苍溪县人民医院中长期发展规划.doc
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1、苍溪县人民医院2009年2012年中长期发展规划2009年2012年是医院改革发展承前启后的关键时期,也是提升核心竞争力,事业取得新突破、实现新跨越的重要历史时期。正确把握发展趋势,理清发展思路,编制和实施好医院2009年2012年中长期发展规划,对于全院广大干部职工统一思想、明确方向、激昂斗志、坚定信心,促进医院快速发展、科学发展、又好又快发展,具有十分重要的意义。一、医院发展概况和展望(一)县人民医院概况苍溪县人民医院是苍溪县唯一一家国家二级甲等综合医院,是全县医疗卫生事业的“龙头”和“中心”,担负着全县78万人口的医疗、保健、康复服务。医院位于县城中心,占地面积9194.5 ,建筑面积2
2、1381 ,现有职工388人,其中高级技术职称24人,中级技术职称165人;编制床位295张,实际开放病床310张,设有内、外、妇、儿、五官、皮肤、理疗、中医、检验、放射、超声、内窥镜、病理、CT、ICU、手术室等11个临床科室和9个医技科室,行政后勤职能科室13个,分院1所,有较健全的诊疗和行政管理组织体系。医院拥有固定资产总值5000余万元,主要医疗设备有:磁共振、CT、CR、全自动生化分析仪、彩超、电子胃镜、电子肠镜等。年平均门诊病员10万余人次,收治住院病员9000余人,开展各类手术4000余例,抢救危重病人2000余人,年业务收入达50000余万元,医疗服务半径80余公里。(二)医院
3、发展的机遇和挑战2009年2012年是我院发展最为重要的时期,面临着许多有利条件和良好机遇,同时也面临着诸多不利因素和严重挑战。1. 优势: 医院具有六十余年的深厚而优良的文化积淀,历史悠久,在县内享有良好的声誉,品牌价值高;医院地处县城繁华地段,交通便利,地理位置优势明显;医院占据全县医疗卫生行业的龙头和医、教、研中心的独特地位,具有规模优势,而且在医疗技术、教学水平、科研能力以及人才梯队、专科建设等方面在市内同级同类医院具有明显优势。2. 劣势:医院占地面积狭小,基础设施不够完善,床位数远远不能满足需求,成为医院发展的瓶颈问题;管理目标体系还不健全,医院还处于粗放型发展和经验型管理;医院各
4、科发展不平衡,一流水平的学科较少;和省内同级同类的一流医院相比,技术和人才有一定差距;干部职工的危机意识不强,服务意识薄弱,综合服务功能、自我发展能力不够突出,与我县作为人口和农业大县对医疗卫生事业发展的需要还有差距;医疗特色和优势未能充分发挥;自主创新能力不强,医、教、研水平需要进一步提高。3. 机遇:(1)随着新一轮的医改、新农合、城镇居民保险政策的相继出台,国家医疗保障体系逐步完善和健全,将进一步推动和规范医院的协调发展,同时也给医院依法管理、科学管理提出了新的更高的要求。(2)社会的发展和人民生活水平的提高,使得人们更加注重生活质量和健康水平,拉动和促进了医疗需求的增长,为医院各项事业
5、提供了十分良好的发展机遇。同时,人民群众不同层次的健康需求越来越突出,将使医院在医疗、保健、康复等方面的特色优势得到进一步的发挥。(3)苍溪地方经济的快速发展,特别是苍溪重大项目工程(如:亭子口水电站、兰渝铁路、元坝天然气勘探等)的启动和开发,给县域经济注入了新的活力,医疗市场份额较大的拓展空间和潜在的医疗保健需求为医院发展提供了更大的上升空间。4. 挑战:(1)医院学科带头人的培养与教育,还有待进一步加强,特别是缺乏学科型领军型人才;对年轻人才的培训缺乏体制性、规范性,更缺乏清晰的目标性、目的性。(2)医学基础知识、医疗基本技术、医疗基本设备日渐老化,缺乏先进的人性化服务理念,医疗技术更新与
6、医疗需求尚有一定差距。(3)医院各自为阵的现象较为突出,医院信息沟通不畅,不能为医院管理提供方便、快捷的信息支撑与分析。(4)县人民医院良好的品牌形象在全县人民心目中有逐渐下滑趋势,主要反映在医德医风、服务态度和规范性收费方面;表现在学风、政风、行风不正。(5)医院信息化、网络化建设发展滞后,对医院学科建设保障和促进不力。(6)对民主、民生、民权重视不够,缺乏研究与解决患者需求相协调的机制和动力,官本位意识突出,导致医疗供给方和需求方脱节。二、规划指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持社会主义办院方向和宗旨,以发展医院为主题,以满
7、足人民群众对医疗服务需求为导向,以强化管理为手段,以人才战略和专科建设为突破口,突出以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,努力实现改革、发展、建设三个突破,实现社会效益和经济效益的同步增长,促进医院快速发展、科学发展、又好又快发展。(二)基本原则1. 坚持解放思想,创新发展思路。按照医院确定的发展目标,创新发展思路,抢抓发展机遇,发挥优势,赶超发展,显著增强医院综合实力。在加快发展的同时,坚持速度、质量和效益相统一,努力实现又好又快发展。2. 坚持自主创新,建设创新型医院。立足科学发展,着力自主创新,引导职工牢固树立“病人为先、观念领先、效益争先、文化优先”理念,激发医院的创造活
8、力,努力营造自主创新氛围,利用创新提高医院解决发展中重大问题的能力。要不断强化创新意识,完善创新机制,培育创新人才,用完善的体制催生创新动力,健全的机制激发创新活力,建设创新型医院。3. 坚持以人为本,构建和谐医院。树立以病人为中心的服务理念,用医院文化铸造人性化服务品牌。在以人为本的文化氛围内,实行满意医疗服务,大力推行亲情化、人性化服务,逐步实现医疗服务由普遍性服务向个性化服务的转变。4. 坚持科学发展,提高发展质量。要在降低成本、提高效率的基础上保持医院各项事业高速发展,坚持规模、质量、结构、效益协调。增强科学发展能力,减少风险,降低成本,实现增长方式向经营型、集约型、效益型的全面转变,
9、为广大患者提供优质高效低廉的服务。三、发展目标(一)规划总目标以医疗工作为中心,以提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养、加强医院科学管理为重点,积极探索新的经营模式,群策群力,团结协作,力争五年内建成规模适度、功能完善、环境优美、设施完备、管理规范、技术精湛的国家三级乙等综合医院。(二)规划具体目标1. 完成医院三期建设:按照建设区域性一流医疗中心和准三级医院的标准,着重完成医院三期建设任务,一是拆除旧门诊楼,修建急诊综合大楼、教学科研楼;二是利用购置的原武装部闲置土地,修建医技综合大楼;三是加快江南分院托老中心建设;四是三期建设完成后,全院建筑面积由21381增至34932.
10、68 ,使医院布局更趋合理、就医环境更加完美。在全院形成门诊大楼、急诊大楼、住院大楼、医技综合大楼、教学科研楼和行政办公、后勤服务等功能相对独立的不同区域。 2. 扩大医疗业务规模:到2012年规划末,力争实现:门急诊人次达12万以上;核定床位数增至450张,床位使用率达90%左右;年住院人次达1.2万以上;年手术人次达8000以上;药品收入比控制到55%以下;年医疗业务收入增至 亿元,固定资产增加到 亿元,总资产达 元以上。在事业健康、持续、快速发展的同时,稳步提高职工的福利。3. 推进临床学科建设:进一步发展和完善医院综合学科,逐步推进二级学科建设,根据学科发展的需要,积极开展医疗创新工作
11、,着重推进内科系统的介入治疗,外科系统的微创技术,临床影像学科的立体定位、定向的诊断和诊疗,做好院前急救和院内重症的治疗工作;推进康复医学和亚健康医学的发展,扶持肿瘤学科的建设,使肿瘤学科与其他学科同步发展。一是一、二级学科建设达到国家二级甲等和准三级医院标准;二是市医学领先特色专科达34个、县重点学科达5个,院重点学科达8 个;三是在心内科、神经内科、肾病内科、肿瘤科、肝胆胰外科、创伤外科、微创外科、肿瘤外科、五官科、消化科、康复理疗科等学科形成医院自身特色,形成实力较强的学科人才梯队。4. 加强医疗业务建设。进一步完善各项医疗制度,建立科学的质量管理体系和建设更为快捷有效的医疗救治绿色通道
12、。着重提高医院整体的医疗技术水平,继续开展多层次医疗服务,不断开展适应病员需求和适合院情的新技术、新项目,满足不同层次的医疗需求,树立具有较高声誉的医院品牌和医疗特色。提倡以科室为单位的疾病区域康复咨询活动;要进一步提高区域内常见病、多发病的诊疗水平;加强门诊管理,强化服务意识,简化门诊流程,加强质量监控,提高工作效率。加强急诊科建设,提高院前急救能力,开放急救绿色通道,使之成为全县急、重症病的诊疗中心。 5. 提高管理内涵质量:深化改革,加强管理,探索并建立适合医院可持续发展,符合现代化管理要求的新型的管理体制和运行机制。正确处理改革与稳定的关系。在改革与管理中充分融入政治文明建设,重视发挥
13、职代会民主管理、民主决策和民主监督的职能。6. 优化人力资源:到2012年规划末,按床位与职工1:1.7的比例,职工增至 人左右,其中专业技术人员占75%。专业技术人员中,高级职称占15%,中级职称占35%。学历结构方面,临床医师100%具备本科以上学历,医技、药剂、护理人员专科以上学历比例达65%以上。加大人才的培训、考核、引进力度,重点加强医学高学历人才和学科带头人的引进和培养工作,力争使中青年学科带头人占全院学科带头人的60。到2012年规划末,培养出10名以上全县知名专家、3名以上全市知名专家。大力推进职工素质工程,通过提高入院门槛、在职学历教育等途径,大幅度提高医护人员和行政管理人员
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