加强促进共同富裕舆论引导的问题缘起、原则遵循及规范理路.pdf
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1、2024年第2期(总第176期)Journal of North Minzu University加强促进共同富裕舆论引导的问题缘起、原则遵循及规范理路张婷(中山大学 马克思主义学院,广东 广州 519275)摘要:实现全体人民共同富裕的时代价值性及其目标达成的长期性、艰巨性、复杂性势必使共同富裕成为舆论场的重要议题。加强促进共同富裕舆论引导旨在为促进共同富裕提供良好的舆论环境,从而实现全体人民共同富裕的中国式现代化。新时代共同富裕的舆论环境在时代导向、现实靶向和技术取向三个方面呈现的问题意识彰显了加强促进共同富裕舆论引导的紧迫性。为防范化解共同富裕舆论环境的风险挑战,在一般性原则上,加强促进
2、共同富裕舆论引导应遵循社会意识辩证规律、人民主体动力规律以及鲜明党性规律的原则。在具体规范理路上,加强促进共同富裕舆论引导应坚持正确导向明确舆论引导政治方向、坚持正面宣传为主贯彻舆论引导基本方针、开展科学辟谣防止谣言弱化舆论共识、引导群众意见表达实现舆论情感认同。关键词:共同富裕;舆论引导;舆论环境;政治导向中图分类号:F126;G206文献标识码:A文章编号:1674-6627(2024)02-0146-10DOI:10.20076/ki.64-1065/G4.2024.02.017在迈向第二个百年奋斗目标的新征程中,习近平总书记指出,“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”1500。新
3、时代“要加强促进共同富裕舆论引导,澄清各种模糊认识,防止急于求成和畏难情绪,为促进共同富裕提供良好舆论环境”1505。历史和现实已经证明舆论的力量绝不容小觑。“好的舆论可以成为发展的 推进器、民意的 晴雨表、社会的 黏合剂、道德的 风向标。”29舆论之所以重要,根本在于舆论工作处在意识形态斗争最前沿。要使斗争化被动为主动实现舆论为我所用,就要加强舆论引导。“舆论引导就是通过新闻报道,弘扬社会正气。”365共同富裕舆论引导就是通过舆论宣传,营造坚定全社会扎实推动共同富裕的信心,认清推动全体人民共同富裕光明前途的舆论环境,以提供良好舆论环境防范化解促进全体人民共同富裕的重大风险挑战,以扎实推动共同
4、富裕致力于完成全面建成社会主义现代化强国的使命任务。一、问题缘起:新时代共同富裕舆论环境的三维困境“舆论是社会中相当数量的人对于一个特定话题所表达的个人观点、态度和信念的集合体。”42舆论是既存的社会力量,舆论场域的多样化是社会力量分化的结果。共同富裕舆论源于个人对共同富裕问题发表的意见,其舆论子场域是各种社会矛盾相互叠加和集中的结果。共同富裕舆论引导是将个人关于共同富裕的观点和思想实现汇聚,发挥集体创造力,并让个人观点和思想被他人听收稿日期:2024-01-10基金项目:国家社会科学基金青年项目“马克思政治经济学批判中的需要思想研究”(20CKS004)作者简介:张婷(1993),女,安徽阜
5、阳人,中山大学马克思主义学院博士生,主要从事社会主义意识形态研究。引用格式:张婷.加强促进共同富裕舆论引导的问题缘起、原则遵循及规范理路J.北方民族大学学报(哲学社会科学版),2024(2).146到和理解,进而在平等参与中达成共识。也就是说,共同富裕舆论引导在于整合分化的舆论力量,化解矛盾的舆论场域。在现实场景下,共同富裕舆论环境呈现多元、多样和多变的彼此交织,这加剧了舆论引导整合异质性舆论的难度。因此,从时代导向、现实靶向和技术取向三个方面厘清共同富裕舆论环境的困境,这既是研究的问题缘起,又是研究的破局关键。(一)时代导向:共同富裕政策的阶段性特征为舆论环境增添挑战“共同富裕是中国特色社会
6、主义的本质要求,也是一个长期的历史过程。”519由马克思、恩格斯设想的“美好社会”和中华民族企盼的“大同社会”的纯粹美好想象到扎实推进共同富裕,历史过程迈进新时代新征程。“富起来”的时代解决了如何“富裕”的关键性难题。“认识到贫穷不是社会主义,打破传统体制束缚,允许一部分人、一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力。”1500“强起来”的时代致力于解决如何“共同”富裕的普遍性难题。党的十八大以来,党中央把握新时代发展的新变化,“强调要坚定不移走共同富裕的道路”1403,“把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上”1500。党的十九届五中全会提出要使“全体人民共同富裕取得更为明显的实质
7、性进展”1403。党的二十大报告指出:“着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化。”519这明确定位了“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”1500。新时代扎实推动共同富裕具体呈现“三变三挑战”的阶段性特征。一是体量之变,即“先富”向“共富”的过渡中实现全体人民的共同富裕。对拥有14亿多人口的中国而言,实现“全体脱贫”已经创造了世界奇迹,实现“全体富裕”则是以中国式现代化全面建成社会主义现代化强国的新挑战。二是衡量标准之变,即由“人人共建”的劳动生产公平转向“人人共享”的财富分配公平。社会主义实现了由资本主义“按资分配”到社会主义“按劳分配”的转变。“人人共享”是对共产主义“按需分配”
8、的探索,其挑战在于分配正义不仅体现在等额劳动获得等价报酬以激发生产活力“做大蛋糕”,还体现在“分好蛋糕”以彰显富裕的“共同”,这是对资产阶级富裕“不共同”的否定,是“体现社会主义本质的必然要求”6143。三是程度之变,即由侧重物质生活到强调物质生活和精神生活。作为历史范畴,历时性的富裕标准有层级推进。小康水平的实现是共同富裕迈向新层级的基础。21世纪前20年共同富裕的探索实践从“总体小康”到“全面小康”,从“建设小康”到“建成小康”,这既是小康社会对贫困的否定,也是对共同富裕进行了量的积累,其挑战在于富裕的高层次,即精神生活共同富裕建设的短板愈发凸显。基于此,新时代共同富裕舆论环境因其政策的阶
9、段性推进呈现诸多矛盾叠加、各种风险挑战显著增多的复杂特征,其舆论场的热度是扎实促进共同富裕难度的敏锐写照。总之,全体人民共同富裕政策的阶段性深化必然带来共同富裕舆论环境的风险叠加,这使得加强共同富裕舆论引导对当下愈发紧迫和重要。(二)现实靶向:共同富裕认知的思想性偏差为舆论环境造成分歧新时代共同富裕舆论环境中呈现的认知分歧主要有以下四个方面。其一,“结果论”将共同富裕视为整齐划一的平均主义的舆论认知偏差。其舆论将共同富裕视为“平均富裕”,是牺牲效率的平均主义;将“平均富裕”解读为向富人多征税以补贴穷人,认为初次分配、再分配和三次分配是“去高补低求平均”。这种片面机械的平均主义在过度抬高具有补充
10、性与鼓励性的第三次分配的意义中虚无了共同富裕,易使其成为“象征性的政策”,难以实现政策普及和价值发挥,从而成为“杀富济贫”的舆论谈资。这种“均贫富”的舆论认知偏差实际上制约了生产本身的积极性而降低了富裕达到的整体水平,在激化社会矛盾中造成社会鸿沟扩大化和社会更深层次的撕裂。其二,“性质论”将共同富裕视为西方福利主义的舆论认知偏差。其舆论将共同富裕视为“共享福利”,将全体人民的共同富裕解读为西方的福利主义。福利主义本质上作为挽救资本主义制度的局部改良举措确实一定程度上减缓了两极分化,但对个人而言,高福利助长了个体懒惰懈怠之风,腐蚀个体向上的社会动力;对政府1472024年第2期(总第176期)J
11、ournal of North Minzu University而言,高福利支出增加了国家财政负担,仅靠政府一己之力解决两极分化的不可持续性必然使国家负重难行,一旦难以维持高福利支出,就会引发社会动荡,从而带来社会更大撕裂。西方福利主义营造的景象在扎实推动共同富裕的历史阶段容易让人难辨是非,从而落入福利主义的陷阱。其三,“过程论”将共同富裕视为同时同步同等富裕的舆论认知偏差。错误在于:一是视共同富裕为“一次革命论”,认为共同富裕是同时同步同等富裕,混淆了富裕的步骤,降低了每一个阶段应完成的富裕任务,这不利于共同富裕在精神生活层面的深化;二是视共同富裕为“二次革命论”,认为先放任市场作用,任由资
12、本扩张实现经济总量的提升,后调节收入差距以体现共同富裕社会主义本质。但两极分化造成的“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象会挫伤社会主义积极性,其治理成本在社会主义初级阶段也是难以承担的。其四,“唯经济论”将共同富裕视为单一的经济共同富裕的舆论认知偏差。在共同富裕发展历程中存在忽视精神生活富裕的认知偏差,认为物质生活与精神生活相伴而生,只要物质文明得以发展,精神文明就会随之提升。这一错误认知的实质是对共同富裕两面的割裂,表现为只重视经济总量追求和物质生活满足,而忽视精神生活的丰盈和健康。承前启后、继往开来的时间点因政策解读和实践进行最易引发舆论波动和舆论认知偏差。总之,针对当下共同富裕认知的思想性
13、偏差在舆论环境中造成的分歧亟须加强促进共同富裕舆论引导,其目的是认清“共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义”1501。从而在澄清谬误、激浊扬清中坚定对共同富裕的认知,防止急于求成和畏难情绪,这有待于共同富裕舆论引导作用的发挥。(三)技术取向:共同富裕传播的网络化生态为舆论环境带来隐患媒介提供舆论形成的空间并成为传达舆论的渠道,网络舆论已是舆论的主要组成部分,网络生态已是共同富裕舆论环境最重要的组成部分。新时代共同富裕舆论环境的隐患主要有以下两点。其一,失界:愈益模糊共同富裕主流舆论与谣言的界线。从舆情传播角度而言,互联网和各
14、类新媒体因其移动化、智能化、个性化、数据化趋势形成新的舆论传播机制,呈现出国际与国内、线上与线下、虚拟与现实等界限愈益模糊且构成愈发复杂的舆论场。同时,网络传播的广泛迅速和匿名特征极大地摧毁了以往谣言传播的空间和时间障碍,使谣言得以广泛滋生。共同富裕主流舆论场与谣言舆论场的界限感在传播机制互动中逐渐被淡化。其二,失真:个人关于共同富裕的网络舆论表达愈益遮蔽主流舆论的正确性。从舆情主体角度而言,互联网作为网民自发爆料和集结舆论的平台,成为社会舆论的独立源。网络信息发布的低门槛,使网络传播呈现私人性和非正式性特征。舆论场集中表现为因个体信息源数量骤增造成主体更加多元分散、渠道更加多样智能、信息更加
15、繁杂海量、扩散更加迅捷无序的特征,这不可避免导致共同富裕舆论的泥沙俱下,模糊了主流舆论与谣言的界限,致使网络在传递信息的同时可能夹杂各种谣言。总之,共同富裕的网络舆论环境为个人对共同富裕政策的理性和非理性解读提供了生长点,造成了共同富裕舆论的散点化分布,存在阻碍主流舆论流动、弱化主流舆论导向的隐患。互联网已经成为舆论斗争和进行舆论引导的主渠道、主阵地、主战场。党的二十大报告指出,“网络舆论乱象丛生,严重影响人们思想和社会舆论环境”545。党的十八大以来,随着互联网媒体属性的增强,“如何加强网络法制建设和舆论引导,确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定,已经成为摆在我们面前的现实突出问题”51
16、72。在新舆论生态中,以主流声音引领社会舆论的任务比以往任何时候都更加迫切和繁重,也比以往任何时候都更加复杂和困难。同样,在共同富裕的网络舆论环境中亦须尽快掌握舆论战场的主动权,明确共同富裕舆论的正确政治导向,防止被边缘化,因为扎实推动共同富裕的政策安排在网络时代必然产生重大舆情热度,处在舆情的旋涡中心。这既源于共同富裕政策的宣传须借助网络舆论以提高政策普及的速度和广度,又源于网络的去中心化,148个人通过互动和准互动来获取信息与符号的内容成为可能,使政策宣传的舆论传播更加不可控。总之,解决共同富裕网络舆论环境隐患,营造共同富裕舆论的良好网络化生态成为新时代加强和促进共同富裕舆论引导的另一问题
17、缘起。二、加强促进共同富裕舆论引导的原则遵循共同富裕舆论是新时代关于这一特定议程设置的舆论。新时代,基于共同富裕舆论环境存在的三维困境提出了加强促进共同富裕舆论引导的紧迫性课题。为营造良好的共同富裕舆论环境而探讨如何加强促进共同富裕舆论引导,首先应遵循三大一般性原则,即舆论作为社会意识遵循社会意识发展的辩证规律、舆论作为“舆人之论”遵循舆论产生和引导的人民主体动力规律、舆论作为服务于阶级的工具遵循舆论引导的鲜明党性规律。只有把握舆论引导的一般性原则才能在特殊性上进行规范理路探索,从而营造健康的舆论环境,防范化解新时代共同富裕舆论的风险挑战,进而实现全体人民共同富裕的中国式现代化。(一)遵循舆论
18、作为社会意识发展的辩证规律舆论者,社会之声也。社会之情状,无不可由舆论以表呈。舆论作为社会之声是社会意识的一种表现形式,是特殊的社会意识。社会意识包括低层次自发呈现且不稳定的社会心理和高层次具备系统、定型的意识形式。意识形态则是社会意识诸形式中构成观念上层建筑的部分。“新闻舆论是上层建筑、意识形态的重要组成部分。”7307“舆论在社会意识体系中处于社会心理和社会意识形式的结合部。”84作为“过渡地带”和“中间桥梁”的舆论,既是感性社会心理的理性化,又是理性形式的形态化。作为社会意识,舆论遵循社会意识发展的一般辩证规律。共同富裕舆论作为明确设定议题的舆论子场域,在本质上是意识形态的集合场,在共同
19、富裕舆论引导中也必然遵循社会意识发展的一般辩证规律。马克思指出:“生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”9591社会存在决定社会意识,舆论作为一种社会意识是对社会现实的主观反映,这种反映有正确与错误之分。共同富裕舆论议题的设置取决于社会发展的现实需要,共同富裕舆论诸多子场域的形成是社会发展进行时的时代表现,其舆论引导便是回应社会现实、解决舆论认知偏差的方案举措。同时,舆论的相对独立性使舆论成为“现存社会的根基腐烂的最初征兆”10577,甚至“一定的意识形式
20、的解体足以使整个时代覆灭”11170,但这种限制依然是同物质生产力的一定发展程度相适应的。相较于法律的、政治的、宗教的、艺术的或哲学的意识形态的形式而言,舆论内蕴定向系统化、理论化发展的内在张力。作为尚未定型且处于浅表层的社会意识,舆论具有较大的包容弹性,不囿于任何一种特定的意识形式,从而在流动中实现从社会个体心理到群体阶级意识,甚至成为社会意识形态的有机构成,具有鲜明的意识形态属性。好的舆论可以引领社会、凝聚人心、推动发展,不好的舆论则会撕裂社会、搞乱人心、破坏发展,犯下无法挽回的历史性错误。舆论的相对独立性不代表对任何话语权的包容,但潜在提供了各种话语权争夺的空间。因此,共同富裕舆论的相对
21、独立性出现了各种关于共同富裕的话语表述,加强共同富裕舆论引导旨在掌握共同富裕舆论的话语权,而要成为共同富裕话语权的主体,则要遵循舆论作为社会意识的特殊性,注重谣言的破除和个体心理层面的情感关怀。(二)把握舆论引导的人民主体动力规律舆论是“舆人之论”,即百姓之言论。作为特殊社会意识的舆论由社会存在决定,其创造者归根1492024年第2期(总第176期)Journal of North Minzu University到底是人民群众。舆论产生的主体人民群众“是具有意识的、经过思虑或凭激情行动的、追求某种目的的人”12302,是根植于社会生产生活之中的人。“任何事情的发生都不是没有自觉的意图,没有预
22、期的目的的。”12302个人作为基本行为体都根据自己“成其所是”的样子形成意志和诉求从而产生个人意志和言论倾向。因此,“舆论所涉及的内容往往是间接的、不可见的、难以捉摸的,他们无法变得明晰舆论中所指的环境,其实就是各种各样的意见”1323。共同富裕舆论亦是个体对美好生活的意志诉求,因个体诉求不同表现为各异的共同富裕舆论子场域。舆论最初的萌芽是个人言论,表面上似乎受制于偶然性支配,但每个人的意志诉求,尤其是个体对共同富裕各异的意志诉求,加之共同富裕分阶段推进中理想与现实的张力,激发出无数单个愿望和单个行动。这种冲突和相互勾连在舆论场形成无数相互交错的力量,构成无数个力的平行四边形,由此形成具有一
23、定舆论影响力的诸多共同富裕舆论话语。关于共同富裕的个人言论因此成为群体表述,但个人意见的总和与聚合还不是舆论,无法形成舆论场域,无法明晰舆论引导的方向。群体舆论话语在分化与整合中产生合力,这一合力的结果便是舆论引导的方向,即共同富裕的主流舆论。单个人的舆论期待动机表现出的激情和思虑处于从属地位,主流舆论方向内蕴的必然性规律处于主导地位,其动机背后隐藏着的动力即人民群众产生舆论的动机。共同富裕舆论的动机是人民对美好生活的向往,舆论场内的一切斗争和分歧归根到底都是围绕经济解放进行的,其舆论引导的方向和内容都是由社会所处阶段的经济发展程度赋予的。总之,共同富裕舆论引导要坚持正确的舆论导向,要在经济发
24、展和人民主体动力规律制约下形成合力,不是散点化分布,亦不是被动等待问题出来进行辟谣,而是主动出击形成主流导向再加以引导。(三)坚持舆论引导的鲜明党性规律马克思、恩格斯谈论的舆论是阶级的舆论,是资产阶级操控以服务于自己目的的舆论。一是批判舆论作为资产阶级统治的工具价值。资本家借助报刊制造和领导的公众舆论是间接的,但同样是灾难性的影响国家政治进程的方式14681。舆论是带有偏见的政治组织工具,“只是在警察和入场券的保卫下舆论才敢于成为舆论”15471。二是在批判中认识到舆论的强大作用。资本主义时代,舆论“在当时是普遍的、隐蔽的和强制的力量”16385,“这个时代完全属于社会舆论”17148。三是注
25、意到报纸作为舆论传播媒介的价值。“报纸是作为社会舆论的纸币流通的”9179,“是社会舆论的产物,同样,它也制造社会舆论,唯有它才能使一种特殊利益成为普遍利益”16378,“当报刊匿名发表文章的时候,它是广泛的无名的社会舆论的工具;它是国家中的第三种权力”9179。马克思、恩格斯对舆论阶级性的阐发是舆论引导遵循的党性规律,亦是共同富裕舆论引导坚持的鲜明党性规律。党应始终高度重视舆论引导的政治倾向,即阶级性和党性,视“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事”18331,重视“舆论工具一旦不掌握在真正的马克思主义者手中,不按照党和人民的意志、利益进行舆论导向,就会带来严重的危
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