古典的贸易保护理论与政策.pptx
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1、第十章第十章 国际贸易政策理论分析国际贸易政策理论分析第一节第一节 国际贸易政策概述国际贸易政策概述第二节第二节 保护贸易政策理论及其发展保护贸易政策理论及其发展第三节第三节 关税办法关税办法第四节第四节 非关税办法非关税办法第五节第五节 勉励出口和其它出口管制办法勉励出口和其它出口管制办法1古典的贸易保护理论与政策第1页第一节、国际贸易政策概述第一节、国际贸易政策概述一、对外贸易政策含义及影响原因一、对外贸易政策含义及影响原因二、对外贸易政策两种基本形式二、对外贸易政策两种基本形式三、对外贸易政策制订与执行三、对外贸易政策制订与执行四、对外贸易政策演变四、对外贸易政策演变2古典的贸易保护理论
2、与政策第2页一、对外贸易政策含义及影响原因一、对外贸易政策含义及影响原因n国际贸易政策与对外贸易政策国际贸易政策与对外贸易政策n对外贸易总政策对外贸易总政策n商品进出口政策商品进出口政策n国别贸易政策国别贸易政策3古典的贸易保护理论与政策第3页国际贸易政策影响原因国际贸易政策影响原因n经济力量强弱经济力量强弱n经济发展战略选择经济发展战略选择n利益集团影响利益集团影响n国际环境和一国外交政策国际环境和一国外交政策4古典的贸易保护理论与政策第4页二、对外贸易政策两种基本形式二、对外贸易政策两种基本形式n自由贸易政策:不干预政策自由贸易政策:不干预政策n保护贸易政策:奖出限入保护贸易政策:奖出限入
3、5古典的贸易保护理论与政策第5页对外贸易政策两种基本形式n自由贸易政策自由贸易政策:指政府取消对进出口贸易限制,不对本指政府取消对进出口贸易限制,不对本国商品和服务进出口商提供各种特权和优待,力图消国商品和服务进出口商提供各种特权和优待,力图消除各种贸易障碍,使商品和服务能够自由地输出和输除各种贸易障碍,使商品和服务能够自由地输出和输入,在世界市场上实施自由竞争与合作。入,在世界市场上实施自由竞争与合作。n保护贸易政策保护贸易政策:指政府采取各种办法限制商品和服务进指政府采取各种办法限制商品和服务进口,以保护本国产业和市场不受或少受外国竞争。同口,以保护本国产业和市场不受或少受外国竞争。同时,
4、政府对本国商品和服务出口实施补助和各种优待,时,政府对本国商品和服务出口实施补助和各种优待,以勉励出口。保护贸易政策实质是奖出限入。以勉励出口。保护贸易政策实质是奖出限入。6古典的贸易保护理论与政策第6页三、对外贸易政策制订与执行三、对外贸易政策制订与执行n制订者:立法机构制订者:立法机构n执行者:行政机构执行者:行政机构n院外议员:各种利益集团雇佣来游说国院外议员:各种利益集团雇佣来游说国会议员人员会议员人员7古典的贸易保护理论与政策第7页四、对外贸易政策演变四、对外贸易政策演变n中世纪时期:勉励进口政策中世纪时期:勉励进口政策n资本主义生产方式准备时期:保护贸易资本主义生产方式准备时期:保
5、护贸易政策政策n资本主义自由竞争时期:自由贸易政策资本主义自由竞争时期:自由贸易政策n二战前垄断资本主义时期:超保护贸易二战前垄断资本主义时期:超保护贸易政策政策8古典的贸易保护理论与政策第8页历史上三次贸易保护主义浪潮历史上三次贸易保护主义浪潮n第一次是第一次是18751875年前后年前后(垄断产生时期)(垄断产生时期)n第二次是第二次是1929192919331933年大危机时期年大危机时期n第三次是第三次是2020世纪世纪7070年代中期(年代中期(19731973、19751975两两次石油危机、资本主义发达国家经济结构调次石油危机、资本主义发达国家经济结构调整)整)9古典的贸易保护理
6、论与政策第9页三次贸易相对自由化浪潮三次贸易相对自由化浪潮n资本主义自由竞争时期(从资本主义自由竞争时期(从1818世纪末开世纪末开始形成始形成,19,19世纪世纪7070年代到达高峰年代到达高峰)n二次战后时期(二次战后时期(1948194819731973)nWTOWTO成立以后(成立以后(19951995 )10古典的贸易保护理论与政策第10页第二节第二节 保护贸易政策理论及其发展保护贸易政策理论及其发展一、重商主义保护贸易学说和政策主张一、重商主义保护贸易学说和政策主张二、汉密尔顿保护关税思想二、汉密尔顿保护关税思想三、李斯特保护贸易理论三、李斯特保护贸易理论四、保护贸易理论发展四、保
7、护贸易理论发展五、评价五、评价11古典的贸易保护理论与政策第11页一、重商主义保护贸易学说和政策主张一、重商主义保护贸易学说和政策主张n重商主义两个时期及其代表人物重商主义两个时期及其代表人物n主要观点主要观点n政策主张政策主张n评价评价n重商主义复兴:新重商主义重商主义复兴:新重商主义12古典的贸易保护理论与政策第12页重商主义两个时期及其代表人物重商主义两个时期及其代表人物n早期:早期:15世纪到世纪到16世纪中叶,货币差世纪中叶,货币差额论,代表人物:威廉额论,代表人物:威廉.斯塔福斯塔福n晚期:晚期:16世纪下半叶至世纪下半叶至17世纪,贸易世纪,贸易差额论,代表人物:托马斯差额论,代
8、表人物:托马斯.孟孟13古典的贸易保护理论与政策第13页主要观点主要观点n国家财富国家财富=黄金(货币)黄金(货币)n出口是获取财富,进口是财富降低出口是获取财富,进口是财富降低n贸易是一个贸易是一个“零和游戏零和游戏”:一方得利必定是另一方受损一方得利必定是另一方受损14古典的贸易保护理论与政策第14页政策主张政策主张n由国家管制对外贸易政策由国家管制对外贸易政策n奖出限入政策奖出限入政策n管制本国工业,勉励和扶持幼弱工业政管制本国工业,勉励和扶持幼弱工业政策策15古典的贸易保护理论与政策第15页对重商主义评价对重商主义评价n主动评价:主动评价:促进资本原始积累,推进资促进资本原始积累,推进
9、资本主义生产方式发展本主义生产方式发展n消极评价:消极评价:n只重视流通领域,忽略生产领域只重视流通领域,忽略生产领域n财政思想重于经济思想财政思想重于经济思想n建立在对国际贸易作用错误看法基础上建立在对国际贸易作用错误看法基础上16古典的贸易保护理论与政策第16页重商主义复兴:新重商主义重商主义复兴:新重商主义n背景:背景:the great depress(1929-1933)n在西方大萧条中,在西方大萧条中,Keynes看到了古典经济学完全看到了古典经济学完全依赖市场机制和只重视供给方面不足,认为一国生依赖市场机制和只重视供给方面不足,认为一国生产和就业主要取决于对本国产品产和就业主要取
10、决于对本国产品effective demand。若。若 effective demand 带动生产带动生产和就业和就业;反之,若;反之,若effective demand不足不足出出现生产过剩、经济衰退现生产过剩、经济衰退 造成失业造成失业。所以,要。所以,要到达充分就业,就要对商品有足够有效需求。到达充分就业,就要对商品有足够有效需求。n对外贸易乘数理论对外贸易乘数理论 17古典的贸易保护理论与政策第17页对外贸易乘数理论对外贸易乘数理论n1、凯恩斯及追随者与对外贸易乘数论凯恩斯及追随者与对外贸易乘数论n2、投资乘数理论、投资乘数理论n3、对外贸易乘数理论、对外贸易乘数理论n4、对外贸易乘数
11、理论简评、对外贸易乘数理论简评18古典的贸易保护理论与政策第18页1、凯恩斯及追随者与对外贸易乘凯恩斯及追随者与对外贸易乘数论数论n凯恩斯,英国经济学家,凯恩斯主义创始人,凯恩斯,英国经济学家,凯恩斯主义创始人,代表作代表作就业、利息和货币通论就业、利息和货币通论(1936年)年)n马克鲁普,美籍奥地利经济学家,代表作马克鲁普,美籍奥地利经济学家,代表作国际贸易与国民收入乘数国际贸易与国民收入乘数(1943年)年)n哈罗德,英国经济学家,代表作哈罗德,英国经济学家,代表作国际经济国际经济学学(1933年)、年)、动态经济导论动态经济导论(1948年)年)19古典的贸易保护理论与政策第19页2、
12、投资乘数理论、投资乘数理论n卡恩,卡恩,1931年年国内投资与失业关系国内投资与失业关系一文首创一文首创nY=KInY=I(1+c+c2+c3+)=I1/(1-c)20古典的贸易保护理论与政策第20页3、对外贸易乘数理论、对外贸易乘数理论n马克鲁普,哈罗德马克鲁普,哈罗德nY=I+(X-M)(1+c+c2+c3+)即即Y=I+(X-M)1/(1-c)21古典的贸易保护理论与政策第21页政策主张政策主张n宗旨:保护从防御转入进攻宗旨:保护从防御转入进攻国家干预国家干预干预贸易干预贸易放弃自由贸易,实施放弃自由贸易,实施保护贸易保护贸易奖出限入奖出限入顺差顺差顺差顺差D国内国内G供给供给生产生产r
13、I就业就业经济经济22古典的贸易保护理论与政策第22页超贸易保护理论实施障碍分析超贸易保护理论实施障碍分析n1、贸易搭档国经济反应;、贸易搭档国经济反应;n2、存在本国、存在本国industrial structure优化优化滞后可能;滞后可能;n3、consumer surplus。23古典的贸易保护理论与政策第23页4、对外贸易乘数理论简评、对外贸易乘数理论简评n一定程度上揭示了对外贸易与国民经济一定程度上揭示了对外贸易与国民经济发展之间内在规律发展之间内在规律n含有很大不足含有很大不足24古典的贸易保护理论与政策第24页二、汉密尔顿保护关税思想二、汉密尔顿保护关税思想nAlexander
14、 Hamilton(1757-1804)美国独美国独立后第一任财长,当初美国经济凋敝,工业立后第一任财长,当初美国经济凋敝,工业落后,北方工业资产阶级要求实施保护贸易,落后,北方工业资产阶级要求实施保护贸易,南方种植园主反对,汉密尔顿代表工业资本南方种植园主反对,汉密尔顿代表工业资本家利益,向国会提交关于制造业汇报家利益,向国会提交关于制造业汇报(1791),阐述保护制造业必要性。,阐述保护制造业必要性。25古典的贸易保护理论与政策第25页1、背景:、背景:n美国刚从英国殖民统治下取得独立时,因美国刚从英国殖民统治下取得独立时,因长久殖民统治,战争破坏,工业落后。在长久殖民统治,战争破坏,工业
15、落后。在与英国贸易中一直充当英国农产品和原料与英国贸易中一直充当英国农产品和原料供给地和工业品销售市场:美国用小麦、供给地和工业品销售市场:美国用小麦、棉花、烟草、木材等换取英国工业品。该棉花、烟草、木材等换取英国工业品。该贸易格局贸易格局只有利于南方种植园主利益,而只有利于南方种植园主利益,而使北方工业资产阶级制造业难于发展。使北方工业资产阶级制造业难于发展。26古典的贸易保护理论与政策第26页2、汉密尔顿论证、汉密尔顿论证n制造业对国家利益关系重大制造业对国家利益关系重大n可促进社会分工可促进社会分工n推广机器使用推广机器使用n扩大就业扩大就业n诱使移民流入,发挥个人才能,提供开创各诱使移
16、民流入,发挥个人才能,提供开创各种事业机会种事业机会n确保农产品销路等确保农产品销路等27古典的贸易保护理论与政策第27页n美国自由贸易美国自由贸易-产业仅限于农业产业仅限于农业-工业工业得不到发展得不到发展-后果不可构想。后果不可构想。n一国没有工业基础一国没有工业基础-国家不能强大国家不能强大-难保难保护其独立地位。护其独立地位。n所认为了国家利益,政府须用关税保护美国所认为了国家利益,政府须用关税保护美国新建立工业。新建立工业。28古典的贸易保护理论与政策第28页3、汉密尔顿政策主张、汉密尔顿政策主张n向私营工业发放政府信用贷款,提供发展基金向私营工业发放政府信用贷款,提供发展基金n实施
17、保护关税制度,保护国内新兴工业实施保护关税制度,保护国内新兴工业n限制主要原料出口,对进口极端必须原料免税限制主要原料出口,对进口极端必须原料免税n为必需品工业发放津贴,给各类工业发放奖励为必需品工业发放津贴,给各类工业发放奖励金金n限制改良机器输出限制改良机器输出n建立联邦检验制度,确保和提升制造品质量建立联邦检验制度,确保和提升制造品质量29古典的贸易保护理论与政策第29页三、李斯特保护贸易理论三、李斯特保护贸易理论n李斯特,德国经济学家李斯特,德国经济学家n1841年年政治经济学国民体系政治经济学国民体系 n1、背景背景n2、理论基础、理论基础n3、政策主张、政策主张n4、适度保护、适度
18、保护n5、评价、评价30古典的贸易保护理论与政策第30页弗里德里希李斯特(Friedrich List,1789-1846)生于德国符藤堡(生于德国符藤堡(Wurttemberg)罗伊特林根(罗伊特林根(Reutlingen)。)。他早期他早期在父亲制革店中工作,后进入政府在父亲制革店中工作,后进入政府部门工作,部门工作,18在蒂宾根在蒂宾根(Tubingende)得到一个位置,并得到一个位置,并开始不定时地旁听法律讲座,两年开始不定时地旁听法律讲座,两年后放弃公职专心学习。后放弃公职专心学习。18,他开始,他开始参加出版一个改良主义杂志,撰写参加出版一个改良主义杂志,撰写改革地方管理文章,也
19、参加提出在改革地方管理文章,也参加提出在蒂宾根大学创建一个新国家经济学蒂宾根大学创建一个新国家经济学院提议。院提议。31古典的贸易保护理论与政策第31页Friedrich Listn在在18,List成为蒂宾根大学管理和政治成为蒂宾根大学管理和政治学教授。学教授。18,List参加了德国贸易和商参加了德国贸易和商业协会成立会议(该协会目标是取消国业协会成立会议(该协会目标是取消国内贸易壁垒),其后一年他作为协会代内贸易壁垒),其后一年他作为协会代表四处旅行宣扬自由主义,并入选符藤表四处旅行宣扬自由主义,并入选符藤堡议会。结果,其议会活动遭当局迫害,堡议会。结果,其议会活动遭当局迫害,失去教授职
20、位、被驱逐出议会,且被监失去教授职位、被驱逐出议会,且被监禁禁9个月。个月。32古典的贸易保护理论与政策第32页Friedrich Listn后开始流亡生活,后开始流亡生活,1825年来到美国,成为矿年来到美国,成为矿业主和铁路制造者,累积了一笔财富。他和宾业主和铁路制造者,累积了一笔财富。他和宾夕法尼亚制造和机器业促进会过从甚密,亲眼夕法尼亚制造和机器业促进会过从甚密,亲眼见到美国实施保护主义政策对制造业发展影响,见到美国实施保护主义政策对制造业发展影响,开始转而成为保护关税开始转而成为保护关税“美国制度美国制度”支持者,支持者,于于1827年出版第一部真正经济学著作美国年出版第一部真正经济
21、学著作美国政治经济学纲领。政治经济学纲领。33古典的贸易保护理论与政策第33页Friedrich Listn1832年他作为驻莱比锡(年他作为驻莱比锡(Leipzig)美美国领事回到德国。为加强德国经济发展,国领事回到德国。为加强德国经济发展,鼓动德国经济统一和保护主义,于鼓动德国经济统一和保护主义,于1843年创建关税同盟报,努力拥护关税年创建关税同盟报,努力拥护关税同盟形成,宣扬同盟形成,宣扬保护主义和保护幼稚工保护主义和保护幼稚工业理论业理论。1941年出版代表作政治经济年出版代表作政治经济学国民体系。然而最终以为自己经济学国民体系。然而最终以为自己经济政策无力达成,于政策无力达成,于1
22、846年自杀身亡。年自杀身亡。34古典的贸易保护理论与政策第34页2、理论基础、理论基础(1)国民经济发展阶段说)国民经济发展阶段说一国国民经济发展分为五个阶段:一国国民经济发展分为五个阶段:n原始未开化时期原始未开化时期n畜牧业时期畜牧业时期n农业时期农业时期n农工业时期(德国)农工业时期(德国)n农工商业时期(英国)农工商业时期(英国)自由贸易自由贸易-保护贸保护贸易易-自由贸自由贸易易35古典的贸易保护理论与政策第35页(2)生产力理论)生产力理论-发展一国生产力比发展一国生产力比经过比较优势取得贸易利益更为主要经过比较优势取得贸易利益更为主要n“财富生产力比之财富本身,不晓得要主要多少
23、倍财富生产力比之财富本身,不晓得要主要多少倍”。“生产力是树之本,能够由此而产生财富果实,生产力是树之本,能够由此而产生财富果实,因为结果子树比果实本身价值更大。力量比财富更因为结果子树比果实本身价值更大。力量比财富更主要,因为力量方面软弱无能足以使我们丧失主要,因为力量方面软弱无能足以使我们丧失全部一切,不但使我们既得财富难以保持,就是我全部一切,不但使我们既得财富难以保持,就是我们生产力量,我们文化,我们自由,还不但是这些,们生产力量,我们文化,我们自由,还不但是这些,甚至我们国家独立自主,都会落到在力量上胜过我甚至我们国家独立自主,都会落到在力量上胜过我们那些国家手里们那些国家手里”36
24、古典的贸易保护理论与政策第36页不过,他也认可保护贸易政策不免会失去比较不过,他也认可保护贸易政策不免会失去比较成本论所说明比较利益,然而,牺牲只是眼前成本论所说明比较利益,然而,牺牲只是眼前利益,得到却是财富生产力提升,这是值得。利益,得到却是财富生产力提升,这是值得。“保护关税假如使价值有所牺牲话,它却保护关税假如使价值有所牺牲话,它却使生产力有了增加,足以抵偿损失而有余,由使生产力有了增加,足以抵偿损失而有余,由此国家不但在物质财富量上取得无限促进,而此国家不但在物质财富量上取得无限促进,而且一旦发生战事,能够保有工业独立地位且一旦发生战事,能够保有工业独立地位”37古典的贸易保护理论与
25、政策第37页3、政策主张n(1)保护目标:促进国家综合生产力发展,以实)保护目标:促进国家综合生产力发展,以实现工业化现工业化n(2)保护对象:国内幼稚但有反正希望工业,受)保护对象:国内幼稚但有反正希望工业,受保护对象经过一段时期之后能够成长起来保护对象经过一段时期之后能够成长起来n(3)保护伎俩:主要是关税)保护伎俩:主要是关税n 凡是在专门技术与机器制造方面还没有取得高度发展国凡是在专门技术与机器制造方面还没有取得高度发展国家,对于一切复杂机器输入应该免征或征收极轻进口税,家,对于一切复杂机器输入应该免征或征收极轻进口税,直到机器生产能与最先进国家并驾齐驱为止直到机器生产能与最先进国家并
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