环保安全事故应急预案.doc

环保安全事故应急预案
1．范围
    确保公司环保安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种环保安全事
故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障人民群众生命、财产的安全，确保公司的经济效益和社会效益。本预案适用于本公司范围内发生环保/安全事故紧急情况的应急处理.
    2．职责
    2．1人事行政部负责本预案的编制和管理。
    2．2总经理审批应急预案及应急领导小组成员.
    2．3各部门经理贯彻执行.
    3．应急预案内容
    3．1机构设置
    3．1．1公司应急领导小组：
    组长：总经理
    副组长：副总经理、行政总监
    成员：人事行政部、技术管理中心、生产管理中心、贸易中心、保卫部、物资部、生产车间、食堂、医务室的主管领导组成。
    3．1．2现场应急处理小组（分为太和区和东莞庄区）:
    组长：两区的安全主管负责人或(和)发生事故单位主管领导。
    成员：由相关单位分管安全工作的同志及具有专业技能的人员组成（包括保安队人员）
    3．1．3事故易发生部门（生产车间和仓库）成立抢险应急小队,队长由车间主任担任。
    3．1．4公司应急领导小组和现场应急处理小组应加强与有关部门的联系，保障应急现场的救援救护，治安保卫和通讯、后勤保障设施及人员。
    3．2机构职责
    3．2．1公司应急领导小组职责
    （1）负责公司安全事故应急处理预案的审核、修改和宣传工作；
    （2）督促各单位制定相应的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行；
    （3)检查督促各单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理工作，必要时组织领
    导重点防范单位进行重大、特大消防安全事故应急处理预演；
    （4）发生一般安全事故或以上，或上级指示要求必须赶赴现场的事件时,负责指挥
    应急救援、抢险和处理作业范围内的支持保障工作，指导督促应急处理指挥部全面组织实施，按责任划分进行作业奖罚认定和处理，并按规定逐级上报。
3．2．2现场应急处理小组
    （1）负责制定突发安全事故日常预防工作安排和相关人员的应急处理工作职责；
    （2)进行有针对性的消防安全事故应急处理应变演习,有计划地区分任务,明确分
    工，明确责任;
    （3）发现、接收环保安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理领导小组
    并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延.事后，进行全面分析处理，总结经验教训。
    (4)事故有关单位应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。
    3．2．3各部门应急抢险小队，应听从现场应急处理小组的指挥，积极参加抢险、抢救工作。
    3．3应急响应工作程序
    3．3．1行政管理部接到事故发生报告后，应立即向现在公司的主管领导报告，并根据公司领导的指示。
    （1）如是一般事故,责成现场应急处理小组负责处理,并加强联络，随时了解现场
    事故处理情况；
    （2）如是重大事故,则即刻电话通知公司应急领导小组成员就位,汇集事故现场,
    实行组织指挥抢险、救援。
    3．3．2当进入重大事故应急处理时，行政管理部应通知公司各相关部门及领导打开手机,派专人留守电话，接听各项指令和信息，及时做出响应.
    3．3．3现场应急布置由应急领导小组组长统一指挥。
    3．3．4现场应急处理小组，按布置组织抢险队员实施应急预案，进行抢险、救援工作。
    3．3．5各有关领导和相关单位严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作,随时向上级有关部门报告事故处理情况及应急响应工作情况，并保障现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。
    3．3．6如灾情严重,需要请求外援时,行政管理部按应急领导小组组长指示向相关部门（市消防队、医院、环保局110、120传呼站)发出救助信息,请求增援。
    3．3．7事故处理后,现场应急处理小组应做好人员安置、物资保护、现场清理的组织工作。
    3．3．8事故处理后，应按《事故报告、调查和处理规定》进行分析、总结和上报。
4．公司重大事故的应急响应
    4．1火灾事故应急响应
    4．1．1日常应急准备
    a．办公室、生产车间、电站、仓库和厨房配备消防设施，器材必须齐全、完好，使
    用灵活；
    b．设备、线路安装应严格按相关规定管理和运行，并按《》巡查；
    c．有易燃、易爆材料的存放地严禁进行电焊或动火作业。
    4．1．2如发现火情，发现人员应迅速将此信息传递给行政管理部、保安队和行政总监，同时采取措施，立即断开相关区域内所有设备电源包括照明电源，控制火情，防止失控的恶性事故发生，由行政管理部联络相关部门立即赶赴现场，组织救援。
    4．1．3如火情失控，应切断一定范围内的所有火源，防止火情进一步发展,注意保护并抢救公司的重要财产，并在应急领导小组统一指挥下，立即通知市消防队，报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、公司电话号码等详细情况，并派人到路口接警，引领消防队或救援人员到着火地点。
    4．1．4现场灭火的组织实施过程,按《公司消防应急方案》执行。
    4．1．5出现人员伤亡时，按（本方案第3.12章节规定急救执行)。
    4．2压力容器爆炸应急响应
    4．2．1日常应急准备：
    a．严格遵守《特种作业设备管理制度》；
    b．做好容器的定期专项检测和标识(包括安全阀检验）；
    c．做好容器设备的正常维护；
    规范员工的操作行为。
    4．2．2一旦发生意外爆炸，做好人员疏散、伤员抢救，并报告上级部门。
    a．严格执行第3。3章节程序;
    b．立即关闭事故发生点的相关电源、水源和气源；
    c．立即将事故发生点隔离，严禁人员进入和通行；
    d．现场应急处理小组,指挥抢险队疏散周围人群，抢救受伤人员,进行止血、包扎
    后，紧急派车送往医院救护；
    e．如爆炸引起火灾,应按《公司消防应急方案》进行。
    4．2．3保护现场，由行政管理部通知安全生产监督局来人处理.
4．3化学品、油品泄漏应急响应.
    4．3．1日常应急准备
    a．检查有关容器包装、机床设备周围集油器是否完好，防止跑、漏；
    b．规范员工的操作行为,严禁遵守《化学物品和毒品管理制度》、《易燃、易爆品
    管理制度》；
    c．加强化学品、油品的仓储的管理,做好常备灭火器材检查；
    d．事故多发地点,应常务黄沙、木屑和棉纱破布和吸液皿，以应急用。
    4．3．2油品(油漆）泄漏应急响应。
    a．车间遇到柴油、滑油、油漆或车削冷却液大量泄漏时,应采用黄沙、木屑或纱布
    吸收和清洗.同时，查清漏源，立即堵漏。
    b．泄漏现场及周围严禁动火；
    c．当喷漆间出现有害物质危险时，应严格执行《公司喷漆有害物质现场救援预案》；
    d．必要时通知环保局。
    4．3．3化学品、易燃易爆品在储存、运输中泄漏应急响应。
    1、如是少量泄漏，应立即查清并堵塞泄漏源，并立即清理泄漏化学物质。
    a．如是液体，应用干布、棉纱或吸液器处理;
    b．如是气体，应抽风或喷水吸收；
    c．注意周围严禁动火.
    2、如是大量泄漏
    a．严格执行第3.3章节程序；
    b．立即停产；
    c．组织抢险队，堵塞泄漏源;
    d．如果液体泄漏，应先用黄沙包围，然后再用破布吸干，或者按相关化学品的MSDS
    表要求投放化学剂与泄漏液体化学反应，以减少危害；
    e．如是气体,应立即加强通风;
    f．注意周围严禁动火；
    g．做好人员疏散、隔离和抢救工作（人员急救按本方案第3.12章节规定执行）。
4．4食品中毒应急响应
    1、严格执行第3.3章节程序
    a．立即组织人员抢救，联系就近医院，做好应急处理措施；
    b．立即封锁现场，报告上级部门,现场采样，查明原因.
    2、中毒急救处理
    a．救护人员要戴上氧气呼吸器尽快将中毒者从中毒地点转移到空气流通的地方;
    b．给患者吸氧，在使用氧气时严禁烟火；
    c．当中毒者呼吸停止时，应进行人工呼吸；
    d．注意对中毒者保暖，并把患者的头部侧放，以免吸入呕吐物导致窒息.
    4．5防、抗台风应急响应
    4．5．1公司应急领导小组负责防台工作的统一部署和指挥，行政管理部、保卫部负责组织落实。
    4．5．2行政管理部派员收听气象台天气预报，了解台风信息，并报告.
    4．5．3当收到台风预报时,由行政管理部通知公司应急领导小组和现场应急处理小组成员就位。
    4．5．4应急领导小组组长根据台风消息，通知各部门、仓库做好人员和财产的保护。
    (1)关好门窗；
    （2)对露天的产品、设备应增加护罩和绑扎、加固;
    （3）对可能水浸的低洼地带,要疏通水渠并预备抽水泵，值班抽水；
    (4）对重要设备、电气装置要加护罩，防止浸湿；
    （5)对化学物品要加强检查和保管,防止受潮和泄漏；
    （6）做好抢救运输车辆和基本药品、物资的准备。
    4．5．5台风到达各部门应派员值班,如遇七级加强台风和暴雨时,应组织抢险队和车辆值班，待命抢险.必要时，接受市、区“三防”指挥部的指导。
    4．5．6台风发生期间，各部门应保持与行政管理部的电话联络。
    4．5．7灾后由现场应急处理小组组织相关部门进行灾后补救工作.
    4．5．8休假期间的防台防汛工作
    公司应急领导小组和现场应急处理小组的成员必须保持通讯畅通.行政管理部设置值班车辆和司机.每逢大暴雨、台风时，应按应急领导小组的指挥准时到岗巡视。参加防护，以确保安全。
4．6人身触电伤亡事故的应急响应措施
    4．6．1平时要加强员工用电的安全操作教育，严格遵守操作规程，各部门在用电时,严格执行《临时用电管理制度》和《动力管线管理制度》，按包工管理责任,做好供电管线巡检。
    4．6．2不论何种原因，发生人身触电，在场人员需立即切断相关部分电源，迅速将伤员与带电设备分离，避免严重人身伤害或伤亡事故的发生,并对因部分断电可能引发的连带过程采取措施，避免连带事故的发生。
    4．6．3应急领导小组立即组织做好触电人员的急救工作。
    4．6．4触电急救处理：
    1）发现触电者应立即用干燥的木棒、竹竿或其他绝缘工具将带电体挑开，并立即切
    断电源；
    2）口对口的人工呼吸，胸外心脏按压等心肺复苏措施,医务室医务人员现场指导实
    施；
    3)在处理电击时还应注意有无操作而做相应处理。局部电击伤时，应对伤口进行早
    期清创处理，创口宜暴露，不宜包扎，以免坏死组织腐烂、感染。
    4．6．5事故发生后，对设备和相关供电线路的恢愎、抢修，要有相关技术负责人在现场指导,由技术人员编制相关的作业指导方案，经审批实施。线路恢愎后，要对相关设备进行试验，审定合格后，方可正常运行。
    4．7机械设备伤害的应急相应措施:
    1）日常应急准备
    a．严格执行《公司生产设备管理规定》；
    b．对新购的重要机械设备进行验收，检测合格后方可使用；
    c．做好机械设备正常的检修维护，严格操作规程，加强操作检查；
    2）当机械设备出现异常时
    a．设备出现异常情况：如设备中有异物,电机异响，局部变形,安全装置破损等，
    应立即停止运转,相关人员撤离操作场所及周围环境，报请现场主管人员和设备工程部专业人员查找原因进行修理，正常后方可使用;
    b．在出现异常情况下,对已投入设备的物料采取措施或撤料，注意防止设备漏油及
    物料洒落造成的环境污染；
    3）当出现人员伤亡，立即组织进行救治，情况严重逐级上报主管部门（按本方案第
    3.12章节规定执行）.
4．8人员伤亡应急响应
    4．8．1公司发生中暑、机械损伤、物体打击和交通搬运等人员伤亡事故时，应按《应急准备和响应程序》和《公司急性职业危害事故救援预案》执行.
    4．8．2发生一般工伤事故由行政管理部、医务室和部门领导到现场组织处理。
    （1）对负伤人员进行现场急救处理后，立即送往就近医院;
    （2）保护现场,并拍照保留现场证据；
    （3）经批准后，组织现场清理。
    4．8．3如发生重大伤亡事故应急响应
    （1）按本方案第3.3章节程序组织处理;
    （2）公司应急领导小组到现场部署，现场应急处理小组指挥应急小队进行现场疏散
    人群，排险抢救伤员；
    （3）将伤员送至临时救护点进行应急处理，并稳定情绪；
    (4)通知就近医院派员到现场急救；
    (5）由应急领导小组通知公安局、法院、安全生产监督局、市工会等相关上级机关，
    到现场勘察和协助处理；
    （6）人力资源部、工会组织做好伤亡人员家属接待和灾后处理工作。
    4．8．4几种现场抢救方法(供参考并根据实际情况酌情使用）：
    （1）外伤的处理:
    a．要注意伤口，防止感染,不经消毒的东西不能接触伤口,伤口上有不清洁物时可
    用双氧水清洗；
    b．外伤出血时,可用止血带、三角巾、绷带等包扎,用橡皮管止血效果也不错，但
    不能连续使用2小时以上，要隔一段时间松懈一下；
    （2）烧伤的处理：
    烧伤后必须立即用冷水冷却,在处理严重的部位时,如水泡破裂，要包扎纱布
    以防感染.在大面积烧伤的情况下，应尽快送医院治疗。
    （3)中暑的急救处理：
    a．迅速将患者转移至阴凉通风的地方，解开衣服脱掉鞋子，让其平卧,头部放平；
    b．用温、凉水或50％擦全身，直到皮肤发红,血管扩张以促进散热.冰浴是降温最
    有效的措施，有条件的可在患者头部、两腋下和腹股沟等处放置凉袋。必要时,可将其放在凉水沟或水盆中浸浴。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况,当肛温降到380C度时应暂停止降温,如体温回升，可再次降温；
    c．补充水分和无机盐类，能饮水的患者应鼓励其喝足凉盐开水或其他饮料，不能饮
    水者，应予静脉补液,其中生理盐水约占一半；
    d．及时处理呼吸、循环衰竭，保持呼吸道通畅;
    e．条件不完善时,应及时在严密观察，精心护理下，送往就近医院抢救。
    （4）发现传染病或疑似传染病时，必须隔离患者，对患者使用的场所、衣服、用具
    等进行消毒，并将发现经过及采取措施详细记录。
    （5)在可能发生有害气体的场所作业时，若作业人员感到头痛、头晕、恶心等异常
    反应，应即停止作业，在确认安全之前，不得再次作业。对身体感到异常的人员,要迅速请医生处理。
4．9交通事故应急响应
    4．9．1机动车辆的管理严格遵守《机动车辆管理制度》和《区内交通安全管理制度》.
    4．9．2机动车辆行车守则：
    车辆行驶必须坚持：
    (1）“十慢",即：起步慢，转弯慢，下坡慢，会车慢，倒车慢,拖车慢，人多交叉路口慢，视线不良慢，雨天泥滑慢，过桥慢;
    （2）“十不行车,即：车门不关好不开车,安全设备不良不开车，人没坐稳不开车,物没有装好不开车，脚踏板站人不开车，胎架站人不开车,车厢不落好不开车,接车没有检查不开车，超长、超高、超载不开车，没有随身携带驾驶证不开车;
    （3）“十好”，即:刹车好,灯光好，喇叭好,驾驶作风好，行人动态观察好,信号标志看好，车辆保养好，操作规程遵守好，安全措施执行好,同事互相团结好的原则行车。
    4．9．3交通事故应急处理
    当公司车辆发生交通事故时，可根据事故情况进行处理：
    （1)发生轻微撞车或撞人意外，无人员伤亡时：与当事人协商解决,无法解决可交
    由交警部门进行处理;
    （2）发生一般撞车或撞人事故，人员轻伤时:及时拔打120急救电话或将伤者送往
    医院进行治疗，然后拔打110,由交警部门处理及保险公司处理,肇事司机应将有关情况及时向公司副经理和安全员汇报；
    （3）发生严重撞车或撞人事故，人员重伤时：及时拔打120急救电话或将伤者送往
    医院进行治疗，然后拔打110,由交警部门处理及保险公司处理，肇事司机应将有关情况及时向公司经理、副经理和安全员汇报；
    发生特大撞车或撞人事故,人员死亡时:及时拔打120急救电话或将伤者送往医院进行治疗，然后拔打110，由交警部门处理及保险公司处理，肇事司机应将有关情况及时向公司经理、副经理和安全员汇报；
    （4）发生翻车事故时：及时拔打120急救电话或将伤者送往医院进行治疗，然后拔
    打110，由交警部门处理及保险公司处理,肇事司机应将有关情况及时向公司经理、副经理和安全员汇报；
    4．10人员伤亡事故处理现场记录
    （1）公司应详细记录事故的处理进程和证明人,以备查证；
    （2）现场记录主要包括：事故经过、报告时间和采取的措施。
    5．预案的评估和修改
    5．1为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，及对不断变化的具体情况保持一致，预案至少应每三年重新编写一次。
    5．2对厂内新增装置和人员变化进行定期检查，对预案及时更新.
    5．3在实践和学习中提高指挥水平，对预案进一步合理化。
6．培训与演练
    6．1培训
    根据接受培训的人员不同，选择不同侧重点，确定培训内容,制定培训计划。
    （1）对操作人员和相关人员的培训内容
    ①相关应急事件具有危险隐患；
    ②鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；
    ③对待相关应急事故如何处理；
    ④自救与互救的能力（包括防护用品的使用。
    （2）对义务抢救队员的培训
    ①各种器材、工具的技能与知识；
    ②任务的目的和如何完成任务；
    ③与上下联系的方法。
    6．2训练和学习：定期组织进行，按附录三《紧急事态演习和培训表》.
    7．相关文件
    7．1《应急准备和响应程序》
    7．2《不符合、纠正和预防措施控制程序》
    7．3《公司消防应急预案》
    7．4《公司急性职业危害事故救援预案》
    7．5《公司喷漆有害物质现场救援预案》
    7．6《事故报告、调查和处理规定》
    附表一主要应急急救电话(略）
    附表二主要相关人员通讯录（略）
    附录三紧急事态演习/培训表
紧急事态
演习/培训次
组织单位
训练/培训对象
公司内火灾
每年一次
人事行政部
特定人员

相
关
人
员
触电事故
每年一次
人事行政部
生产班组
食物中毒
每年一次
人事行政部(医务室）
特定人员
急性传染病
必要时
人事行政部（医务室）
特定人员
油污染（泄漏）事故
每年一次
人事行政部
特定人员
环境设备故障
每年一次
生产管理中心（设备工程部）
特定人员
工伤事故
每年一次
人事行政部
生产班组
防汛防台
必要时
人事行政部
特定人员
防地震
必要时
人事行政部
特定人员
注意：
1、上述演练可以选择某一个工场、单位或班组组织实施,演练过程组织相关人员到场观摩学习;
2、演练时要事先做好计划，实施时要有记录(可以进行现场折照见证），演练完成后要进行总结分析、评价和改进。
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