；
3、允许掘进（回采）通知单；
4、防突钻孔设计09年第一批设计；
5、钻孔施工销号表09年第一批。

黄 坤
2010年9月12日

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