广东重点食品安全标准.doc

2017年广东省重点食品安全标准
跟踪评价工作方案

为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，切实做好我省食品安全标准跟踪评价工作，根据《国家卫生计生委食品司关于做好食品安全标准跟踪评价工作的通知》（国卫食品标便函〔2017〕126号）要求，特制定本方案。
一、工作目的
通过对开展食品安全标准跟踪评价工作，深入了解现行有效的食品安全标准贯彻落实和执行情况，广泛收集并分析评价食品安全标准执行过程中存在的问题，提出修订和完善食品安全标准的意见建议。
二、工作内容
（一）广泛收集食品安全标准的意见建议。
国家食品安全风险评估中心已经建立了食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台（
（二）开展2017年度重点标准专项跟踪评价。
1.食品安全国家标准：《食品安全国家标准 食品中致病菌限量》（GB 29921-2013）、《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）、《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）、《食品安全国家标准 预包装特殊膳食用食品标签》 （GB13432-2013）、《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范》（GB 31621-2014）、《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）、乳和乳制品相关标准及各类检验方法标准。
2.食品安全地方标准：《广东省食品安全地方标准 汕头牛肉丸》（DBS44/005-2016）、《广东省食品安全地方标准 非预包装即食食品微生物限量》（DBS44/006-2016）。
三、跟踪评价工作开展方式
收集、汇总食品监管部门、行业协会（学会）、生产经营者、科研机构、检验机构、教育机构等，以及食品相关专家等对食品安全国家标准、地方标准执行过程中发现的问题和修改建议（跟踪评价要点见附件1），并将意见建议反馈至有关部门。
（一）开展跟踪评价工作的宣传。各地要加强食品安全标准跟踪评价工作的宣传，广泛告知全社会食品安全标准跟踪评价的主要内容及意见反馈方式，让标准使用对象熟悉了解现行标准使用实施过程遇到问题的反馈途径。
（二）组织食品安全标准宣贯培训。组织开展食品安全标准宣贯培训和交流，加强食品安全标准的应用指导，促进食品安全标准贯彻执行，提高食品安全标准跟踪评价工作能力。
（三）开展问卷调查。对食品生产经营企业、食品检验机构、相关行业协会(学会）、食品专家以及基层食品监管部门等标准使用对象组织问卷调查（问卷见附件2），切实了解我省标准使用过程中的问题和意见建议。
（四）开展专家咨询及调研。在问卷调查的基础上，针对反馈意见较多重点突出的问题，组织召开相关领域的食品安全专家，研究讨论存在问题，并根据需要深入一线调查研究，进一步实地了解和收集食品安全标准执行存在问题和意见建议。
四、跟踪评价意见反馈方式
（一）食品安全国家标准：生产经营企业、检验检测机构、食品行业协会（学会）、食品行业专家以及食品安全监管部门对食品安全国家标准执行中的问题和意见建议，可直接通过食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台（
（二）食品安全地方标准：对广东省食品安全地方标准执行中存在的问题及意见建议，填报问卷调查表报送至省公共卫生研究院。
五、工作要求及分工
省卫生计生委会同省食品药品监管局负责全省食品安全标准跟踪评价工作的组织实施，开展全省食品安全标准跟踪评价工作的宣传培训，指导各地市卫生计生部门、食品药品监督管理部门开展食品安全标准跟踪评价工作，收集汇总各地各部门对食品安全国家标准的意见建议，向国家卫生计生委反馈我省食品安全标准跟踪评价意见。
省疾病预防控制中心协助做好食品安全标准跟踪评价的指标验证工作，提供跟踪评价相关标准的食品安全风险监测数据。
省公共卫生研究院受省卫生计生委委托，针对2017年重点跟踪评价标准和我省食品安全地方标准，组织实施食品安全标准跟踪评价的问卷调查工作，并根据实际情况开展专家咨询和现场调研。汇总整理各地、各部门对食品安全标准的意见建议及跟踪评价调查问卷，研究分析形成我省食品安全标准跟踪评价报告，并于2017年11月底前报省卫生计生委。
各地市卫生计生部门会同食品药品监督管理部门负责组织本地区食品安全标准跟踪评价工作，结合本地工作实际及食品生产经营特点，通过开展问卷调查、深入基层调研、召开座谈会等形式，收集汇总本地区对食品安全标准的意见建议。各地市要完成总数不少于30份的书面问卷调查，调查问卷的方向主要针对2017年度重点专项跟踪评价标准，调查问卷应当涵盖本地区食品生产经营企业、检验检测机构人员、食品相关专家或行业协会人员，以及食品安全监管部门，各类有效问卷不少于5份，有效调查问卷应于2017年10月底前收集汇总反馈至省公共卫生研究院，有重要意见建议的，形成报告反馈至省卫生计生委。
省食品药品监督管理、质量监督、农业行政等部门负责收集、汇总本系统在日常监管工作中食品安全标准执行存在的问题及意见建议。对于食品安全国家标准的意见建议，可通过食品安全国家标准跟踪评价意见反馈平台反馈，有重要意见建议的，以及关于我省食品安全地方标准的意见建议，反馈至省卫生计生委。
各部门各有关单位在实际工作中遇到的相关问题，请与相关人员联系。
省卫生计生委：程维，联系电话：[phone]，传真：[phone]；
省食品药品监管局：谭兵，联系电话：[phone]，传真：[phone];
省公共卫生研究院：陈子慧，联系电话：[phone]，传真：[phone]。
附件：1.2017年广东省食品安全标准跟踪评价要点
2.2017年广东省食品安全标准跟踪评价及意见反馈表
- 5 -

附件1
2017年广东省食品安全标准跟踪评价要点
标准名称
建议关注的条款及技术指标
内容
一、食品安全国家标准
《食品安全国家标准 食品中致病菌限量》（GB 29921-2013）
《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）
《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）
《食品安全国家标准 预包装特殊膳食用食品标签》 （GB13432-2013）
《食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范》（GB 31621-2014）
《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）
乳和乳制品相关标准
各类检验方法标准
二、食品安全地方标准
《广东省食品安全地方标准 汕头牛肉丸》（DBS44/005-2016）
《广东省食品安全地方标准 非预包装即食食品微生物限量》（DBS44/ 006-2016）
1.标准整体执行情况
调查了解标准使用者在执行标准过程中发现的问题；调查标准使用者执行中发现的不合理之处并收集意见和建议。
2.标准技术内容调查
调查了解标准使用者在执行标准过程中发现的问题（包括文本表述的准确性、是否存在理解歧义、与其他法律、法规衔接性等问题，标准各项指标和技术要求的可操作性和实用性等方面意见和建议）；调查标准使用者执行中发现的不合理之处并收集意见和建议。
3.生产经营场所现场调查
针对GB14881-2013《食品生产通用卫生规范》开展企业现场调查，以了解生产企业执行标准的情况。
4.其他
其他问题和建议。

附件2
2017年广东省食品安全标准跟踪评价
及意见反馈表

标准名称：
标准编号：
一、基本信息填写（以下内容必填）
姓名

人员类别
□企业人员 □监督管理人员
□检验/检测人员 □相关科研专家
□媒体 □消费者
□其他
单位

行政区划
市 县（区）
联系电话

电子邮件

二、现行标准意见反馈
（一）章节序号：
（二）意见类型： □标准实施效果 □标准文本内容
□标准指标和技术要求 □其他问题和建议
（三）意见及建议：

（四）理由：

（五）如有参考资料，请附附件。附件名称为：