乡镇食品安全专项整治实施方案.doc

牛 牛 坝 乡
2012年食品安全专项整治工作
实 施 方 案
《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》（国办发（2012)16号）和《四川省政府办公厅关于印发四川省2012年食品安全重点工作安排的通知》（川办函【2012】110号）均把开展食品安全专项整治列为今年重中之重的工作,部署了七个专项整治任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作,根据《四川省食品安全委员会办公室关于印发2012年食品安全专项整治工作实施方案的通知》（川食安办（20012）82号）要求，结合县食安委办相关文件精神,特制定本实施方案。
一、总体思路
认真践行科学发展观，遵循 ”集中部署、突出重点、属地管理、联合督导”的原则，努力形成"统一协调、责任明确、齐抓共管、运得高效"的食品安全管理工作机制的要求,突出重点，带动全面，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为，全面提升食品安全监管的科学化水平，使全县食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品安全消费信心进一步增强。
二、工作任务
（一）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料申添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作，坚决打击恶意非法添加等食品安全违法行为。
（二)重点品种专项整治。对日常生活消费量大,影响范围广,行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治.督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平,切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度,防范区域性、系统性食品安全安全风险;严格行政许可制度，实施行业清理整顿,取缔违法的食品生产经营单位。继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。
(三）重点场所专项整治。在食用农产品和食品集销售市场、中小学校园及周边等重点场所,开展食品安全风险大排查、隐患大整治、 问题大整改。重点清理、打击制售有毒有害和假冒伪劣食品、熬制地沟油的”黑作坊”、"黑窝点”；加强农村义务教育学生营养改善计划实施过程申的食品安全监管；整顿规范前店后厂流动食品摊贩、夜间饮食大排档等隐患较多的食品生产经营行为.
（四)农药兽药残留专项整治。严厉查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资、兽药制售源头，加大农药生产经营监管力度,加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。加强食用农产品种植、畜禽养殖全过程监管,加大科学规范使用农药、兽药的宣传教育力度。推广在大型的批发市场、农贸市场、商场和超市设立食用农产品快检室。
（五）畜禽屠宰专项整治。严格市场准入,通过开展生猪定点屠宰重新审核工作,淘汰不合格屠宰厂(场），提升行业整体管理水平.加强对屠宰场所的监督检查，督促屠宰企业落实进厂（场）查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。强化活禽、生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫，严厉打击出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质，以及加工、出售、使用未经肉品品质检验或经营肉品品质检验不合格的肉品等违法犯罪行为。
（六）调味品专项整治。加强农业投入品的监管/督促食用农产品生产者严格规范使用农药，禁用高度农药,完善农药查验、使用记录制度。严禁在调味品生产加工过程中使用非食用物质和滥用食品添加剂。指导餐饮服务单位规范使用调味品，重点规范火锅底料使用调味品的监管。
（七）餐饮具集中消毒、食品包装材料专项整治。开展对辖区内具有工商营业执照的餐饮具集中消毒单位工艺流程、使用消毒产品和生产用水、设备、卫生、出厂检验、包装和标识、销售记录等内容的重点监督检查和餐饮具卫生抽检，督促餐饮具集中消毒单位消毒过程及消毒后餐饮具符合相关法律法规、标准和规范的规定。加强部门问信息交流和联合执法行动，依法打击无证无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。加强对食品包装材料的监督检验，严厉打击使用非食品原料生产食品包装材料的违法行为。
三、实施步骤
(一) 集中部署阶段（自即日起至7月20 日)。各村（居）委、各相关部门对2012年食品安全专项整治工作进行统一规划，制定详实、细致、切实可行的整治工作方案,增强工作的责任感和紧迫感，从思想上和组织上保障各项整治工作任务的完成。
（二） 全面实施阶段（2012年7月20 日至lO月31日) 各村(居）委、各相关部门要进行“横向到边、纵向到底”的拉网式的排查，严格查处小作坊、小摊贩、流通摊贩集中区域,做到执法检查工作不留死角.对排查出来的食品安全问题进行认真梳理汇总，逐一落实整改措施，限期完成整改，同时采用跟踪回访的方式，保证整改事项的落实情况,消除食品安全隐患。
(三）总结验收阶段2012 年11月I日至—12 月10 日）。各村(居）委、各相关部门在自评自查考核基础上，及时汇总报告有关工作数据和查办的典型案例.乡镇食安办负责对专项整治土作进行督查验收,通报整治工作效果。
四、工作要求
（一） 高度重视,强化领导。乡镇人民政府成立2012年食品安全专项整治工作领导小组,乡镇长XX同志任组长，食安办、农业服务中心、林业站、工商所、派出所、卫生院、学校、畜牧站负责人为成员；领导小组下设办公室在乡镇食安办。主要负责统筹协调专项整治工作中的重大事项及有关工作,协调解决工作中存在的困难和问题,并适时组织开展督促检查,发布专项整治工作信息。农业服务中心、林业站、工商所、派出所、卫生院、学校、畜牧站等部门要进一步落实食品安全各环节监管责任,结合实际，按照本工作方案的要求,制定各行业、各专业具体实施方案,统一工作时限，明确目标任务，层层抓好落实.各村(居）委要切实加强对食品安全工作的领导，坚持属地管理、上下联动、群防群控.要高度重视专项整治工作,明确整治任务，落实工作责任，确保专项整治工作取得实效。各村(居)委、各相关部门紧紧周绕整治方案的目标任务，各司其责,各司其职，协作配合，确保实效。在整治过程中各部门要集中力量,严格执法，重拳出击,将各项整治措施落实到位;要顾全大局、密切配合、加强沟通、形成合力，不留整治死角,保证专项整治取得预期效果.
2012年7月10日
牛牛坝乡人民政府