中层领导干部需要提高什么.doc

中层领导干部需要提高什么
　　检察机关中层领导干部在机关处于承上启下的关键位置，只有做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、执法上始终严明、作风上始终务实、纪律上始终清廉，才能正确履行岗位职责，不负党和人民重托.笔者认为，当前，中层领导干部要着力提高六个方面的能力。
　　一是提高学习力。选择学习就是选择进步，提高学习力就是增强竞争力.第一,为什么要学习？当今世界正处在大发展大变革大调整时期,检察事业发展道路上的新情况、新问题、新矛盾也不断涌现.中层领导干部必须不断深化对中国特色社会主义规律、法治建设规律、司法检察规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，才能使中国特色社会主义检察事业道路越走越宽广。第二,学习什么？根据中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》,结合检察工作实际，当前学习的任务主要是:认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，加强政治理论武装；认真学习贯彻社会主义法治理念和“三个至上"重要思想；学习践行社会主义核心价值体系和检察官职业道德准则；学习掌握推进检察事业科学发展所必需的理论与实务知识，以及经济、科技、管理等各方面的知识；学习总结检察实践中的成功经验。第三，怎样学习？在学习理念上，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度。要注意查找自身差距，克服骄傲自满的情绪,切实养成勤奋学习、终身学习、学习工作化、工作学习化的良好习惯.在学习机制上,要通过完善学习制度，拓展学习阵地，建立学习平台，推进学习教育的科学化、制度化、规范化。在学习方法上,要紧密结合检察实际积极探索富有时代特点的新方式.通过加强和改进检察理论务虚研讨、专题调研等多种形式,深入研究检察工作重大问题和热点难点问题，不断提升工作能力.在学习效果上,要坚持弘扬理论联系实际的学风。要自觉把学习理论同研究解决实际问题结合起来,学用结合，使学习成果真正转化为推动检察工作科学发展的坚强意志、正确思路和有效措施。
　　二是提高决策力。正确决策是有效推动工作发展的基本前提.“举一纲而万目张,解一卷而众篇明".决策的责任在于领导，领导干部必须努力提高科学、民主、依法决策的能力。第一，科学决策.科学决策的关键在于搞好调查研究；正确的决策来源于周密的调查研究。要反对和防止本本主义、经验主义，苦练理论联系实际、一切从实际出发、具体问题具体分析、有的放矢调查研究的基本功。第二，民主决策。最根本的就是要贯彻执行民主集中制。要养成民主集中制的科学决策意识,建立健全处室班子内部的相关议事决策机制。同时严格决策程序，防止和克服两种倾向:一是在重大事项、资金管理、选人用人、处理严重违法违纪人和事等问题决策上放弃原则，随大流，当老好人；二是盲从模仿，照抄照转,作决策拿措施缺乏针对性和操作性。第三，依法决策。检察工作中落实这一基本要求,就是要使决策符合法律、符合规律、符合大局、符合民意、符合理念、符合实际.决策过程中,既要着眼当前和未来工作,又注意保持工作连续性；既要有慎重的态度、又要有果敢的气魄，力戒尾巴主义的当断不断,力戒官僚主义的主观盲断。
　　三是提高创新力。检察工作中面临的一系列体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰,都要依靠改革创新的办法不断解决。首先，要有敢于创新的精神风貌。要始终保持奋发向上、勇于争先的精神状态,摒弃“一般化"、“差不多"、“过得去”的低要求,努力把每项工作、每件事情做得更好，更有效率,真正实现创造性地开展工作。其次,要在解放思想上下功夫。要始终坚持把解放思想的要求贯穿于检察工作全过程,勇于打破习惯势力和主观偏见束缚，自觉克服经验主义、教条主义倾向,增强看问题、想事情视角的新颖性、眼光的敏锐性和思维的开放性,以创新思维提出新思路、新方法来破难前进。第三,要善于推陈出新。要善于从落实中央、高检院、省委的总体部署中，提出创新的思路与举措；善于从破解检察工作难点问题中，提出创新的思路与举措;善于从改变检察工作一些“不符合、不适应、不协调"的陈规陋矩中,提出创新的思路与举措。
　　四是提高执行力.执行力是完成岗位责任所赋予工作任务的能力.离开执行力,所有战略决策都将成为空中楼阁。第一,要执行好党组的决定决议.要在理清思路、突出重点的基础上,充分发挥模范带头作用，亲自办理和处理重大疑难案件，亲自调查研究，亲自动手写材料，亲自做思想政治工作,真正成为处室的“领头雁”、“火车头”和“主心骨"。第二，要提高制度执行力。抓好制度执行，既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。对执行制度不严的，领导干部要敢于直面，敢抓敢管，做到有令必行、有禁必止；要通过规范执行规章制度,在处室形成遵章守纪、风清气正的良好氛围。第三，要强化执行力的保障措施.要积极探索以先进的管理理念、管理手段和管理方式为依托，提高检察管理水平，提升工作执行力。要完善科学考评机制，引领干警不断提高工作质量和工作效率；要完善检务督察和督促督办机制，保障决策部署的贯彻落实；要完善队伍管理机制,以规范促管理，向管理要效能。
　　五是提高凝聚力.班子和队伍凝聚力强不强,是衡量和检验领导干部整体素质的“衡定器”。中层领导干部要积极发挥中流砥柱作用，提高队伍凝聚力，要顾全大局，团结班子；要胸襟开阔,凝聚人心；要加强修养,改进作风，在团队中发挥示范和引导作用。
六是提高战斗力.中层领导干部要统揽全局，独当一面,努力发挥好中层班子的战斗堡垒作用，真正营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。要求真务实,埋头苦干；要敢抓敢管，善抓善管；要以身作则，清正廉洁。努力成为思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，生活正派、情趣健康的引领者。 （作者为湖北省人民检察院常务副检察长）
何妨自念“紧箍咒”
　　“我向大家承诺绝不插手工程，也不允许我的家人插手工程。我的亲戚朋友如果想背着我搞工程，你们坚决不要办，并请及时报告我。如有人打着我的旗号行骗,坚决依法处理!”日前，一位领导干部在某次集训大会上，向与会同志公开承诺。说者凛然，听者快哉。
　　对于工程建设当中可能存在的种种问题、腐败苗头,这位领导干部不回避、不暧昧、不含糊,当众作出公开承诺，彰显勇气，弘扬正气，体现了一种可贵的廉洁自律意识。通俗一点说，就是自念“紧箍咒”,先打预防针.这种做法，对于领导干部用好权、管好人、做好事很有现实意义。
　　自念“紧箍咒”，有压力，更有动力。领导干部的廉洁承诺,一方面是对自己的严格要求，常修为政之德,常思贪欲之害，常怀律己之心,利于构筑防腐拒贪的精神防线,也利于自己和下属排除各种干扰，聚精会神抓好本职工作。另一方面，开诚布公地亮出规则，理直气壮地制定规则，主动将自己置于群众的公开监督之下,有利于营造公开透明的环境，让权力运行更加规范科学.自念“紧箍咒”，不是作茧自缚，而是排雷避险,让干部在正当规则的广阔天地里“从心所欲不逾矩”。
　　自念“紧箍咒”，树形象,更明导向.一个单位，一个地方,风气正不正，关键在领导班子，在领导干部.“一把手”是“形象代言人"，也是风向标。领导干部尤其是主要领导干部如果在不正之风面前,立场不鲜明，态度不坚决，打哈哈，留伏笔，底气不足，心里有鬼，自然难以服众。“善禁者,先禁其身而后人；不善禁者,先禁人而后身”。清风拂袖身自正,正气在胸威自生。是非曲直面前，领导干部身先士卒，率先垂范，把丑话说在前头，把鞭子先打到自己身上，往往能像商鞅变法“徙木立信”那样迅速树立公信,赢得威信，起到“登高一呼，应者云集”的效果。自念“紧箍咒”，就是领导干部从我做起，对我监督，向我看齐,把这种反腐勇气、浩然正气，升华为一种风气、一种导向，束一人而束大家，正一人而正一群,从而营造风清气正的发展环境。
　　自念“紧箍咒”，要立规,更要实行.空摆千条万条,不如实现一条更有说服力.承诺也好，决心也罢，关键在于“立说立行,有诺必践”，把承诺的“对账单"交给大家来审核，把实践的“成绩表”交给大家来打分。总之，要内外兼修,全面监督，把承诺一项一项落实，把漏洞一个一个堵住,把风险一点一点排除，形成拒腐防变的长效机制.
　　有权必有责，用权受监督.敢于自念“紧箍咒",善于用好“紧箍咒”,是干部老实做人、干净做事的“护身符”，也是做好工作、端正风气的一剂良方。