繁峙县教育系统食品安全应急预案.doc
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1、繁峙县教育系统食品安全应急预案为建立健全我县教育系统应对食品安全事故的应急体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效有序组织应急救援工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障全县中小学校师生的身体健康与生命安全,维护学校安全和社会稳定。依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、突发公共卫生事件应急条例、繁峙县食品安全事故应急预案(试行)等规定,结合我县教育系统实际,制定本预案。一、食品安全事故的定义和分级食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故
2、。其中,经评估认为造成一定程度公众健康危害或对社会公共秩序产生严重影响的食品安全事故为重大食品安全事故,重大食品安全事故分为四级:(一)特别重大食品安全事故(级)符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:(1)有证据证明存在严重健康危害的污染食品,流入多个省份或2个以上境外国家和地区(港、澳、台),对2个以上省份或境外国家和地区(港、澳、台)造成特别严重健康损害后果的:或经专家委员会评估,认为事故危害特别严重的.(2)国务院认定的其他级食品安全事故.(二)重大食品安全事故(级)符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:(1)受污染食品流入2个以上地级市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产
3、生严重损害的食物中毒或食源性疾病。(2)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严重健康危害后果,并有扩散趋势.(3)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例的,或造成10例以上死亡病例的。(4)省级以上人民政府认定的其他级食品安全事故.三是较大食品安全事故(级)符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:(1)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,并涉及2个以上县(区),已造成严重健康损害后果的.(2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的。(3)市人民政府认定的其他级食品安全事故。四是一般重大食品安全事故(级)(1)有证据证明存在或可能存在健康危
4、害的污染食品,已造成严重健康损害后果的.(2)1起食物中毒事件中毒人数在3099人,未出现死亡病例的.(3)县级人民政府认定的其他级食品安全事故二、适用范围本预案适用于教育局、乡(镇)中心学校、各级各类中小学和幼儿园、校外活动中心应对食品安全事故的应急工作。三、食品安全事故应急预案体系重大食品安全事故需要由县级以上人民政府启动相应应急预案进行处置。其中,级事故由县级人民政府启动响应;级事故由市级人民政府启动响应;级事故由省人民政府启动响应;级事故由国务院启动应急响应。四、事故处理原则(1)以人为本,减少危害.把保障师生健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故对师生造成的健
5、康危害。(2)居安思危,预防为主.坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合;常抓不懈,开展食品安全风险监测、评估和预警;做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。(3)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立起快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。(4)科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的水平和能力;重视事故防范和应急等的宣教培训。五、成立县教育局食品安全事故应急处置组织机构及职责(一)食品安全事故应急处置工作组组 长:张占羽 县教育局局长副组长:王平易 县教育
6、局副局长张文生 县教育局副局长侯志荣 县教育局纪检组长刘建平 县教育局督导室副主任王利锋 县教育局督学成 员:崔文龙 县教育局办公室主任胡永平 县教育局教研室主任赫建新 县教育局人事科长尹月恒 县教育局普教科长柴润清 县教育局财务科长梁建忠 县教育局政教科长办公室主任由王利锋同志兼任,办公室副主任由梁建忠同志兼任,负责学校卫生的日常工作.(二)食品安全事故应急处置工作组主要职责负责制定和实施全县中小学校食品安全事故应急预案;协助卫生部门对学校食堂、学生在校集体用餐造成的食品安全事故进行调查及组织应急处理;检查督促全县各学校做好各项应急救援工作,组织实施应急救援工作,研究协调解决应急救援工作中的
7、具体工作,负责事故信息的日常管理工作。并向上级有关部门报告应急救援处理情况,协助开展食品安全相关教育。六、预警与报告各学校要建立应对食品安全事故的预测预警、信息报告、应急处置等机制,提高应急处置能力和指挥水平。建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。(一)信息报送原则(1)急救:各级各类学校发生食品安全事故危及师生生命安全时,首先拨打就近医院、120急救中心。(2)迅速:各级各类学校发生食品安全事故后在第一时间内向县、乡教育主管部门报告,不得延报。(3)准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。(4)续报:事件情况发生变化后,应及时续报。(二)信息
8、报送机制(1)紧急电话报告系统县教育局食品安全事故应急处置工作组办公室接到报告后,立即电话报告县人民政府分管领导,并按照要求开展工作。同时与事发学校保持联系,进一步核实情况.(2)紧急文件报送系统发生食品安全事故执行电话报告后,接报学校、接报人应当立即书面正式报应急处置小组组长、副组长,并按照预案和领导要求开展工作.重大信息,县教育局食品安全事故应急处置工作组办公室应根据局领导意见,报告县政府有关领导和市教育局。并根据领导意见,编发信息专报,报告县维护稳定办公室等相关部门。(三)信息报告(1)突发食品安全事故的责任报告单位责任报告单位:各学校和县教育局责任报告人:各学校和县教育局指定的信息报送
9、人员(2)食品安全事故报告时限及程序*初次报告:各学校发生食品安全事故后,应在第一时间(事件发生后2小时内)向县教育局和卫生部门进行初次报告.县、乡教育主管部门接到学校初次报告后,在2小时内报告市教育局和县人民政府。市教育局接到县教育主管部门初次报告后,应在2小时内报告省教育厅。特别重大(级)或者重大(级)食品安全事故发生后,应在事发2小时内报市教育局应急处置工作组。*进程报告:在重大(、III、IV级)食品安全事故处置过程中,学校每天应将事件发展变化情况报告县教育主管部门,县教育局每天将事件发展变化情况报告市教育局。*结案报告:事件结束后,学校应将事件处理结果报告县、乡教育主管部门,县教育局
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