有限空间作业安全管理指导手册.doc

有限空间作业安全责任制度
本制度规定了企业主要负责人、作业负责人、监护者、作业者、承包管理在有限空间作业过程中的安全职责。
1、主要负责人职责
公司主要负责人应加强有限空间作业的安全管理，履行以下职责：
（1）建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。
（2)组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
(3）保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;
（4）督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；
（5)提供应急救援保障，做好应急救援工作；
（6）及时、如实报告生产安全事故；
（7）督促对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，
2、作业负责人职责
(1）应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；
（2）确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业；
（3）及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业.
3、监护者职责
(1）应接受有限空间作业安全生产培训;
（2)必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况；
（3）全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；
（4)应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时,有权提出暂不进行作业。
(5）应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。
（6）在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，
（7）现场应携带有限空间作业审批表并负责保管、记录有关问题。
4、作业者职责
（1)应接受有限空间作业安全生产培训;
(2）遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；
(3）应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;
（4）严格按照“安全审批表"上签署的任务、地点、时间作业；
(5）作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求;
（6)按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具;
有限空间作业审批制度
有限空间作业审批制度有利于各级安全管理人员对检修、处理临时设备故障时对安全防护措施等内容进行有效把关，提前发现并纠正事故隐患，保障作业人员安全.负责有限空间作业的相关部门应按制度办理有限空间作业审批表。
1、有限空间作业审批表的申请及审批：
(1)进入有限空间的作业负责人向有限空间所在部门提出申请，填写有限空间作业审批表;
(2）部门作业负责人接到申请后，与作业单位负责人共同对作业进行风险识别并制定安全措施，填写审批意见（如果审批表列出的安全措施不能满足时可增加补充措施)并确认后签字。同时，安排有关人员落实安全措施,并对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体的浓度进行分析(检测记录格式见附件三）；
（3）企业授权审批部门应对现场进行全面检查核对,确认无误后，向作业人员进行安全交底，并在“签发人"处签字,批准作业。作业现场负责人和监护人确认合格后,在安全措施落实栏内签字;
（4）该审批表至少一式两份，第一联审批部门保留，第二联作业单位保留,不得涂改且要求审批部门存档时间至少一年;
(5)未经审批，任何人不得独自进入有限空间作业。
2、填写有限空间作业审批表时，应注意以下要点：
（1）工作内容：指作业的具体内容，如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类，任何人无权更改作业内容；
(2)作业人员:指直接进入有限空间作业的人员姓名，有几人就填写几人，进去几人，出来几人,要相互一致，必须本人签名；
(3）安全监护人：1）监护人员自始至终必须在作业现场，对作业前必须落实的安全措施进行检查，然后签字确认；2)作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通；3）作业后清点人员和器材,确认安全后方可离开；4）按事故应急救援，携带好相应的救援器材,以备急用；5）进行有限空间气体检测时必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果，并对检测的气体的代表性和准确性负责,然后签字确认。
（4)作业负责人：作业负责人应为现场作业负责人，对整个作业安全负直接领导责任，自始至终在现场直接指挥、参与作业。现场作业负责人应对安全措施给予确认，有权补充完善.
有限空间作业现场安全管理制度
1、凡进入有限空间作业，必须办理有限空间作业审批表，未办理许可证，严禁作业.
2、有限空间作业审批表的申请及审批见《有限空间作业审批制度》。
3、有限空间作业审批表有效期不超过24小时。装置全面停车检修期间，经全面检查合格后,有限空间作业审批表有效时间不超过72小时。
4、作业期间如果安全措施发生变化，应立即停止作业,待处理达到作业的安全条件后,方可再进入有限空间作业。
5、在有限空间作业期间,严禁同时进行各类与该有限空间相关的试车、试压、或试验等工作.
6、进入有限空间作业的综合安全技术措施：
（1）有限空间作业审批表的审批人应对监护人和作业人员进行必要的安全教育和作业环境交底,内容应包括:所从事作业的风险及应急计划；必要的安全知识、救护方法；便携式检测仪使用方法、急救方法等。
（2)所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统,必须用盲板与有限空间隔绝,不得用关闭阀门替代,盲板应挂牌表示;带有搅拌器等转动部件的设备，必须有可视的明显断开点，配电室电源开关应挂有“有人检修、禁止合闸”标示牌,并设有监护；
（3）取样分析要有代表性、全面性。有限空间容积较大时，要对上、中、下各部位分别取样分析。应保证有限空间内部任何部位的可燃气含量不超过该介质与空气混合物的爆炸下限的10％（体积)。有毒有害物质含量不超过国家规定的部门空气中有害物质最高容许浓度指标.氧气浓度在19.5％—23。5％(体积)之间，容器内温度宜在常温左右。
(5）进入有限空间内作业,应有足够的照明,照明要符合防爆要求,电压在36V以下(潮湿或狭小空间,电压要求小于等于12V）.
(7）有限空间的出入口内外应畅通无阻，不得有障碍物；
（8)进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊出设备运送作业人员，特殊情况经单位安全部门批准；
（9）进入有限空间作业人员的工具、材料要登记。作业结束后应清点,以防遗留在作业现场。（10）有限空间外的现场要配备一定数量的防毒面具、呼吸器、安全绳索等急救器材;
(11）作业人员进入有限空间前，应首先拟定紧急情况时的外出路线和方法.
（12)为保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风等方法通风。
（13）出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴防护器具进入有限空间同时至少有一人在外部做联络、报告工作；
有限空间作业现场安全培训教育制度
为加强和规范有限空间作业安全培训教育工作，提高职工的安全素质，增强防范伤亡事故的能力，根据安全生产法和有关法律、法规，特制定本制度.
1、所有有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员都应当接受安全培训和教育，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，具备必要的安全生产知识，掌握有限空间操作的安全技能，增强事故预防和应急处理能力。
2、未经培训合格的人员，不得从事有限空间作业。
3、凡新调入有限空间作业班组职工或离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训，考核合格后才能参与有限空间作业。有限空间培训内容包括：
a）有限空间的危险有害因素和安全防范措施；
b)有限空间作业的安全操作规程；
c）检测仪器、劳动防护用品的正确使用;
d）紧急情况下的应急处置措施；
e)有关事故案例等。
4、每年由部门负责人组织本部门有限空间作业相关人员的安全知识培训考试,将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。
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