安全保证体系教学教材.doc

学习资料

安全生产的保证体系及措施
一、安全生产目标
本工程安全生产目标为确保达到 “江西省建筑施工安全文明工地”。
二、安全分析
本工程主要为市政道路，其重点部位的安全措施主要包括机械作业、交通维护、特殊作业的安全技术措施、钢筋工程安全技术措施、混凝土工程安全技术措施安全技术措施。
三、安全生产组织措施
成立以项目经理为组长，项目总工为副组长的安全领导小组。项目经理部设安全管理科，具体负责本工程工程项目的全部安全监察和管理工作，各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员。
建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性的工作，涉及面广，单靠一个部门、一部分人去抓很难奏效。为此，明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务何权限。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围。并建立一套以安全生产责任制与主要内容得考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。
建立高效灵敏的安全信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息(如执行“五同时”的信息，安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实，安全隐患、险肇事故及工伤信息等)，并设专人负责予以处理。
四、安全生产管理措施
（一）建立安全保证体系
按照“五项”(综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理)原则，建立安全保证体系(包括机构的设置、专职人员的配备和施工安全监测以及防水、防毒、救护、警报、治安、爆破和炸药等安全保证体系)。
1、安全保证体系
为了保证项目安全生产，我分局项目经理部在生产过程中建立安全保证体系，包括组织保证、工作保证和制度保证，从组织、制度和工作上保证安全生产。

项目负责人
安全质保监察部
安全环保室
安全检查组
群众活动
职工安全教育
安全生产管理手段
安全生产监查手段
百日安全无事故活动
新职工上岗
安全教育
五同时
安全生产检查制度
班前安全讲话
每周安全活动日
安全技术措施
安全生产“三检测”
新操作项目重点工程.安全.教育
特殊工种的
安全合格证
安全日累计挂牌
各项安全管理制度
安全生产群管网
事故易发点控制法
“三不放过”的分级事故调查、处理
各级人员安全生产岗 位责任制
单位工程安全
负责人制
安全奖惩兑现制度
总目标：安全生产无事故
安全保证体系框图

2、安全保证体系说明
（l）、配足安全管理资源
为达到本工程的安全管理目标，项目经理部根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择整体力量强的施工队伍，并配备性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障，配置资源如下：
配备经培训考核持证的安全、技术和检查人员；
配置施工安全防护设施；
配置用电安全保护装置和消防设施；
配备施工机械安全装置；
保障一定的安全技术措施经费。
（2）、事前编制重点难点工程安全生产技术措施
根据本工程的规模、结构、环境等实际情况，编制相应的安全技术措施。项目经理部拟编制以下专项安全技术措施：
临时用电施工安全技术措施、大型机械安全技术措施、大型临时设施装拆安全技术措施。
施工前制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
（3）、加强施工现场的安全教育与技术交底
做好进场工人的安全教育，并贯穿始终、全过程覆盖地进行全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。
项目经理部的安全教育内容包括：学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。
作业队安全教育内容包括；了解所承担施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品发放标准，防护用具、用品使用基本知识。
班组安全教育内容包括：了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。
在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。培训教育形式多样化，如黑板报、宜传标语、大会、录像等。
实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。
由安质部负责安全培训教育工作并做好记录，综合办公室建立职工劳动保护记录卡。
安全技术交底的实施，应符合下列规定：
① 单位工程开工前，项目经理部的技术负责人将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
② 结构复杂的分部分项工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。
③ 项目经理部保存双方签字确认的安全技术交底记录。
（4）、制定并严格执行各项安全管理制度
项目经理部制定并执行以下制度：安全生产责任制、班前生产安全讲话制、“周一”安全活动日制、专项安全设计制、安全技术交底制、临时设施检查验收制、交接班制、安全操作持证上岗挂牌制、安全生产检查制、职工伤亡事故报告处理制、安全生产奖惩制。
（5）、严格控制安全设施所需材料、设备及防护用品的采购
通过对采购过程进行控制，使采购的安全设施所需材料、设备及防护用品等符合安全规定的要求。
对供方评定条件：分供方应依法取得法人资格，是具有较好信誉、经工商行政和有关监答机构所批准，有经营许可范围的企业；有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。
采购文件的审批：项目经理部工程部负责采购文件的审批和批准；特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报技术负责人审批和批准。
材料采购和验收的控制：由材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由物资部部进行验收，安质部配合；采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报分局安全质量部批准后方可采购。直接采购经由项目部物资部填写申请表，经由项目部安全负责人批准确后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购；对业主所提供的物资最终验收，由项目部安全、技术、物资部门共同执行；对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护；对于不符合国家的标准，规范、合同、安全设计要求的产品，物资部门予以拒收。
采购资料的管理：对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。
（6）、认真执行安全检查制度
对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为由项目负责人组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。
建立安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59－99（建筑施工安全检查标准）实施。
对安全防护用品按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格格的安全用品进场。
对中、小型机械、安全平网等安全设施按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后扯牌使用。
施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。
对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。
对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划规定进行检查验收。
对特种作业人员持证，上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。
对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。
工地每天检查，项目部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。
（7）、严格控制事故隐患，做好事故预防
接安全保证计划中要求实施各阶段、各工种的安全操作。同时，项目经理部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。并结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。
任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，对检查出的违章指挥和违章作业行为有权向责任人当场指出，制止违章作业，限期纠正，任何人不得干涉。
做好全员分动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理，确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。
项目经理部对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。
对已发生的事故隐患及时进行整改，安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，对达到规定要求组织复查验收，保存验证记录。
认真做好安全预防措施。安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。推行全面、全过程、全员的安全标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监、督、检查、指导。针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。
项目负责人组织项目经理部有关人员定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐忠，项目经理部应分析原因并制定相应整改防范措施。
项目经理部根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。
项目经理部配备必要的设备或器具进行安全检查，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及要求。
项目经理部安全检查采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正。
安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。
（8）、严格执行事故报告、处理制度
施工中发生重大安全事故时，项目负责人立即主管部门报告，并在24小时内写出事故的书面报告并协助有关人次进行处理。
安全隐忠处理应符合下列规定：
安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。
安全事故应按以下程序进行处理：
报告安全事故：安全事故发往后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况， 上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告。
事故处理：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。
事故调查：项目负责人应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。
调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。
在查明原因、在有调查结论的前提下，由项目安全员提出纠正、防范措施的建议。
根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。
安全质量部监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施工过程。
（9）、安全奖罚制度管理
在施工安全生产过程中，按季度进行评比，对优秀安全生产班组和个人应给予表彰和物质奖励。对施工期内发生发生人身伤亡、设备损坏及其它等事故的作业队、安全负责人及责任者分别处罚。
（10）、安全记录
由项目安全员组织有关人员建立证明安全生产保证体系有效运行安全记录，包括相关的台帐、报表、原始记录。
安全记录由项目安全资料员进行收集、整理、并进行标识、编目和立卷。安全记录完整及时，并延续到工程项目竣工。
施工现场安全生产保证体系管理资料：安全生产管理职责、安全生产保证体系文件、采购（安全设施所斋的材料、设备及防护用品）、劳务工管理、安全技术交底、检查、检验记录、事故隐患控制、安全教育和培训。
（二）安全教育
加强安全员的安全教育和技术培训考核。使企业各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地进行各项安全生产法令和规章制度。

安全生产管理机构图

现场安全教育
安全教育
教育内容
进入施工现场安全教育
项目经理部教育
一般教育(本工程施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素；当前安全生产情况)；安全生产法规和安全知识教育(建筑法、消防法等有关条款，建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，宜丰县政府和有关部门发布的安全生产规定，发包人针对本工程制定的有关规定，我单位、项目经理部有关安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤事故范围的意见等)；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。
项目经理部教育
《建筑工人安全技术操作规程》有关规定；施工现场的安全管理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守的安全事项等。
班组教育
本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。
特种作业人员安全教育
特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准上岗操作。
定期对特殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育。
各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训
培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产、健康与环境卫生方面的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；
各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查、安全技术措施计划及施工组织设计安全技术措施的基本知识等。
安全生产的经常性教育
在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理科的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接收教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育等。
（三）安全检查
通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。具体措施：
（1）成立第一负责人为首的安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。
（2）安全检查采取定期检查和非定期检查两种方式进行。定期检查是项目经理部每月组织一次安全检查，施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。非定期检查是按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常进行检查。
（3）安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。特别要加强对火工材料的管理检查。
（4）检查方法采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和和手段进行安全检查。
五、安全生产技术措施
（一）、特殊作业的安全技术措施
（1）重视个人自我防护，进入工地按规定佩戴安全帽，进行高空作业和特殊作业前，先要落实防护设计，正确使用登高工具，安全带或特殊防护用品，防止发生人身安全事故。
（2）特殊工作作业人员必须经有关部门培训，考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。
（3）吊装设备提升系统由专人定期检查，操作人员严格按操作规程操作。
（4）沟槽开挖编写专项安全施工方案，明确沟槽边坡防护、排水等安全防护措施。
（5）沟槽开挖过程中，技术人员24小时现场值班，随时指导、监控现场施工。
（二）、基坑开挖安全技术措施
（1）基坑开挖前施工员应负责对施工区域内原有各种地下管线和设施、各种架空电线、电缆等逐一向施工人员进行现场交底，并设置标色旗标明地下管线的走向，以提示施工人员引起重视。
（2）对施工区域内原有地下管线、设施和架空线的保护措施的技术处理方案应列入施工组织设计，在施工交底时应同时向施工作业人员进行保护措施和技术处理方案交底，并有交底记录签字，重要管线应委托产权单位实行监护，并在监护人员的监护下进行施工。
（3）所有地下管线，在明确位置后，左右各1.5M范围内严禁用机械开挖，确保地下管线和设施的安全。
（4）基坑开挖前应对开挖区域内的沿线出入口，道路沿线设置安全围护、警示牌，红灯，并有专职安全员负责检查，确保围护、警示牌、红灯的正常使用。
（三）、钢筋工程安全技术措施
（1）作业前必须检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试运行符合安全要求。作业人员必须经安全培训考试合格后，方可上岗作业。
（2）操作人员必须熟悉钢筋机械的构造性能和用途。并应按照清洁、调整、紧固、防腐、润滑的要求，维修保养机械。
（3）机械运行中停电时，应立即切断电源。收工时应按顺序停机，拉闸，锁好电箱门，清理作业场所。电路故障必须由专业电工排除，严禁非电工接、拆修电气设备。
（4）操作人员作业时必须扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣，严禁戴手套。
（5）电动机械转动齿轮、皮带盘等告诉运转部分，必须安装防护罩或防护板。
（6）电动机械的电箱必须按规定安装漏电保护器的专用开关箱。
（7）工作完毕后，应用工具将铁屑、钢筋头清除，严禁用手擦或嘴吹。切好的钢材，半成品必须按规格堆放整齐。
（8）搬运钢筋要注意附近无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。
（9）绑扎和安装钢筋，不得将工具、箍筋或短钢筋随意放在脚手架或模板上。
（10）在雷雨时，必须停止露天操作，预防电击钢筋伤人。
（11）钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的箍筋上下。
（四）、混凝土工程安全技术措施
（1）泵送管下基坑采用搭设脚手架，斜道铺设下坑管，其中脚手架、斜道的防护栏杆、临时防护等均应按规范要求验收合格。
（2）根据规格要求，采用增加弯管、环形管满足规范中5倍高差长度的要求。
（3）料斗网格上不得堆满混凝土，要控制供料流量，及时清除超粒径的骨料及异物。
（4）搅拌轴卡住不转时，要暂停泵送，及时排除故障。
（5）供料中断时间，一版不宜超过1h。停泵后应每隔10min作2~3个冲程反泵-正泵运动，再次投入泵送前应先搅拌。
（6）作业后如管路装有止流管，应插好止流插杆，防止垂直或向上倾斜管路中的混凝土倒流。
（7）在管路末端装上安全盖，其孔口应朝下。若管路末端已是垂直向下或装有向下90°弯管，可不装安全盖。
（五）、施工现场及临时工程安全保证措施
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。
1、施工现场
（1）施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等应按批准的总平面图进行布置。
（2）现场道路应平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌，夜间有人经过的坑洞设红灯示警，现场道路应符合《工厂企业厂房运输安全规程》GB4378-84的规定，施工现场布置大幅度宣传标语。
（3）现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，消防器材由专人负责不得乱拿乱动，要组成一个由15~20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
（4）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃、易爆品，严禁在木料加工场、料库等吸烟。
（5）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。
（6）施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的规定执行。
2、 场内交通和用水设施
临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。
临时道路平整无坑洼；路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高；面层用小碎石或透水性能良好的山坡土铺垫，并派专人维护。
3、临时电力及照明
变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干电杆上装设分线箱。
（1） 临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。
（2）电缆线路采用“三相五线”接线方式、电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距符合安全规定，并应架在专用电杆上。
（3） 变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬殊挂“高压危险，切勿靠近”的警示牌。
（4）室内配电盘、配电柜前要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。
（5）各类电气开关和设备金属外壳，均要设接地或接零保护。
（6）配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。
（7）移动电气设备的供电线，应使用橡缘电缆，穿过行车道时，应穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。
（8）检验电气设备时应停电作业，电源箱或天花板关握柄就挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管，必须带电作业时应经有关部门批准。
（9）现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准用挂在钢筋模板和脚步手架上，必须安设绝缘支承物。
（10）未经同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯其他用电器。严禁用其他金属丝代替熔断丝。
（11）施工前，根据设计文件复查地下构造物，特别是地下管线(如地下电缆、排水管道等)的埋设位置及走向，采取防护措施，施工中如发现危及到地下构造物、地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。
4、防止触电、气瓶爆炸措施
（1）起重机从电线下行驶时，起重机司机要特别注意吊杆最高点与电线的临空高度，必要时设专人指挥。
（2）搬运氧气瓶时，必须采取防震措施，绝不可向地上猛摔。氧气瓶不应放在阳光下曝晒，更不可接近火源。还要防止机械油落到氧化瓶上。
（3）电焊机的电源长度不宜超过5m，并必须架高。电焊机手把线的正常电压，在用交流电工作时为60~80V，要求手把线质量完好无损，如有破皮情况，必须及时用胶布严密包扎。电焊机的外壳应该接地。
（六）季节性施工安全控制
1、雨期施工的安全控制
（1）雨期施工的准备工作
由于雨期施工持续时间较长，而且大雨、大风等恶劣天气具有突然性，因此应认真做好雨期施工的各项准备工作。
1）进入雨季施工后，需及时了解近两天的天气情况，特别是大雨、雷电的气象预报，随时掌握气象变化情况，以便提早做好预防工作。
2）为保证工程质量和安全生产，必须切实做好思想上的教育、动员工作与安全技术交底，将有关雨季施工安全措施要落实到班组、个人。
3）做好现场有组织排水，对地下室空洞(指空易入水的位置)及时挡水，配备一定数量的排水泵。
4）对施工现场的机电设备，做好防潮、防雨措施，安装接地安全装置，移动电源箱，漏电保护器装备定期检测。
（2）合理组织施工
根据雨期施工的特点，将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，做好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重，吊装和打桩等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
（3）做好施工现场的排水
1）根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通；
2）应严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟；
3）雨期设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
（4）运输道路
1）临时道路应起拱5‰，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟；
2）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固；
3）雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好。
4）场区内主要道路应当硬化。
5）临时设施及其他施工准备工作
 施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲人设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
② 雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。
③ 雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
④ 雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
⑤ 大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。
⑥ 落地式钢管脚手架底应当高于自然地坪50mm，并夯实整平，留一定的散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。
⑦ 遇到大雨、大雾、高温、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止脚手架的搭设和拆除作业。
⑧ 大风、大雨后，要组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。
⑨ 怕雨、怕潮的原材料、构件和设备等，应放在室内，或设立坚实的基础堆放在较高处用蓬布封盖严密等措施，进行分别处理。
2、夏季施工安全控制
（1）宿舍应保持通风，干燥，有防蚊蝇措施，统一使用安全电压。生活办公设施要有专人管理，定期清扫、消毒，保持室内整齐清洁卫生。
（2）中暑
炎热地区夏季施工应有防暑降温措施，防止中暑。
（3）中暑可分为热射病、热痉挛和日射病，在临床上往往难以严格区别，而且常以混合式出现，统称为中暑。
1）先兆中暑。在高温作业一定时间后，如大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、软弱无力等症状，体温正常或略有升高(不超过37.5℃)，这就有发生中暑的可能性。此时如能及时离开高温环境，经短时间的休息后，症状可以消失。
2）轻度中暑。除先兆中暑症状外，如有下列症候群之一，称为轻度中暑：人的体温在38℃以上，有面色潮红、皮肤灼热等现象；有呼吸、循环衰竭的症状，如面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降、脉搏快而微弱等。轻度中暑经治疗，4~5h内可恢复。
3）重度中暑。除有轻度中暑症状外，还出现昏倒或痉挛、皮肤干燥无汗，体温在40℃以上。
4）防暑降温应采取综合性措施
① 组织措施：合理安排作息时间，实行工间休息制度，早晚干活，中午延长休息时间等。
② 技术措施：改革工艺，减少与热源接触的机会，疏散、隔离热源。
③ 通风降温：可采用自然通风、机械通风和挡阳措施等。
④ 卫生保健措施：供给含盐饮料，补偿高温作业工人因大量出汗而损失的水分和盐分。
⑤ 施工现场应供符合卫生标准的饮用水，不得多人共用一个饮水器皿。
（七）安全施工用电技术措施
1、防雷及接地
（1）在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线处引出。
（2）TN-S系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。
（3）PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。
（4）施工现场内的井子架、龙门架等机械设备，以及钢脚手架和正在施工的在建工程等的金属结构，当在相邻建筑物、构筑物等设施的防雷装置接闪器的保护范围外时，应按相关规定安装防雷装置。
（5）做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械上的电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。
（6）漏电保护器的设置
1）施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。
2）开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。
3）漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。
4） 漏电保护器的选择应符合国标GB6829—86《漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。
（7）安全电压
对下列特殊场所应使用安全电压照明器：
1）灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压应不大于36V。
2）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。
3）在特别潮湿的场所，导电良好的地面、金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。
（8）电气设备的设置应符合下列要求
1）配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电。
2）动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。
3）开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应满足“一机一闸”，每台用电设备应有独立的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备（包括控制两个及以上的插座）。
4）总配电箱应设在靠近电源的地方，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。
5）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。不得装设在有严重损伤作用的烟气、液体及其他有害介质中。也不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所。配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间，其1.5米范围内周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。
6）配电箱、开关箱安装要端正、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4m～1.6m。移动式分配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上，其中心点与地面的垂直距离为0.8～1.6m。配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板的厚度应为1.2～2.0mm。配电箱内应配置铜制的“PE-N”接线端子排，并配齐螺栓垫圈，在端子排上标示清晰。
7） 配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面。箱下布电缆应排列整齐美观。
8）配电箱、开关箱均应表明其名称、用途，箱门应配锁，并应有专人负责。配电箱内应有系统图，各开关表明控制的回路和设备名称。动力开关箱停止作业1小时以上，应将配电箱上锁。
9）电焊机控制箱应安装二次空载降压防触电保护装置。焊机的金属外壳应可靠接地，一次线绝缘良好，长度不大于5米；二次线采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不大于30米，不得采用金属构件或结构钢筋替代二次线的地线。
（9）电气设备的安装
1）配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱箱体内，金属电器安装板与金属箱体应作电气连接。
2）配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置紧固在安装板上，不得歪斜和松动。并且电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工艺标准的要求。
3）配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。
4）配电箱、开关箱内的连接线应采用铜芯绝缘导线，导线绝缘颜色标志应按本规范要求配置并排列整齐；导线分支接头不得采用螺栓压接，应采用焊接并做绝缘包扎，不得有外露带电部分。
5）配电箱、开关箱的，金属电器安装板以及电器正常不带电的金属底座、外壳等必须通过PE线端子板与PE线做电器连接，金属箱门与金属箱体必须通过采用编织软铜线做电气连接。
（10）电气设备的防护
1） 在建工程（含脚手架）的周边与架空线路的边缘之间的最小安全操作距离应符合相关的规定。
2）起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或吊物边缘在最大偏斜时与架空线路的最小安全距离应符合相关规定。
3）当达不到规定的最小安全距离时，必须采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警示标志。
4）对于既不能达到最小安全距离，又无法搭设防护措施的施工现场，施工单位必须与有关部门协商，采取停电、迁移外电线或改变工程位置等措施，未采取以上措施的严禁施工。
（11）电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求
1）施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。
2）各类用电人员应做到：
① 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；
② 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；
③ 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；
④ 负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；
⑤ 搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。
（12）电气设备的使用与维护
1）施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。
2）检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。
3）配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途、同时要做出分路标记。
4）总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业1h以上时，应将动力开关箱上锁。
5）各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其他临时用电设备。
（13）施工现场的电缆线路
1）电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。电缆集中敷设处悬挂电缆标示牌。
2）电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。五芯电缆必须包含蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。
3）电缆直接埋地敷设的深度应不小于0.5m。
4）在建工程内的电缆线路必须采用埋地引入，严禁穿越脚手架直接引入。
（14） 室内导线的敷设及照明装置
1）室内配线必须采用绝缘电线线，采用瓷瓶、瓷夹或嵌绝缘槽、穿钢管或钢索敷设，距地面高度不得小于2m。
2）进户线在室外处要用绝缘子固定，进户线过墙应穿套管，距地面应大于2.5m，室外要做防水弯头。
3）室内配线所用导线截面应按要求施工，电线截面不得小于2.5mm2。
4）金属外壳的灯具外壳必须与PE线线连。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。
5）室外220V灯具距地面不得小于3m，室内220V灯具不得低于2m。
6）螺口灯头及接线应符合下列要求：
① 相线接在与中心触头相连的一端，零线接在与螺纹口相连的一端。
② 灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。
7）照明系统应尽量平衡