乡镇交通安全事故应急预案.doc

XX镇交通安全事故应急预案 为切实做好我镇交通安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，保障国家财产和人民生命财产安全，将交通安全事故损失降到最低限度，根据中华人民共和国道路交通安全法及相关法律、法规规定,现结合我镇实际，特制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想和科学发展观为指导,按照“安全第一,预防为主”的方针和“以防为主，全力抢险的原则，提高交通安全事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失. 二、工作原则 以人为本,群防群治；预防为主,有效控制；统一指挥，快速反应;分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。 三、适用范围 本预案适用于我镇行政辖区范围内可能发生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性质特别严重、产生重大影响和需要及时报告的其他交通事故应急救援工作,包括：（一）特大道路交通事故；（二)涉外交通事故。 四、组织机构和职责任务 经镇党委、政府研究,决定成立XX镇特大交通安全事故应急救援指挥部.总指挥长由镇长担任，如有特殊情况镇长不能到位时，由分管领导代任。副总指挥长由分管领导和派出所所长担任.成员由镇各站办所、派出所、财政所、卫生院、供电所、各村支部等负责人组成。指挥部下设办公室在镇派出所，办公室主任由派出所所长担任,副主任由交管站、农业服务中心负责人担任。以上人员若有变动，由相应职务的人员补充并作调整. 应急救援总指挥部职责： （一）组织有关单位快速制定应急救援预案，并按照职能职责要求迅速开展救援救灾工作，力争将损失降到最低限度。 （二)根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 (三）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故妥善处置后应及时归还或者按规定给予补偿。 (四）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。 （五）积极向上级部门上报事故情况，配合上级部门进行事故的调查处理工作。 （六）做好维护社会秩序稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。 （七）适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众.通讯报道稿件必须经有关指挥长审定后方可向公众发布。 成员单位职责： （一）镇党政办、经济发展办参与安全事故救援指挥和协调工作，制定事故救援方案，负责召集相关成员单位参加抢险救援工作，牵头负责专家顾问组,提供特大事故应急救援的技术支持。 （二）派出所、安监站负责特大道路交通事故的现场补救及应急处置工作，加强事故区域的警戒和交通管制，组织有关人员的紧急疏散、撤离，确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份、住址，对事故直接责任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人员进行追捕,并牵头负责特大道路交通事故调查组的调查工作。 (三）镇应急办积极配合上级部门负责特大交通事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场,组织客运车辆参与对事故中受伤人员的抢救、治疗、运送，参加客运车辆发生的特大交通事故的安置、善后处理及相关事故调查处理工作。 (四）镇农业服务中心牵头召集拖拉机、农用车、农业机械发生的特大交通事故的应急救援工作，组织人员参与事故调查,提供肇事车辆技术支持和评估、鉴定，参加特大交通事故调查处理. （五）卫生院负责特大交通事故中受伤人员应急救援，对事故受伤人员进行抢救治疗，调动药品、器材、组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障。 （六)镇安监站负责运输危险化学物品车辆发生特大交通事故的应急处置工作,及时通报危险情况、危害程度和范围。 （七）镇民政办负责受灾人员的安置工作,组织落实社会救灾队伍和物资，配合做好善后处理工作。 （八）财政分局负责确保事故抢险和事故处理资金的需要。 （九）供电所负责事故现场供电、用电应急处置，快速修复损坏的供、配电设备,及时恢复正常供电，提供事故现场地下电缆情况. （十)各村委会负责组织制定、实施并定期演练本辖区内重特大交通事故应急救援预案，加强对本辖区的交通安全管理，及时汇报可能造成重特大交通事故的信息和情况，服从镇政府特大交通事故应急救援总指挥部的统一指挥,负责组织本村委会力量参加对本辖区内重特大交通事故的应急救援工作。 为把交通安全应急处置工作落到实处，镇党委、政府决定组建三个应急队,队员60人。 1.抢险队(40人)：队长由武装部长担任,副队长由派出所负责人担任,队员从镇属各单位和应急民兵抽调.联络员:交管站负责人。 2.后勤保障队(10人）：队长由党委副书记担任，副队长由党政办、文化发展服务中心、卫生院负责人担任,队员从社会事务办、党政办、卫生院抽调。联络员：党政办负责人. 3。交通运输协调队（10人）：队长由分管安全的副镇长担任，副队长由安监站、派出所负责人担任，队员从经济发展办、社会事务办、林业站、计生站、计生办抽调。联络员：经济发展办负责人。 五、明确职责，落实责任 （一)交通安全应急处置由指挥部统一指挥、调度，各村、各单位必须坚决服从指挥部的统一指挥，确保上下一心,政令畅通。 （二)交通安全抢险队具体负责抢险工作，各单位抽调的抢险队员，必须思想过硬,作风优良,身体健康。对抽调的人员要集中学习预案，反复演练，提高他们对此项工作重要性和必要性的认识，一旦发生险情，按上级的要求召之即来,来之能战，战之能胜。 （三)抢险队主要负责公路、桥梁、涵洞的防护和修复,一旦险情发生,要组织一切技术力量进行抢修,确保道路畅通、顺利、安全. (四)后勤保障队和交通运输协调队主要负责抢险工作中的后勤物资供应及车辆的调度，确保抢险工作的需要.各村、各单位车辆必须保持最佳运行状态,坚决做到随时拉得出，用得上. 六、事故应急措施 (一)发生特大交通事故后，镇特大交通事故应急总指挥部应立即投入运作，总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应应急预案。 （二)通讯、电信、供电、供水等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作正常开展。 （三）派出所、交警中队、农业服务中心、交管站应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作.预防和制止各种破坏活动,防止事故扩大，对肇事者等有关人员采取监控措施；加强交通警卫，为应急救援工作开辟“绿色通道. （四)卫生院应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备及时抢救伤员。 （五）经济发展办、交管站应保证救援物资的运输。 （六)在抢险救灾工程中紧急调用的物资、设备、人员和占用的土地，任何组织和个人不得阻止和拒绝，现场处理完毕后应及时归还或给予补偿。