高中历史必修一古代中国的政治制度.ppt
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1、专题一专题一 古代中国的政治制度古代中国的政治制度一、中国早期政治制度的特点一、中国早期政治制度的特点二、走向二、走向”大一统大一统”的秦汉政治的秦汉政治 三、君主专制政体的演进与强化三、君主专制政体的演进与强化四、专制时代晚期的政治形态四、专制时代晚期的政治形态三、君主专制政体的演进与强化三、君主专制政体的演进与强化1)教材版本:)教材版本:人民出版社教科书2)教学地位:)教学地位:重中之重!3)课标要求)课标要求:1、列举从汉到元政治制度演变的史实 2、说明中国古代政治制度的特点4)基本知识)基本知识:法令出一 君权和相权 中国古代王朝的监察体制 行省的设置5)教学目标:)教学目标:让学生
2、掌握有关中国古代君主专制体制的基本知识 了解中国古代从秦王朝到清王朝政治制度演变的史实 认识中国古代政治制度的基本特点和发展脉络 重点与难点:重点与难点:重点是中央政治制度的演变,监察制度,选官制重点是中央政治制度的演变,监察制度,选官制度和地方政治制度的演变。度和地方政治制度的演变。难点是内容庞大,系统特别强,需要学生有很强难点是内容庞大,系统特别强,需要学生有很强的概括能力和逻辑思维。的概括能力和逻辑思维。师生活动:师生活动:老师主要是总结,讲解,帮助学生掌握这门课。老师主要是总结,讲解,帮助学生掌握这门课。学生要积极发言配合老师;要认真听讲;要做笔学生要积极发言配合老师;要认真听讲;要做
3、笔记;要做练习。记;要做练习。教学媒体:教学媒体:多媒体教学 好了歌好了歌 人人说做皇帝好,人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼;其实皇帝也苦恼;忠奸难辩睡不好,忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消;后宫争宠吃不消;要是官吏选不好,要是官吏选不好,贪污腐败治不了;贪污腐败治不了;最怕地方造反了,最怕地方造反了,身家性命也难保。身家性命也难保。皇帝有哪些皇帝有哪些“苦恼苦恼”?如何防止丞相权力过大威胁皇权?如何防止丞相权力过大威胁皇权?如何加强对官吏的管理、监督?如何加强对官吏的管理、监督?如何选拔官吏帮助自己管理天下?如何选拔官吏帮助自己管理天下?如何防止地方权力过大威胁中央,如何防止地方权力过大威胁中央
4、,形成割据势力形成割据势力?课堂导入课堂导入三、君主专制政体的演进与强化三、君主专制政体的演进与强化一、中央政治制度的演变一、中央政治制度的演变 二、监察制度二、监察制度 三、选官制度三、选官制度 四、地方政治制度的演变四、地方政治制度的演变1、演变、演变:(1)汉代:汉代:汉初继承秦制,汉初继承秦制,丞相掌握朝廷中丞相掌握朝廷中行政实权;行政实权;汉武帝频繁更汉武帝频繁更换丞相,打击相换丞相,打击相权;权;汉武帝时,组汉武帝时,组成成“内朝内朝”(“中朝中朝”)参与决)参与决策,与以丞相、策,与以丞相、御史大夫为首所御史大夫为首所构成的构成的“外朝外朝”对应对应(一)、从秦至清中央政治制度的
5、演变:(一)、从秦至清中央政治制度的演变:皇帝皇帝丞丞 相相御御史史大大夫夫太太 尉尉 九九 卿卿 尚尚书书令令侍侍 中中常常 侍侍中朝(内朝)中朝(内朝)外朝外朝(2)唐代:(三分宰相)唐代:(三分宰相)中央设中书省、门下省和尚书省,唐初三省长官都是宰中央设中书省、门下省和尚书省,唐初三省长官都是宰相;相;后来,凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰后来,凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相,相以有所分散。相,相以有所分散。(3)宋代:(进一步分割宰相权利)宋代:(进一步分割宰相权利)设置中书门下省,长官职务相当于宰相;设置中书门下省,长官职务相当于宰相;增设增设“参知政事参知政
6、事”为副相,分散宰相行政力;为副相,分散宰相行政力;增设增设“三司使三司使”,分割宰相的财政权。,分割宰相的财政权。宋代也曾实行以三省长官并为宰相的制度。宋代也曾实行以三省长官并为宰相的制度。皇皇帝帝中书省中书省门下省门下省吏部吏部官吏的任免和考核官吏的任免和考核礼仪、科举礼仪、科举军政军政刑狱刑狱国家的工程建设等国家的工程建设等政事堂政事堂尚书省尚书省户部户部礼部礼部兵部兵部刑部刑部工部工部户籍、土地、赋税户籍、土地、赋税上图反映了我国哪个朝代的哪种制度上图反映了我国哪个朝代的哪种制度?三省三省各自各自职责职责分别分别是是什么什么?对我国历史发展产生了什么影响对我国历史发展产生了什么影响?唐
7、代:三省六部制唐代:三省六部制作用:作用:作用:作用:三分相权,各部既相互合作,又相互牵制和监督,既保证君三分相权,各部既相互合作,又相互牵制和监督,既保证君三分相权,各部既相互合作,又相互牵制和监督,既保证君三分相权,各部既相互合作,又相互牵制和监督,既保证君权独尊又减少决策的错误:分工明确提高行政效率;是中国古代政权独尊又减少决策的错误:分工明确提高行政效率;是中国古代政权独尊又减少决策的错误:分工明确提高行政效率;是中国古代政权独尊又减少决策的错误:分工明确提高行政效率;是中国古代政治制度的重大创造。治制度的重大创造。治制度的重大创造。治制度的重大创造。执行执行草拟草拟审议审议枢密院枢密
8、院参知政事参知政事副副 相相三司使三司使最高行政机构最高行政机构长官行宰相职能长官行宰相职能长官枢密使,低于宰相长官枢密使,低于宰相分行分行 政权政权皇帝皇帝二二 府府机构机构职能职能官职及权利官职及权利中书门下中书门下最高军政机构最高军政机构分财权分财权宋代中央政治制度宋代中央政治制度(4 4)元代:)元代:元朝:一省二院元朝:一省二院 变三省为一省变三省为一省中书省(最高行政构),长官行使宰相权中书省(最高行政构),长官行使宰相权力。力。枢密院枢密院-最高军事机关最高军事机关宣政院宣政院-负责西藏和少数民族事务负责西藏和少数民族事务(1 1 1 1)废除丞相制度,权分六部(朱元璋):)废除
9、丞相制度,权分六部(朱元璋):)废除丞相制度,权分六部(朱元璋):)废除丞相制度,权分六部(朱元璋):废除丞相后,皇帝政务繁多。废除丞相后,皇帝政务繁多。(2 2 2 2)内阁制度的形成(明成祖):)内阁制度的形成(明成祖):)内阁制度的形成(明成祖):)内阁制度的形成(明成祖):原因:原因:相权过重、威胁皇权相权过重、威胁皇权 皇皇 帝帝吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部亲自掌管亲自掌管A A A A、原因:、原因:、原因:、原因:结果:结果:君权与相权的矛盾最终解决,君君权与相权的矛盾最终解决,君 主专制走向极端。主专制走向极端。B B B B、内阁制度的设立、内阁制度的设立
10、、内阁制度的设立、内阁制度的设立明成祖朱棣设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。明成祖朱棣设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。明成祖朱棣设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。明成祖朱棣设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。C C C C、职权:、职权:、职权:、职权:职权范围始终不明确,受司礼监的太监牵制。职权范围始终不明确,受司礼监的太监牵制。职权范围始终不明确,受司礼监的太监牵制。职权范围始终不明确,受司礼监的太监牵制。D D D D、内阁的实质:、内阁的实质:、内阁的实质:、内阁的实质:是皇帝加强专制而建立的政治机构。是皇帝加强专制而建立的政治机构。()
11、明代:()明代:E E E E、内阁的影响:、内阁的影响:、内阁的影响:、内阁的影响:a a、强化了君主集权;强化了君主集权;b b b b、皇帝还用宦官予以牵制,宦官参政这也导致了明代执政的日益、皇帝还用宦官予以牵制,宦官参政这也导致了明代执政的日益、皇帝还用宦官予以牵制,宦官参政这也导致了明代执政的日益、皇帝还用宦官予以牵制,宦官参政这也导致了明代执政的日益黑暗黑暗黑暗黑暗(反映了封建专制制度渐趋衰落)。(反映了封建专制制度渐趋衰落)。(反映了封建专制制度渐趋衰落)。(反映了封建专制制度渐趋衰落)。(1 1)军机处的设置(雍正帝)军机处的设置(雍正帝)军机处的设置(雍正帝)军机处的设置(雍
12、正帝)直接原因:直接原因:直接原因:直接原因:根本目的:根本目的:根本目的:根本目的:为适应西北军务的需要为适应西北军务的需要为适应西北军务的需要为适应西北军务的需要加强皇权;加强皇权;加强皇权;加强皇权;军机大臣职能:军机大臣职能:军机大臣职能:军机大臣职能:辅助皇帝处理政务,跪受笔录,传达圣旨。辅助皇帝处理政务,跪受笔录,传达圣旨。特点:特点:特点:特点:简(机构简单)精(人员精干)速(办事效率高)密(地处内廷)简(机构简单)精(人员精干)速(办事效率高)密(地处内廷)作用:作用:作用:作用:提高了行政效率,君主专制制度发展到顶峰的标志(?)提高了行政效率,君主专制制度发展到顶峰的标志(?
13、)(2 2)推行密折制)推行密折制)推行密折制)推行密折制命令地方大员密折奏事,以加强皇帝对地方行政的控制命令地方大员密折奏事,以加强皇帝对地方行政的控制军机处和密折制推行的影响:军机处和密折制推行的影响:一方面明显提高了中央集权政府的行政效率;一方面明显提高了中央集权政府的行政效率;另一方面地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。另一方面地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。(6)(6)清代:清代:军机处设立后,军机大臣只是跪军机处设立后,军机大臣只是跪受笔录,全国军政大权完全集中受笔录,全国军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制制度发展到皇帝手中,君主专制制度发展到了顶峰。到了顶峰。朝代朝
14、代演变演变秦朝秦朝汉朝汉朝隋隋唐唐宋宋朝朝元元朝朝明明朝朝清清朝朝皇帝制;三公九卿制皇帝制;三公九卿制汉初继承三公九卿制;汉武帝时形成汉初继承三公九卿制;汉武帝时形成“内朝内朝”与与“外朝外朝”并立局面并立局面实行三省六部制设政事堂实行三省六部制设政事堂同平章事为宰相,并增设参知政事为副相同平章事为宰相,并增设参知政事为副相废丞相,设内阁废丞相,设内阁雍正帝设军机处,君主专制达到顶峰雍正帝设军机处,君主专制达到顶峰 从秦至清中央政治制度的演变从秦至清中央政治制度的演变中书省、枢密院、宣政院中书省、枢密院、宣政院总结:从秦至清中央政治制度的演变过程总结:从秦至清中央政治制度的演变过程1、演变:、
15、演变:2、焦点问题:、焦点问题:君权与相权的矛盾与斗争。君权与相权的矛盾与斗争。3、趋势:、趋势:皇权不断加强,相权不断削弱,直至被废除。皇权不断加强,相权不断削弱,直至被废除。分权是加强中央集权的重要手段,如唐朝、北宋、明朝都很分权是加强中央集权的重要手段,如唐朝、北宋、明朝都很明显。明显。决策权由外朝向内廷转移,非法定机构取代法定国家机关的决策权由外朝向内廷转移,非法定机构取代法定国家机关的职权,如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立的军机职权,如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立的军机处。处。(二)、监察制度的演变(二)、监察制度的演变1.1.演变演变A、秦朝:、秦朝:中央:中
16、央:B、汉朝:、汉朝:地方:地方:御史大夫御史大夫(州)刺史(州)刺史御史台御史台(中国东汉至元设置的中央监察机构中国东汉至元设置的中央监察机构)C、明初至清末:、明初至清末:都察院(中央监察机构,由御史台发展而来)都察院(中央监察机构,由御史台发展而来)2.2.评价评价未能对皇权作出制约;未能对皇权作出制约;未能对皇权作出制约;未能对皇权作出制约;监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯使得监察系使得监察系统受到严重破坏统受到严重破坏.2 2)但封建专制的本质决定了监察体制
17、的实际效能是有限的:)但封建专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的:1 1)在一定程度上加强了皇权,适应了专制主义王朝实行有效)在一定程度上加强了皇权,适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。统治的需要。目的:为了加强中央对地方的控制目的:为了加强中央对地方的控制 总结:总结:中国古代封建王朝为维护统治秩序,保中国古代封建王朝为维护统治秩序,保证国家机器的正常运转,设立了一套较为完整严密证国家机器的正常运转,设立了一套较为完整严密的监察制度。结合秦汉至宋元的历史回答下列问题:的监察制度。结合秦汉至宋元的历史回答下列问题:综观上述演变,你认为中国古代监察制度有何特点综观上述演变,你认为中国古代
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