临汾市煤炭产量监控系统管理办法(修改版).doc
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1、临汾市煤炭工业局煤炭产量监控系统管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为了有效监控煤炭产量,科学开发利用和保护煤炭资源,促进煤炭工业的可持续发展, 根据山西省煤炭产量监控系统管理规定,特制定本管理办法。第二条 本管理办法适用于临汾市范围内所有合法生产的煤矿企业以及新建、改(扩)建和改造等建设矿井、各县、市、区煤炭产量监控系统行政主管部门及接入产量监控系统网络的各级政府相关部门煤炭产量监控系统的管理活动。第三条 临汾市煤炭产量监控系统由市级网络监控中心、县级网络监控调度室、市县两级煤炭行政主管部门及接入各级政府相关部门和煤矿产量监控系统组成,是运用数字化称重和网络传输技术,对煤炭产量实施远程监测
2、,实现市、县两级煤炭行政主管部门对煤炭企业的煤炭产量信息动态统计、汇总和监管。第四条 全市煤炭产量监控系统运行的网络设备及软件的任何扩充、改变必须提交书面报告,经市级煤炭产量监控系统主管单位同意上报省煤炭行政主管部门批准后方可进行.第五条 市煤炭工业局委托市煤矿安全生产监察大队负责全市煤矿产量监控系统的建设、更新改造、维护、运行管理等具体工作。第六条 市、县两级煤炭产量监控系统运行、维护、网络租用、设备更新改造等费用从煤炭可持续发展基金中列支。第二章 工作职责第七条 市煤炭工业局工作职责:1、负责指导、监督、协调市、县、矿三级产量监控系统的运行和管理工作;2、负责制定煤炭产量监控系统的运行管理
3、制度;3、负责全市煤炭产量动态信息的统计、汇总和分析;4、负责核准煤矿生产能力;5、负责毛煤与原煤折算系数的审核批复。第八条 市煤矿安全生产监察大队工作职责:1、受市煤炭工业局委托全权负责指导、监督、协调市、县、矿三级产量监控系统的运行,履行监督管理职责.2、负责接受省局、市局有关指令并下传各县煤炭工业局、县级网络监控调度室和有关煤矿;3、负责接收全市所属入网煤矿上传数据并上传省煤炭行政主管部门;4、负责所属入网煤矿的产量数据的统计、汇总和分析;5、负责对煤矿企业煤炭产量监控系统出现故障,在2小时内未接到当地县级网络监控调度室的报告下达网络监管处理决定书或处罚决定书。6、负责全市所属煤矿产量监
4、控系统的检查、定期校验和年度检验;7、负责产量监控系统工作人员培训、考核工作;8、负责煤矿产量监控系统故障的调查分析及处理; 9、负责煤矿产量数据库管理。第九条 县煤炭工业局工作职责:1、负责指导、监督、协调煤矿产量监控系统的运行和管理工作;2、负责辖区内煤炭产量动态信息的统计、汇总和分析;3、负责监督煤矿企业按产量计划正常生产,对超生产许可证核准能力生产的煤矿按省、市煤炭产量监控系统行政主管部门有关规定下达整改通知书和其它处罚决定,待煤矿经整改后按上级有关规定组织验收;4、负责毛煤与原煤折算系数的核定上报工作。第十条 县级网络监控调度室工作职责:1、负责实时监控辖区内所属入网煤矿的煤炭产量;
5、2、负责辖区内所属入网煤矿的产量数据的统计、汇总和分析;3、负责对辖区内所属入网煤矿企业煤炭产量监控系统出现故障,在2小时内未接到煤矿监控室报告的有关单位下达网络监管处理决定书。4、负责辖区内所属入网煤炭产量监控系统运行异常的处理情况进行检查,并定期汇总;5、负责辖区内所属入网煤矿产量监控系统的校验工作。对所属入网煤矿产量监控系统运行情况组织检查、定期校验和年度检验;6、负责辖区内所属入网煤矿产量监控系统故障的调查分析及处理; 第三章 培训考核 第十一条 煤炭产量监控系统上岗工作人员由山西省煤炭行政主管部门认证资质的培训机构培训,经市煤矿安全生产监察大队考核合格后,持山西省煤炭行政主管部门发放
6、的上岗资格证书方可上岗。 第十二条 培训考核工作,按照“教考分离原则,培训采取集中培训、统一大纲、统一教材;考核采取统一标准、统一证书的办法进行。 第十三条 市煤矿安全生产监察大队负责申领、打印、初步审核、人员资料汇总、发放上岗资格证等工作。 第十四条 上岗资格证书的信息内容在山西省煤炭信息网上公示,防止假冒、顶替、伪造,有效期为2年。有效期届满,经复训考核合格后,由省煤炭行政主管部门加盖延期合格印章,办理延期手续。第四章 系统建设 第十五条 市煤矿安全生产监察大队负责统一规划、建设的具体工作,按照省煤炭行政主管部门制定的技术规范要求,确保系统数据接口、数据格式的统一;应当安装统一的应用软件系
7、统。第十六条 各县、市、区煤炭工业局及市、县两级监控调度室要设立监控平台,配备专职人员,制定相关管理制度及职责,配备监控终端、网络设备(防火墙、杀毒软件),每天24小时监控、定时存储和管理所属入网煤矿上传煤炭产量数据;第十七条 煤矿企业要设立监控平台、配备专职人员,制定相关管理制度及职责,确保产量监控系统正常运行,每矿最少配备二台监控终端、网络设备(防火墙、杀毒软件)等每天24小时监控、定时存储和管理上传产量数据,出现异常情况后立即启动异常处理流程。第十八条 煤矿企业应当按照山西省煤炭产量监控系统技术规范的要求,安装合格的煤炭产量网络监测终端、视频传感器和称重系统,并委托有资质的单位进行施工.
8、 第五章 运行管理第十九条 市、县两级网络监控调度室及煤矿企业要根据本辖区内网络运行实际情况制定相应的岗位责任制、操作规程和责任追究实施办法. 第二十条 市、县两级网络监控调度室应当建立煤炭产量监控系统24小时值班制度,每班至少3人,煤矿企业应当配备相应的工作人员确保24小时不间断值守。工作人员应当具备计算机、煤矿安全及生产技术等专业知识。 第二十一条 各县、市、区煤炭工业局和市、县两级网络监控调度室应当根据辖区内情况建立健全以下资料及管理制度:(一)系统示意图、网络拓扑结构;(二)应用系统操作指南;(三)设备维护管理制度;(四)产量监测数据上报管理制度;(五)产量数据定期归档、备份管理制度;
9、(六)毛煤与原煤折算系数管理办法;(七)操作人员值班岗位责任制及工作流程;(八)煤矿产量监控系统定期校验及年度检验制度。第二十二条 县网络监控调度室当产量监控系统出现故障,应当在2小时内报告市网络监控中心,并将故障发生的时间、现象、处理结果及系统恢复时间等记录在案. 第二十三条 煤矿企业应当确保产量监控系统的设施、设备连接线路的完好和供电正常,产量监控系统出现故障,应立即向单位负责人报告,在2小时内向当地县网络监控调度室报告,并将故障发生的时间、现象、处理结果及系统恢复时间等记录在案。有故障不报告者,视为故意弃用煤炭产量监控系统。第二十四条 煤矿企业因停产、改造、检修等原因超过2天以上(含2天
10、),应当立即以书面形式上报县煤炭工业局及县网络监控调度室。 第二十五条 煤矿企业产量监控系统出现故障,未在2小时内报告县网络监控调度室,从故障发生之日起至系统恢复运行之日止,按其日均产量的三倍核减其当年的核定生产能力.日均产量=矿井年核定生产能力/330天核减的产量=日均产量3故障天数 第二十六条 市煤矿安全生产监察大队负责全市入网煤矿产量监控系统的检查、验收及年度检验的管理工作,每年要定期或不定期组织检查工作。第二十七条 各县、市、区煤炭工业局对煤矿矿井复产验收和煤炭生产许可证年检时,必须有市煤矿安全生产监察大队出具当年度煤炭产量监控系统年检文件;煤炭产量监控系统验收或年检不合格,不能通过复
11、产验收,煤炭生产许可证不予年检。第二十八条 新建、改(扩)建、改造等矿井的煤炭产量监控系统应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收, 按照基建矿井投产验收程序组织验收。生产矿井煤炭产量监控系统投入使用前,应当按照设计要求组织验收;生产能力在90万吨以下(不含90万吨)的矿井由市煤矿安全生产监察大队组织验收;生产能力在90万吨以上(含90万吨)的矿井由省煤炭行政主管部门组织验收;煤炭产量监控系统未经验收或者验收不合格的矿井,不得投产。第二十九条 各县、市、区煤炭工业局和市、县两级网络监控调度室和煤矿企业必须加强日常和年度检查工作,对不安全因素及时向上级反馈并整改,使系统恢复到正常状态。日常及年
12、度检查内容如下:1、是否配备了监控系统管理人员和值班人员; 2、与上级网络数据传输是否畅通,矿、县及市级监控中心有无正常的产量数据显示;3、设备安装环境是否影响设备正常运行;4、重量、速度传感器是否正常运行;5、变送器是否正常运行;6、传感器线路、传输线路是否完好;7、设备安装位置是否平衡;8、网络终端防雷、接地设施是否齐全有效;9、设备各级固定是否牢固;10、产量监控系统日常运行记录、维修记录、系统整体检查记录、设备台帐是否齐全有效;第三十条 根据建设部颁布的煤炭工业矿井设计规范的有关要求及国家安全生产监管总局、国家煤矿安全监察局制定的煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)中关于“超能力生产的
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