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燃气公司安全事故管理及处理规定
1．明确对安全事故的管理及处理程序,是有效控制事故扩展、减少事故损失、促成全员吸取事故教训的有效途径,是安全生产管理的最后一道防线，做好安全事故管理及处理工作意义十分重大。
2．本规定所称的安全事故是指：公司在生产经营活动中发生并造成生产中断、人员伤害、财产损失和重大险情的事件。
3．公司安全管理部门是安全事故的归口管理部门，负责对事故的综合协调和宏观管理；发生事故的责任班组、部门负责人是事故管理的第一责任人,负责对事故的直接管理和具体操作。
4．事故的报告规定：
① 储气设备、供气设备、管网设施发生泄漏引发火灾、爆炸时,现场人员应立即向上级报告和报警，班组、部门应迅速采取措施进行控制和处理，防止事故扩大，并及时向公司领导和有关部门报告，公司接到报告后,立即组织人员赶赴现场，视情况启动应急预案，如果事故较大或一时难以控制和平息、危及周边安全的，应立即向娄底市人民政府和公安、消防等职能部门报告，在事故的处置过程中及时向总公司报告。
② 凡有人员受到伤害和危险的事故，应在立即报告的同时,先迅速抢救伤员和解救受到危险的人员,以人为本，救人第一,刻不容缓，决不容许因慌乱或其它原因而耽误。
③ 公司领导和相关部门接到报告后，要立即组织和参与对事故的抢救工作，较大事故或一时不能控制的事故，公司要迅速启动应急预案，组成临时抢救领导小组,实行统一指挥，并视情况请求政府职能部门给予支持.
④ 事故发生以后，班组、部门应加强对事故现场的管理，未经安全管理部门或事故调查机构同意，不得擅自清理事故现场或改变事故现场状态，安全管理部门应协调事故调查机构尽快对事故现场进行堪测取证.
⑤ 事故报告程序：
③
②
①
当事人或信息获得人
发生事故责任班组、部门
公司安全管理部门
公司相关部门
区人民政府
公司领导及公司“安委会”
公安、消防、安监等职能部门
市
人
民
政
府

⑥ 事故报告时限:“报告程序”中的纵向报告视情况及时进行；横向报告包括事故发生报告和事故处理报告,时限见下表：
事故类别
报 告 时 限
①
②
③
轻微事故
立即
发生：24小时内
处理：调查报告、处理书面材料

一般事故
立即
发生：2小时内
处理：事中每个环节的情况、调查书面材料及处理结果
发生:48小时内
处理：事中、事结两次报
告，基本情况和处理结果
较大事故
立即
发生:立即
处理：随时跟踪报告详细情况和有关调查取证材料
发生：24小时内
处理：事中、事结两次报
告，调查报告和处理文件
重大事故
立即
发生:立即
处理：随时跟踪报告详细情况和有关调查取证材料
发生：立即
处理：随时跟踪报告，调
查报告和处理文件
说明：1、时限起点均为事故发生单位负责人接到报告的时间为准.凡涉及事故对
外报告和向媒体披露的,均由公司总经理组织报告、披露。
2、本规定中所指的事故类别是：轻微事故是指无人员伤害、无重要设备损伤，不影响生产和供气,直接经济损失在3000元以内的。
3、一般事故是指无人员伤害、影响生产和供气不超过8小时，直接损失3
万元以内的。
4、较大事故是指造成人员伤害但不构成伤残等级、影响生产和供气不超过
24小时，直接经济损失10万元以内的.
5、重大事故是指造成人员伤害构成伤残以上、严重影响生产和供气，直接
经济损失20万元以上的。
事故调查记录 QR29001
事故发生的时间、地点及概况:

抢修接警、处警情况调查（附抢修单复印件）：
抢修单复印件粘贴处
现场记录：(破坏损失描述、绘制现场图、摄像、摄影记录)

相关人员调查笔录：
被调查人签名:
相关资料调查记录（附资料复印件）：

调查时间

地点

被调查人签名

事故调查报告 QR29002
事故经过：

事故损失（附损失清单）：

人员伤亡：

财产损失：

事故原因分析:

直接原因：

间接原因：

事故责任认定：

事故结论：

事故处理意见：

预防措施及改进意见：

报告撰写人： 审核人： 时间：
事故/时间调查询问笔录 QR29003
调查内容：
调查时间：
调查地点：
询问人： 被询问人：

记录内容：

被询问人签名：
事故统计表 QR29004
序号
事故发生
地点
事故发生
时间
类型
事故主要原因
损失

燃气生产安全事故报告表 QR29005
事故时间
年 月 日 时 分
事故地点

事故单位概况

事
故
伤
亡
及
社
会
影
响
程
度
死亡: (人) 失踪： （人）
重伤: （人） 轻伤: （人）
初步估计经济损失： (万元）
一、事故简要情况：
二、现场采取的救援措施：
三、事故原因初步分析：
四、社会影响程度：
5．事故调查：
① 设备运行事故和管网泄漏事故由安全运行部门牵头组织调查，安全管理、工程技术、办公室等部门参与;安装生产事故和工程设备事故由技术工程部门牵头组织调查，安全管理、安装、办公室等部门参与;交通事故由办公室牵头组织调查，安全管理、计划财务、等部门参与；火灾事故、失窃事故和人为破坏事故由安全管理部门牵头组织调查，相关责任部门参与。
② 凡涉及人员伤害、工伤认定和对外赔偿的较大事故，公司视情况委托律师参与调查，或邀请政府有关职能部门有关人员界入,按国家有关规定进行.
③ 事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门及人员不能拒绝。
④ 调查组职责：负责搜集有关资料，证明材料(包括物证、人证材料、现场拍照、事故示意图等），查明事故发生的过程、性质、原因、人员伤害及经济损失情况；分析事故责任，确定责任者，并确定主要责任者；提出事故处理意见和防范建议；编写事故调查报告，调查报告须全体调查组人员签名，并以会议的形式提交公司“安委会"主任。
⑤事故调查报告的内容包括:事故经过、基本事实、原因分析、结论、处理意见、改进措施及其它相关附件材料。
6．事故的处理：
⑴ 事故处理的原则：
事故处理必须坚持“四不放过"原则,即：事故原因未查清不放过；责任人未处理不放过：整改措施不到位不放过;有关人员未受到教育不放过。
⑵ 下列情况造成的事故，首先追究责任班组、部门领导者的责任：
① 不认真贯彻执行公司安全生产管理规定、操作规程和安全技术标准，不定期组织安全教育和安全活动，因员工缺乏安全知识而发生事故的.
② 明知设备有故障,不按规定及时报请检修或不采取应急措施，因设备带故障运行而发生事故的。
③ 因生产组织不严密或安全保障措施不到位（包括防护器材、警示标志、组织方案）而发生事故的。
④ 工程项目未经竣工验收，擅自投入使用,因工程质量问题而发生事故的。
⑤ 因安全隐患不及时整改或应急措施不到位而发生事故的。
⑥ 对事故的抢救不负责任、组织不得力而加重了事故损失或造成恶劣影响的。
⑦ 对事故处理未做到“四个到位”，因不汲取教训而发生同类性质事故的。
⑧ 因各种管理上的渎职而发生事故或加重事故损失的。
⑶ 下列情况造成事故，追究当事人的责任：
① 违反安全管理制度、操作规程和安全技术标准，违章作业，冒险作业。
② 不服从指挥，不听从劝阻，擅自做主，盲目蛮干。
③ 不认真履行岗位职责，玩忽职守,违反劳动纪律。
④ 发现安全隐患、异常情况或事故初起迹象，不立即报告、不果断采取有效措施或在能力范围内不尽力抢救.
⑤ 擅自动用生产、运行设备,或擅自更改、拆除、移动、挪用安全装置、器材和设备。
⑥ 不按规定使用安全防护器材、劳动保障用品及工具。
⑦ 其它违反安全管理规定的行为。
7．事故档案
安全管理部门要建立事故台帐，对每起安全事故的有关情况都要登记清楚,并进行统计、公布和上报。编制事故档案和案例，在事故结案一个月内以分析案例形式进行安全教育。
事故档案内容包括：
① 事故登记表。
② 现场调查记录、图纸、照片、物证、人证及事故责任者自述材料。
③ 技术鉴定和试验报告，人员伤害的医疗诊断书和法医鉴定书。
④ 直接经济损失和间接经济损失核算清单。
⑤ 事故调查报告。
⑥ 对事故责任人员的处分决定和受处分人员检查材料。
⑦ 事故通报材料.
⑧ 有关善后事宜处理的协调记录和协议文稿。