推行“345”工作法--加强和创新社会管理.doc
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1、推行“345工作法 加强和创新社会管理姚苏华社会管理创新事关经济社会协调发展、事关社会和谐稳定、事关人民群众切身利益。扬州市维扬区着眼经济社会发展大局,坚持以群众工作为统揽,以转变机关作风为重点,以解决热点难点问题为目标,在全区推行“345”工作法,即:以“三访一包”健全机制、“四个三”和谐动迁、“五要五不要化解矛盾为核心,真正做到解民忧、顺民意、得民心,走出了一条具有维扬特色的社会管理新路. 一、坚持“三访一包,心系群众解民忧。牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩,抓稳定就是抓发展的理念,不断创新群众工作方法,建立了“三访一包”信访维稳工作机制,对各级干部履行维稳第一责任形成制度约束。一是区党
2、政主要领导接访。区党政主要领导每月至少安排一天时间,亲自接待上访群众,倾听上访群众的诉求,协调处理信访问题,现场解答、现场批复、快事快办,特事特办,能化解的矛盾就地化解,能解决的问题就地解决,切实做到“件件有着落、事事有回音。二是区机关部门下访.着力转变工作作风,变群众上访为干部下访,对群众反映较为集中的土地征用、房屋拆迁、社会民生等方面问题,坚持深入一线察实情、出实招,打开群众的“心结”,找出解决问题的方法,切实维护群众合法权益。三是乡镇、街道走访。坚持工作重心下移、关口前移,组织开展乡镇、街道干部走访基层活动,广大党员干部主动进社区、进村组、进农户,察民情、听民声、解民忧,从源头上疏导情绪
3、、化解矛盾、消除隐患。四是区领导包案。完善社会矛盾排查调处机制,对定期排查梳理出的重点信访问题,实行区领导包案,分工到人、一包到底。包案领导包稳控、包处理、包息访,直至“案结事了,一批信访积案得到妥善解决,有效减少了重复信访、越级上访和集体上访,基层基础进一步稳固。二、坚持“四个三”,和谐动迁顺民意.维扬地处扬州主城区,“城中村”改造、项目推进都绕不开拆迁工作.面对这“天下第一难事,该区始终把群众的呼声作为第一追求,为民利而谋,顺民意而为,坚持“四个三”,依法依规,阳光动迁,有情操作,让和谐成为拆迁的主旋律。一是以“三个坚持”保护被动迁群众利益,即坚持依法行政、坚持政策标准、坚持善待百姓。在动
4、员拆迁的过程中,从政策上为群众着想、向群众倾斜、让群众得利,拿出好的地段,以商品房标准建设安置区,在政策范围内最大限度地保障了被动迁群众的利益,让群众共享城市化和经济发展成果。二是以“三个公开”保障动迁过程公平,即坚持政策公开、评估公开、选房公开。公开是消除误解、钝化矛盾、增进和谐的良方.维扬区始终坚持信息公开,“一把尺子量到底,做到公开公平公正、合情合理合法,充分保障群众的参与权、知情权和选择权,以阳光透明取信于民,用公信破解难事之结.三是以“三个不动用”保持动迁工作文明有序,即不动用社会力量、不动用公安干警、尽可能不动用区机关人员。动迁工作矛盾多、难度大、情况复杂,如果动用公安干警、社会力
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