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安全生产
大检查方案

2017年09月17日
安全生产大检查方案
为贯彻落实《铜仁市安全生产委员会关于印发铜仁市迎接国务院安委会安全生产大检查综合督查和考核工作方案的通知》（铜安〔2017〕5号）文件要求,全面排查事故隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类事故,按照文件有关精神要求,根据公司实际情况特制定本工作方案.
一、指导思想
按照文件精神要求，进一步深化我司安全生产大排查大整治，坚持问题导向，坚持企业自查自纠，集中开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患，摸清施工现场安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保安全生产。
二、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以项目施工现场责任主体自查自纠为核心，以安全文明施工标准化为支撑，完善安全生产管理工作,广泛开展安全教育，推动建筑施工安全隐患排查治理工作常态化开展，形成安全隐患排查治理闭环系统，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑安全生产事故.通过集中开展建筑施工安全生产大检查,切实消除安全盲区和死角,堵塞安全监管漏洞，提高安全生产管理水平。
三、组织领导和职责分工
（一）组织领导
公司成立安全生产大检查领导小组,制定实施方案,明确职责，落实人力、物力和财力保障。领导小组负责日常安全生产检查工作，形成检查记录。督促各项目部落实开展自查自纠工作，形成书面记录，并对检查发现的问题立即整改形成整改反馈记录。
（二)职责分工
1、公司法人代表担任公司安全生产大检查领导小组组长，是公司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；
2、公司安全生产大检查领导小组副组长由公司安全生产负责人担任.其职责是：在全生产大检查领导小组组长的领导下，根据公司生产特点，组织制定(修改）符合本公司实际的、切实可行的安全生产检查方案；督促、检查安全生产工作的实施,及时消除生产安全事故隐患；积极开展安全生产的宣传教育与培训；
3、公司设专职生产管理员,其职责是：在安全生产大检查领导小组的领导下，负责本公司安全生产具体管理工作,对安全生产负具体责任.必须做好有关公司安全生产大检查工作的计划、总结、上报等方面的具体工作，并完成公司领导和上级职能管理部门交给的其他工作；
4、公司安全生产大检查领导小组成员为各项目部负责人，是各项目部安全生产工作的直接责任人.其主要职责为:落实安全措施，制定本部门具体安全制度执行细则；搞好各项目部现场安全管理,杜绝由现场安全生产管理混乱造成的安全隐患；做好相关劳动防护措施,严格执行劳动纪律，杜绝违章指挥和违章作业；完善各项目部的安全管理工作。
四、检查重点
根据《铜仁市安全生产委员会关于印发铜仁市迎接国务院安委会安全生产大检查综合督查和考核工作方案的通知》文件的要求,此次安全生产大检查重点突出超高建筑、深基坑、高边坡、高大模板、施工塔吊、施工电梯、消防安全等重点部位。
五、工作方式
（一)公司对各项目开展全面自查自纠：公司安全生产大检查领导小组对各项目全面开展安全生产情况排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,全面开展安全风险辨识、评估分级,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的安全风险和事故隐患要制表列出清单，建立台账,制订管控措施和整改方案,落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对本单位安全生产状况进行全面评估。
（二）各项目部立即开展全面自查自纠：各项目部对施工现场开展全面安全生产排查,形成检查台账，对存在的安全隐患逐条落实整改,并形成书面自查自纠记录报公司存档.
六、工作步骤
根据文件要求精神立即开展安全生产大检查,公司及项目部同时开展全面自查自纠，公司对发现的安全生产问题要求各项目部立即整改，并形成书面反馈单,公司安全生产大检查领导小组对整改情况进行复查。各项目对自查自纠中发现的问题立即组织整改，形成专项检查记录及整改单报公司存档。通过全面排查，杜绝安全隐患，确保安全生产。
公司对各项目开展大检查情况采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控，全面加强安全生产管理,强化事故防控和应急管理。
七、工作要求
(一）落实企业安全生产主体责任.企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；对检查发现的施工安全隐患，要及时采取整改措施予以消除.
（二）建立健全安全检查制度.建立健全总公司、分公司(分支机构)、项目部三级安全检查制度，开展定期及专项安全生产检查.根据所承建工程项目的施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的要求,制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划，计划内容应包括:检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。
（三）深入开展安全隐患排查治理.排查治理以贯彻落实上级部署，推进建筑施工安全文明标准化建设,防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：
1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2、建筑起重机械和脚手架专项整治.各项目部要高度重视，根据文件要求将工作落实到工程项目的每个环节.严格施工起重机械设备备案和使用登记制度,明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用各方的主体责任；要把建筑施工起重机械的租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的工作来抓。
4、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，有效控制和减少坍塌事故的发生.
5、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准.
6、施工消防专项整治.严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》,加大施工消防安全宣传工作的力度，提高施工企业消防安全管理责任主体意识，建立健全消防安全管理机制体系，开展施工消防的隐患排查整治，着重对在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况,建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况.
（四）加强施工安全生产监管.为提高安全生产目标，公司安全生产大检查领导小组认真开展隐患排查治理工作，尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的安全隐患排查,同时对各项目部开展安全隐患自查自纠排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行督促指导。杜绝安全事故的发生，确保公司完成年度安全生产目标，保障现场施工人员的生命令财产安全。