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“中国梦”在伟人家乡的延续——“前锋梦”
川东明珠、智慧星城

前锋，一座在世纪伟人邓小平家乡诞生的新兴城市，这里的未来充满了无限生机。为了谋划前锋的未来，我们将提升视野，从大战略、大区域出发，希望通过我们的努力为城市的未来构建一个理想的框架。
对城市的认知。
前锋区于2013年2月经国务院批准设立，前锋区一经成立就拥有国家级经开区等一批金字招牌，是西部崛起，国家重点战略地区协调、协作发展的热点、重点，一颗闪亮的新星正在中国经济第四极中冉冉升起。
从成渝经济区协调发展的角度，成都、重庆两大都市的融合，迫切需要多个节点城市、发展通道的联动，前锋区作为经济基础雄厚、发展势头强劲的新兴城市，必将是川渝联系的重要窗口和交通节点。
前锋区在广安市各区、县中综合竞争力强大。发展机遇和潜力无可限量，加之良好的政策和经济扶持，人、财、物等资源将在前锋大量聚集，加速前锋成长为带动地方腾飞的经济极核。
鲜明的山、水、城格局，层次分明的田园大地，给前锋区这片经济发展的热土提供了良好的原始资本，在这里将建设一座风景秀丽，宜居、宜业的幸福之城，实现“前锋梦”这一宏大的城市理想。

对城市的判断。
作为区域重大战略下成立的新区，我们将不局限于对地区过去发展的思考，更多立足前锋的未来和希望。
1 城市空间结构。
目前广安市城镇带上的城镇分布比较均匀，对中部南北向交通走廊利用度不足。
广安市总体规划编制在前锋区成立前，由于在地区发展战略不明朗的条件下，总体规划只是对原来城市格局的强化，没有真正的形成广安市城镇集群，对城市理想模式和长远结构探讨不足。也存在较为严重的钟摆交通问题。
为此，我们以天津在滨海新区成立后，以“双城”的城市形态，创造的经济发展奇迹为借鉴。以战略眼光和创新思维提出了面向经济新核和交通枢纽发展，将前锋定位为广安市未来主城之一，和广安主城构成“双主城”的理想城市形态。广安主城以政治、文化为重，前锋主城以经济、交通为重。真正形成强大的城市集群和经济集核，构建理想的城镇空间结构。整个城市犹如双翼齐飞、气势磅礴、生机盎然。
2 城市功能布局。
由于历史遗留问题，现状功能布局松散，没有良好的联系、沟通。
原规划主要按产业区的思路组织前锋城市功能，工业和居住用地各占一半，用地比例失调；功能组织缺乏层次，没有城市中心。
基于城市远大的发展目标，未来城市功能布局应有序互动、产城交融，促进城市生活、生产、生态一体、健康发展。

3 城市产业经济。
目前，前锋区正处于工业化中期阶段，第三产业比较薄弱，第二产业比重偏高，生产性服务产业发展缓慢，城市的产业结构严重失衡。
为实现城市建设地区经济中心的目标，规划以苏州工业园为参照，调整发展思路，运用规模经济、绿色经济、技术经济的方式，推动第二产、二点五产、三产齐头并进，逐步从产业区转型为产业城、综合城市，成长为地方的经济中心。

4 城市交通。
现状城市对内、对外交通联系不便。广安港、火车站等交通设施缺乏互动。交通组织低效、无序。
顺应城市功能结构和发展特点，增加进出前锋的交通通道，提升前锋对外的交通张力。增加不同方向的城市干道。强化城市内部各功能组团之间的联系，建立高效的城市交通系统。
广安港和港前大道的建设，使城市物流重心转向这一黄金通道。前锋应放眼长远，将现有货站迁移至港前大道，积极发展现代物流园，形成“港、站、园三点一线”的联动格局，打造区域物资集散枢纽。

5 城市生态。
前锋区山、水、田园显著，生态格局清晰，但这些生态资源没有良好利用，在地区生态格局中作用不明显。
规划尊重原始自然环境，建立前锋区的生态安全格局。合理将山、水、田园融入城市公园，维持生态自然肌理，提升生态环境品质。
区内火电厂、工业、运煤通道污染较大，且运煤通道靠近政府选址，穿越未来城市中心发展区，对城市发展造成极大的不利影响造。
规划利用山脉和500米的防护林，形成工业和生活区之间的生态屏障，致力在前锋建设生活区零污染的绿色城市。
从长远发展角度出发，建议将运煤通道调整至城市外围，避免运煤工作与城市功能运转之间的干扰，美化城市环境，一举多得。

规划方案。
1 城市发展定位。
通过对前锋区发展条件的综合研判，我们面向长远，以先进的城市发展经营理念为支撑，将前锋定位为广安市经济中心、成渝经济区交通节点、山水田园型生态新城。

2 发展方向。
我们以利于未来市民生产、生活为原则，根据城市主导风向，交通设施、交通通道的分布，确定城市产业应向南发展。
根据城市生态空间格局，城市建设现状得出，城市的生活空间应主要向北发展。
结合现状城区，围绕中部的山脉和水库生态资源，打造前锋未来的城市发展核心。
作为未来的综合城市、中心城市，规划引入多样的城市功能强化城市的发展定位。

3 发展规模。
前锋区的成立必将激发全区快速城镇化，吸引周边区域人群进驻前锋。
通过我们对前锋区城市发展规模影响因素的综合分析，城市规划控制面积为60平方公里，常住人口控制为35万。远期可根据城市发展需要，向西北沿渠江拓展发展空间。

4 功能分区，策略引导

圈层空间
城市现状几乎为一张白纸，在此条件下，我们更要立足城市长远，结合国际领先的空间结构理论，利用“圈层+绿轴”的理想城市空间模型，作为指导前锋城市结构的核心理念。
中央公园
以“圈层”都市模型为基础，运用前瞻的眼界，借鉴“纽约中央公园”的建设和经营模式，在前锋建设大型公园，提升用地的开发价值，更加重要的是为前锋的市民提供了一个安静、清洁、纯朴的休闲胜地。
功能协作
在满足产业、居住基本职能基础上，我们放眼大区域，在前锋建立现代都市服务圈层，都市服务圈层采用“西环产业服务” 、“东环经济服务” 的特色格局，良好的服务地区乃至更大区域，强有力的支持地区经济中心定位。

生态优先
以“生态优先”为宗旨，将华蓥山、渠江等周边自然资源作为城市的生态基底，结合城市环境需要，梳理出水系、山脉、绿地、道路绿廊，建立多样有机的绿色生态网络。为前锋这座全新的城市建立一个科学的生态框架，保证城市永续发展。

智慧星城
我们以“品牌提升”的思路，致力在前锋重点强化“创新、动力、活力”三大产品，创造新兴都市形象，扩散前锋的区域影响力，打造智慧星城这一城市品牌。

集约高效
依据现代都市发展的规律，采用“单元控制、触媒带动”的建设模式。平衡城市各片区的启动要求，激发土地开发价值，促进城市集约建设高效运转。

绿色低碳
规划倡导低碳绿色的交通环境。利用BRT快速公交、城市公交环线系统，良好服务市民出行。引入复合绿道，为居民营造自然、休闲、漫步的生活方式。在前锋呈现“绿色低碳”的城市态度。

通过策略构想的城市空间发展思路的叠合，城市功能组合分区充分彰显出经济发展、生态宜居、科技前沿、产城交融的现代化都市。

5 城市总体规划。
规划结构
规划以理想城市模型为核心，在城市建立 “一心、两轴、三圈层”的城市结构，完美的实现地区经济中心、生态新城、现代都市目标。
用地布局规划
根据城市理想结构，我们在城市打造了一个中央公园。围绕中央公园是城市的公共服务圈层，东侧圈层是城市的生活性服务中心，西侧圈层是城市的生产性服务中心，生活片区主要围绕公共服务圈层北面、西面发展，产业片区主要围绕公共服务圈层南面、东面发展，各类功能区通过田字干路、水环、服务中心有机融合、有效对话。
规划区用地面积约为60平方公里，居住用地占26.39%，工业用地占21.92%，绿地与广场用地占15.87%。
公共服务体系规划
公共服务设施尽量与城市公共空间、干道紧密联系，设置不同等级、功能主题、具有特色的公共服务设施。
道路系统规划
我们的规划将为城市创造极其便捷的对外交通条件。
总体构建“田”字形的道路骨架。生活区与产业区主要通过南北向干道联系，生活区和两类中心区主要通过东西向干道和环状道路联系。
道路布局总体为方格网形态，局部呈环状、放射状，如此道路网有利于城市交通高效的组织和运转，满足现代都市高节奏的生活方式。
物流园、广安港、货运站通过港前大道良好对接。
绿色交通系统
通过城市公交系统和绿道系统的组织为前锋市民创造绿色、低碳的出行环境。
绿地系统规划
规划绿地系统强调对市民生活的关怀，系统分类。在城市建立四级绿地系统结构共分为。
一级:为前锋区内的渠江、华蓥山等城市四周生态腹地。
二级:中央公园大型的区域性综合公园。
第三级:是建设空间与生态绿地空间联系的绿色通道。
第四级:沿河绿带及社区公园。

景观系统规划
规划利用城市意向五要素的组织，在前锋塑造丰富多彩、有机联系、都市形象鲜明的景观风貌体系。

6 近期建设规划。
依据城市总体规划方案，从城市重点发展方向、重点项目建设的紧迫性和必要性入手，确定近期建设的期限为5年，建设范围约为19平方公里。
参考现代都市雏形所具备的功能要素，考虑规划的实操性，确定城市近期建设的主要内容，确保近期城市功能的有效运转。

城市设计。
核心区城市设计以“多元与共生”为指导思想，以“生态可持续”为规划理念，打造多元化的生态新城、创造活力与财富的核心区。

一、整体空间结构
核心区整体空间结构为：“一核、一轴、一带、四区”。
“一核”：以中央公园为生态核心，打造前锋“后花园”。
“一轴”：以行政文化廊道为轴线，解构前锋从过去到未来的时光之翼。
“一带”：利用中央公园良好的生态景观，构筑带型商住生活空间。
“四区”：包括行政办公区、中央商务区、文化展示区和体育活动区，营造多元共生的城市空间。

二、整体设计构思
通过7大空间的创意表现核心区设计构思：
城市之肺
中央公园为市民提供亲近自然的机会，为了使其景观辐射和生态效益实现最大化，城市开发强度向中央公园逐渐增高，空间开敞度逐渐变大。
脉动的水网、灵动的绿岛和起伏的山林形成城市生态外缘，有效净化城市生态环境，打造城市生态氧吧。
和谐家园
商住混合带以活力街区为基本单元，强调居民对自然的均享性。沿路建筑突显连续性界面特征，街区内部以自由型步行道路和公共空间强调街区开场空间的相互渗透，从而营造和谐、舒适的居住氛围。
都市展台
中央商务区整体采用轴线对称布局，强化与中央公园的有机联系。以核心节点伸展出连续多变的企业总部、商务办公和金融贸易等空间组团，打造一个有序、趣味的工作环境，为前锋经济高速发展创造了一个新的展示平台。
都市客厅
行政办公区呈中轴布局，空间叠落布置，主楼屹立在轴线中心，群楼呈组团式组织在轴线两侧，以大气的广场和连续的建筑界面，体现行政的公开、公平和公正；辅以自然的景观要素，营造亲民形象。
艺术之窗
文化展示区以图书馆、展览中心、艺术中心、老年人活动中心和青少年文化活动中心等功能为主题，以水体景观联系各个功能主题，以连廊式空间布局强调内部空间的相互联系，不断满足人民精神文化需求，为城市文化艺术打开一扇新的窗口。
活力之源
体育活动区以体育场和体育公园进行场地布局，以水体和生态为联系媒介，为前锋新城的市民进行康健休闲活动提供了重要的交流平台，是增强城市活力和人民体质的重要源泉。
时光之眼
规划以行政中轴线为引擎，在中央公园内布置一座历史景观塔——时光之眼，层层跌落向上的建筑形态象征前锋区发展的步步高升，高耸的塔顶寓意前锋新城即将迎来一飞冲天的发展前景。

前锋这颗西部的城市新星，必将踏上科学发展之径，演绎出宏伟、精彩的城市传奇——“前锋梦”。沁园春·雪
北国风光， 千里冰封， 万里雪飘。
望长城内外， 惟余莽莽； 大河上下， 顿失滔滔。
山舞银蛇， 原驰蜡象， 欲与天公试比高。
须晴日， 看红装素裹， 分外妖娆。
江山如此多娇， 引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武， 略输文采； 唐宗宋祖， 稍逊风骚。
一代天骄， 成吉思汗， 只识弯弓射大雕。
俱往矣， 数风流人物， 还看今朝。 克