美国体育赛事与旅游协会发展经验及对我国的启示.pdf
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1、2024 年 3 月第 22 卷第 2 期总 86 期北京联合大学学报(人文社会科学版)Journal of Beijing Union University(Humanities and Social Sciences Edition)Mar.2024Vol.22 No.2 Sum No.86收稿日期2023-08-18基金项目北京市社会科学基金一般项目“长城国家文化公园京津冀沿线体育旅游空间布局研究”(项目编号:21YTB026)。作者简介杨洪志(1968),男,山东临沂人,北京联合大学体育教学部主任、教授;通讯作者:毛永强(1985),男,山东淄博人,北京联合大学体育教学部副教授。美国体
2、育赛事与旅游协会发展经验及对我国的启示杨洪志毛永强(北京联合大学体育教学部,北京100101)摘要 体育旅游业正逐渐成为我国旅游产业转型升级与高质量发展的最有力抓手,但与发达国家相比,我国体育旅游业年产值在旅游业总产值中的占比依然较低。美国体育赛事与旅游协会(Sports Events and Tourism Association,简称 Sports ETA)对美国体育旅游发展起到了重要推动作用,对我国体育旅游高质量发展具有一定借鉴和参考价值。本文对 Sports ETA 的缘起及其发展经验进行梳理与归纳,并根据我国国情与体育旅游现实发展状况提出了促进我国体育旅游未来高质量发展的有益启示。关
3、键词体育旅游;美国体育赛事与旅游协会;旅游产业中图分类号G895;F597.12文献标志码A文章编号 1672-4917(2024)02-0070-10中国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记在党的二十大报告中也再次强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”1据统计,体育旅游产业是目前旅游产业中最具活力、增速最快的细分市场,特别是在我国,体育旅游正以年 30%40%的增速发展,远高于全球年 15%左右的平均增速2。体育旅游业正逐渐成为我国旅游产业转型升级与高质量发展的最有力抓手。2009 年,国务院出台关于加快发展旅游业的意见,提出“大力推进旅游与文化、体育等
4、相关产业和行业的融合发展”3。2010 年,国务院办公厅发布 关于加快发展体育产业的指导意见,明确提出了“协调推进体育产业与旅游产业互动发展,促进体育旅游等相关业态发展”的重点任务4,至此,我国拉开了对体育旅游产业积极探索的序幕。特别是从 2016 年开始,国家又先后发布了关于大力发展体育旅游的指导意见关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见 体育强国建设纲要“十四五”体育发展规划等文件,均鼓励体育和旅游融合发展。这些政策文件为体育旅游发展创造了良好的政策环境。我国体育旅游产业近年来蓬勃发展,但从数据来看,目前年产值仅约占旅游业总产值的 5%,这一占比远低于发达国家超过 20%的
5、发展现状5。在美国,体育旅游早已成为大众消遣娱乐的主要方式之一,是促进社会发展和经济进步的有力手段之一。与我国不同,美国体育旅游发展核心在于体育旅游组织,它负责经营和管理各个级别、各种类型的体育赛事以及体育旅游产品等。其中,美国体育赛事与旅游协会(Sports ETA)是最具代表性的体育旅游组织,对美国体育旅游的发展起到了巨大的推动作用。“他山之石,可以攻玉”,本文旨在对 Sports ETA 的缘起与宗旨及其发展经验进行梳理与归纳,并以此为逻辑起点对照分析我国体育旅游现存问题,然后根据我国国情与体育旅游现实发展状况提出有益启示,以期推动我国体育旅游的高质量发展。第 22 卷第 2 期杨洪志等
6、:美国体育赛事与旅游协会发展经验及对我国的启示71 一、学理支撑:体育旅游发展的理论遵循(一)马斯洛需求层次理论马斯洛需求理论认为,人的需求是分等级的,它们依次为生理需求、安全需求、归属需求、尊重需求以及自我实现的需求,这些需求在一定条件下能够升级6。随着新时期我国社会主要矛盾的转化,旅游、体育、文化、健康、养老五大幸福产业成为人民美好生活需要的突出体现7。美国学者早在 20 世纪末就指出,美国体育旅游参与者在 1995 年的平均受教育程度为大学本科,其年龄为 1844 岁,年收入则超过 4 万美元8。由此可见,根据马斯洛需求层次理论分析,当人们生理与安全需求得到基本保障时,会通过参与体育旅游
7、追求更高层次的需求。例如:当人们参与滑雪、登山、马拉松等具有一定难度的参与型体育旅游时,能够不断挑战参与者的身心极限,并得到他人的赞许与尊重,从而满足他们追求自我价值的需求;当人们参与观赛型体育旅游时,他们会通过对支持球队的摇旗助威,从而在一定程度上达到成为信仰的程度,其本质缘于对球队的身份认同,能够满足他们的归属需求;同样,当人们参与怀旧型体育旅游时,则通过对体育名人堂、体育博物馆等的参观,满足他们的归属感。有鉴于此,在人们的生理与安全需求得到基本保障时,体育旅游可以帮助人们满足对于归属需求、尊重需求和自我实现等更高层次发展的需求。发展体育旅游要充分考虑到马斯洛需求层次理论中的高层次需求,才
8、会使人们具有更好的参与体验,也才能够吸引更多的人参与到体育旅游中来。(二)共生理论“共生”概念是 1879 年由德国真菌学家德贝里(Anton de Bary)提出,特指生活在一起的生物体的某种程度的永久性物质联系9。到了 20 世纪中叶,“共生理论”在社会科学领域得到了广泛应用。在社会科学领域中,运用“共生理论”中的“互惠性”观点来看待社会中的政治、经济和文化等关系,按照共生原理而持续推进社会的协同进化与和谐发展。旅游对多种形式的体育发展均能够产生影响,相应地,体育也可以通过旅游客源地、旅游目的地、旅游媒介和旅游支持等方面介入旅游产业。体育和旅游两个系统在不同层面都可能发生融合共生,它们在本
9、质上都属于服务行业,并且两者之间有着紧密的联系,在时间与空间上相伴继起、叠加互促,两者“共生”将会最大限度地促进体育旅游的高质量发展。这样的“共生”关系可以最大化地推动体育旅游产业的高质量发展。具体来说,体育和旅游产业都具备社会和经济双重功能,无论是产品属性、目标受众还是价值追求,两者都有很多相似之处。体旅融合发展的实质是在技术革新和市场需求等因素推动下,两个产业互相促进、协同发展,从而提升附加价值的动态过程。这种融合的核心在于通过体育和旅游产业链的交叉、渗透和重组,重新分配资源,形成新型的“体育+旅游”价值链,寻求利益契合点,创造新的消费市场。因此,只有在体育旅游发展的过程中遵循共生理论,真
10、正做到体育与旅游的融合共生发展,打破行业壁垒,才能使体育旅游发展更加顺畅、高效,实现“1+12”的最佳效果。(三)习近平总书记关于旅游工作的重要论述习近平关于旅游工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代我国旅游工作提供了理论指引。总体来看,“必须贯彻以人民为中心的发展思想”,是习近平关于旅游工作重要论述的精髓10。新时代的旅游事业,必须贯彻以人民为中心的发展思想,让广大人民受益,幸福感、获得感得到增强。具体来看,其中最重要的思想有二:其一,注重加强旅游行业的中华文化传承。中华优秀传统民族文化、厚重的历史与革命文化底蕴奠定了寓爱国主义与集体主义于旅游休闲之中的可能
11、性。2020 年 5 月,习近平总书记在山西考察时强调指出:“让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。”11其二,注重旅游安全与卫生。“安全和卫生是旅游最基本的要求。”12目前,在习近平总书记加强旅游安全与行业管理的指导思想下,我国旅游运行监测与应急指挥平台开始搭建,各旅游区的索道、车、船等易发事故设施的排查力度不断加大,交通疏导、卫生防疫和紧急救援等工作日趋完善。任何事物的发展都遵循一定的规律,体育旅游也是如此。当前,我国体育旅游还处于起步阶段,习近平总书记关于旅游工作的重要论述,为我们推进我国旅游工作的创新、有序、规范、高质量发展提供了根本遵循。72 北京联合大学学报(人文社会科学
12、版)2024 年 3 月二、他山之石:Sports ETA 缘起与发展经验(一)Sports ETA 缘起与发展宗旨19 世纪末,美国工业高速发展,大量人口迅速向城市聚集,大都市开始蓬勃发展,在这样的背景下,越来越多的大众有钱有闲,具备了参与和享受体育的前提。因此,美国为满足日益增长的体育参与者及观众的消费需求,体育产业兴起,与体育有关的各种商品与服务如雨后春笋般大量出现,更在潜移默化中渗透进美国文化,根深蒂固13。由于体育的商业价值得到广泛认可,政府与体育之间逐渐加强了联系,美国各地方政府相继出台了体育产业相关法律、政策与条款,城市的社区中也慢慢出现了各种体育组织、基础设施和相关服务。为促进
13、体育产业的健康有序发展,美国学者认为体育产业应由能够代表公民利益的一个外部组织加以约束和管理,并将其作为一种促进美国经济发展和大众自豪感的手段。这一外部组织的落实与实践,标志着美国社会已接受了这种有组织的公共体育,地区体育委员会随之诞生14。历经百年的发展,地区体育委员会逐渐成为美国体育产业不可分割的部分,并获得了广大民众认可和众多公共投资。特别是自 20 世纪 80 年代以来,美国先后创建了 100 多个代表城市、地区,甚至代表州的体育委员会(也有的称为体育理事会、管理局或联合会等)。1992 年,为响应这一现象并结合体育发展需求,美国成立了在法律上认可的全国体育委员会协会(National
14、 Association of Sports Commissions,简称 NASC)。NASC 是全美唯一以城市体育产业为业务核心的非营利服务机构,是体育赛事和旅游领域最重要的协会组织之一。发展至今,协会一度拥有全美 750 余家会员单位和组织,以及超过 2400 名体育专家15。NASC 协会于 2019 年开始进行改组并于2020 年正式更名为美国体育赛事与旅游协会(Sports Events and Tourism Association,简称 Sports ETA)。Sports ETA 以注册会员为纽带建立了美国体育旅游行业的信息互通平台,具体包括数据与资源、教育与培养、宣传与网络
15、等方面的内容,其会员包括美国各州/市/县/镇体育委员会、体育旅游目的地市场开发各类组织、体 育商业服 务组织以及 体育赛事版 权持有方。根据职 责与工作的 不同可以分 为目的地(destinations)、行业合作伙伴(industry partners)、权利持有者(rights holders)三个类型会员16,其具体组织类型与相关工作见表 1。表 1Sports ETA 会员组织分类表会员类型组织类型相关工作示例目的地(destinations)体育商会、体育目的地营销组织(DMO)、公园和娱乐部门、体育 场 馆 和 设 施,以 及代表社区的其他组织,可以代表一个城市或大都市区、地区或州
16、在其 范 围 内 征 求 和 服务体育赛事、体育组织和其 他 类 型 的 体 育 相关活动社区Branson Chamber and CVB,Rocky Mount Sports Complex,BWH Hotel Group,Caesars Entertainment行业合作伙伴(industry partners)营销公司、咨询/建筑公司、媒体合作伙伴、体育设备制造商、设施管理或食品服务公司等为体 育 赛 事 和 旅 游 业提供设备、服务或景点设施Indiana Sports Corporation,Alliance Reservations Network,Visit Beloit权 利
17、 持 有 者(rights holders)体育组织和协会、国家管理机 构(National Governing Bodies,NGB)以及其他竞标和授予 其拥 有权 利的 体 育赛事的公司推动体育旅游发展San Diego Tourism Authority,Beaver County Tourism,NCAA,AAU,American Football Events Team USA注:通过 Sports ETA 官网文字信息翻译汇总整理而成。Sports ETA 的发展宗旨主要有 7 项:(1)通过体育旅游资源开发与整合、教育支持与人才培养、宣传计划与网络建设等,不断提高体育旅游专业化水
18、平;(2)促使本协会成为美国体育旅游行业信息交流的载体;(3)培养广大民众积极主动参与或观看各类体育赛事等体育活动,并激发与之相对应的体育旅游行为;(4)推动本协会在体育旅游行业的各种事务中能够起到代表性影响力,并引领行业发展;(5)全方位鼓励体育旅游行业的专业人才培养;(6)注重对全体公民进行体育赛事、体育公共设施以及体育旅游业在社会经济和身心健康等方面的正向教育宣传;(7)努力推动体育旅游,使之成为注册会员所在地区的重要经济增长第 22 卷第 2 期杨洪志等:美国体育赛事与旅游协会发展经验及对我国的启示73 点。从 Sports ETA 的发展宗旨可以看出,协会所有工作内容都是与体育旅游相
19、关的公共事业,它认为体育旅游发展的核心在于体育资源本身,特别是大型体育赛事资源。体育旅游应注重培养公众参与体育赛事及相关体育活动的积极性,同时也要注重体育与旅游行业资源整合。Sports ETA 认为,体育旅游专业化发展要以体育旅游专业后备人才培养和相关知识的普及为基础,并将资源开发和协会内部组织相互之间网络建设与信息传递作为实现协会专业化的一种手段。(二)Sports ETA 发展经验1.以注册成员资源整合为纽带Sports ETA 可以看作是一个以注册成员为纽带的美国体育旅游沟通平台,其成员均为体育行业和旅游行业的实体,既有大型赛事主办组织,也有体育场馆和旅游目的地,还有旅行社、营销公司和
20、媒体合作伙伴等,通过产业价值链相互渗透。以体育目的地营销组织(DMO)、健身活动与体育赛事活动(HCD)和体育节(HDD)等体育本体资源为核心,以旅游服务要素为载体,进行资源整合与市场融合。这是因为,体育服务产品独立存在难度较大,它在推广的过程中往往需要借助一定的有形要素来进行传递,鉴于此,寻找其他产业作为自身的服务平台似乎已成业界共识17。而在体育旅游发展过程中,旅游服务平台无疑成了体育服务产品中最好的平台。首先,旅行社等机构可以很快打通体育赛事活动、体育节庆活动、体育场馆活动的销售渠道;其次,成熟的旅游区和旅游景点也为体育赛事活动等体育资源提供了一个市场化的展示平台。因此,Sports E
21、TA 以注册成员间的资源整合为纽带,为体育产业和旅游产业融合提供了良好的市场条件,引导美国体育旅游健康发展。2.以优质的教育资源为基础Sports ETA 设立体育旅游学习学院(Sports Tourism Learning Institute,简称 STLI),它是美国体育赛事和旅游业的领先教育机构,为从业者提供丰富且优质的学习机会,旨在帮助所有体育旅游从业者在知识和技能上更上一层楼。STLI 课程包括从免费的主题内容到深入的行业领先认证计划,具体分为体育旅游通识集中培训课程(短时间对体育旅游有基本了解的现场培训课程)、体育旅游进阶专业培训课程(对体育旅游进行深入学习并获得相应学分)、体育博
22、彩教育-俄亥俄州大学纽约证券交易所研究中心等三个板块的教育资源。为推动专业发展和组织效率的所有行业领域提供教育。另外,值得我们重点关注与学习的是,Sports ETA 在知识培训体系中十分重视学员体育旅游和体育运动安全方面知识的学习与掌握,将运动安全及安全隐患预防等视为所有体育旅游和体育赛事活动的优先事项。3.以丰富的大型会议交流为主导Sports ETA 每年定期举办 4 场大型会议,分别是 Sports ETA 研讨会(Sports ETA Symposium)、4S 和权利持有者峰 会(4S&Rights Holder Summit)、首 席 执 行 官 峰 会(The Chief Ex
23、ecutive Summit)和 女 性 峰 会(Womens Summit),四大会议贯穿一整年,引导体育旅游产业的健康发展。Sports ETA 研讨会(Sports ETA Symposium)是 Sports ETA 最早举行的会议,自 1992 年其前身 NASC 成立以来每年定期举办,研讨会每年春季(通常在 3 月或 4 月)举办。研讨会以体育市场为特色,聚集体育赛事和旅游专业人士,提供可衡量投资回报率的解决方案。它是体育赛事和旅游业最大的高管聚会之一,一般持续一周时间。会议期间,体育旅游目的地负责人都会与数百名负责组织体育赛事的决策者会面,进行专业的沟通和交流,最大程度上推动更多
24、业务往来。4S 和权利持有者峰会(4S&Rights Holder Summit),之前称为 4S 峰会,该会议于每年秋季(通常在 9 月或 10 月)举行,涵盖体育赛事和旅游战略(strategies)、服务(services)、销售(sales)和赞助(sponsorships)4个方面,这一峰会为权利持有者、体育委员会和旅游目的地管理机构的销售、服务、活动和业务发展人员提供学习与交流的机会。峰会交流分为一般会议、小组讨论和场外游览体验交流。通过参与会议可以从行业专家与管理者那里学习到前沿知识并获得现实资源。首席执行官峰会(The Chief Executive Summit)每年冬季(通
25、常在 12 月或 1 月)举行,该会议为体育旅游行业的首席执行官(CEO)提供推进组织使命所需的管理知识与发展平台。会议邀请行业专家为体育目的地、体育赛事、体育旅游的首席执行官进行专题讲座,并设置问答环节和高层分组研讨,包括领导力和管理、危机管理、办公室文化、实现目标及未来行业预测等。74 北京联合大学学报(人文社会科学版)2024 年 3 月女性峰会(Womens Summit)由体育赛事和旅游业的女性领导者发起,每年春季(通常在 3 月或 4 月)举办,一年一度的女性峰会将激励体育旅游行业女性实现职业目标。Sports ETA 女性峰会鼓励参会女性学习如何加强她们的社区关系,为自己辩护,并
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