2023年公务员省考之公务员申论知识集锦.docx
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1、2023年公务员省考之公务员申论知识集锦1、给定材料材料1:2008年金融危机之后,伴随信息技术及其创新应用进入迸发期,分享经济快速增长,2014年以来呈现出井喷式发展态势。2016年中国分享经济发展报告认为,分享经济是指利用互联网等现代信息技术,以使用权分享为主要特征,整合海量、分享资源、满足多样化需求的经济活动总和。分享经济是信息革命发展到一定阶段后出现的新型经济形态,是整合各类分散的资源,准确发现多样化需求、实现供需双方快速匹配的最优化资源配置方式。现代社会发展的一大特点就是,自然资源越用越少,创新因素越来越多。从现实情况看,正是在与人们的生活密切相关,但资源分布不平衡的领域,最早孕育出
2、了分享经济模式,如住房、出行、医疗、教育等。分享经济具有深刻的社会意义,能够把人从“物的依赖”的束缚中解放出来,有利于构建一个有人情味、实现共享发展的社会经济生态系统。2016年,“分享经济”第一次被写入政府工作报告,报告明确提出“支持共享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来”,同时提出“以体制机制创新促进分享经济发展”。美国行动论坛的研究认为,2014年3家共享汽车服务公司带来了5.19亿美元的经济增长。某在线短租公司在旧金山的一项调查也显示,房屋分享带来了14的新客户。从中国的实践看,各领域分享经济的发展均有大幅提升,与2015年相比,仅出行领域2016年市场交易额为2.
3、38亿元,增长104,融资超过700亿人民币,增长约124%,参与总人数超过3.5亿人,增长近40%,其中,网约车司机总人数约1800万人,增长约24%。正如李克强总理早在2015年达沃斯论坛上强调的:“目前全球分享经济呈快速发展态势,是拉动经济增长的新路子。”材料2:2016年,不同品牌的共享单车陆续在全国各大城市上线,并迅速成为最潮的出行方式。与传统城市公共自行车需要提前办理手续、在固定位置还取不同,共享单车不用办卡、没有车桩,用手机扫描二维码就能开锁,在共享单车的APP(手机应用程序)上就能找车。用户可以把车停放在除了小区、楼道等区域外的任意合法非机动车停车点。省去停车桩的好处很明显,人
4、们的需求会被激活,同时规避了设置停车桩这件昂贵且只有政府能做的事。技术手段也不难:在电动车锁里加上传感器、GPS、3G网络和芯片,这样就可以在APP上找到附近车辆。基本上,只要附近有车,共享单车用起来和打车应用一样方便。存入二、三百元押金后,使用价格在每小时一元左右,这让它成为1至5公里行程内时间和价格都很合算的交通方式。与共享单车极为相似的是,共享租车模式也日益受到消费者青睐。春节期间,家住上海的冯女士接北京的父母来与自己的婆家一同过节,往年一家6口出门,一辆小轿车挤不下,总要开一一辆车,再叫一辆出租车,非常不方便。今年,她在共享租车平台上租了一辆7座的商务车,这样一家人出门就可以坐在同一辆
5、车里了。共享租车模式就是车主和租车人借助于租车公司搭建和运营的互联网平衡平台进行汽车租赁活动的运营模式。车主通过让渡汽车使用权获得经济回报,租车人通过支付一定费用而获得汽车使用权,提高了资源配置效率。共享租车作为分享经济的一部分进行的是“使用而不占有”的理念,它一方面赶上了汽车需求者“求而不得”的状况,另一方面,避免大量的汽车资源无法有效利用而产生的浪费,对于交通、环境以及整个汽车行业的发展具有积极影响。从路网的承载能力和环境保护的角度而言,一座城市能容纳的汽车保有量终究是有限的,要在有限的供给条件下满足更多人的需求,最好的办法就是通过车辆共享来实现。目前,中国的私家车保有量约有1亿多辆,但拥
6、有驾照的人数已超过3亿人,而碍于且在未来10年拥有驾照的人数将汽车保有量的增长。与此同时,中国私家车每天的闲置时间平均为22个小时,或闲置在单位,或闲置在家里。特别是在国内一些大城市,很多人有用车需求,而一车难求,要么是因为限购,要么是传统租车价格太高,而共享租车模式恰恰为解决这一矛盾提供的平台和途径。【答案】1.优化资源配置,整合分散资源,提高资源的利用率,避免资源浪费,促进可持续生态环保发展;2.发现多样化需求,激活市场需求,实现供需双方快速匹配;3.创新经济体制机制,解除经济的资源束缚,拉动经济增长;4.激发就业新形态,带动就业发展;5.解决社会管理难题,增进人们情感交流,构建有人情味、
7、和谐发展的社会。1.主导作用。主导推进资源的整合、合理配置,推动教育资源的均衡发展、扩大优质教育资源的覆盖面,实现了优秀的公共文化信息资源汇聚;主导推进城乡医疗服务均等化,整合城乡居民基本医疗保险制度,统一社保卡和参保报销标准。2.保障作用。提供公共服务发展的资金、硬件、法律保障,加大资金投入,完善硬件设施与辅助设施;完善法律法规推动公共服务法治化进程。3.引导作用。引导社会力量参与公共服务,提升群众参与公共服务的积极性。4.承担主体责任作用。明确公共服务统筹管理部门,理清、整合管理资源,明确政府职责。5.创新机制,细化服务作用。创新公共文化服务制度设计,提供更精准的公共文化服务内容,满足群众
8、需求。共享与发展古语云:“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。”共享发展是习近平主席提出的“五大发展理念”的重要内容。把共享作为发展的出发点和落脚点,在促进社会经济结构转型、推动政府公务服务均等化、全面建成小康社会乃至改善人类整体命运意义重大。基于共享理念的发展有利于推进分享经济发展,大大提升社会资源配置效率,实现社会经济发展方式的重大转变。分享经济是随着互联网发展诞生的机遇共享理念的新型经济模式。它的重大作用引起世界范围内的广泛关注,其改传统的资源配置方式,准确对接群众需求,在拉动经济增长、促进社会就业、个人利益最大化方面推动作用明显。正所谓“送人玫瑰,手留余香”,“独乐乐不如众乐乐
9、”,分享发展在促进行业发展,消费结构转型方面、缓解城市交通等资源压力方面也越来越重要。我们熟悉的分享汽车、分享单车、分享知识正全方位的改变着社会经济生活。基于共享理念的发展有利于推进区域、城乡基本公共服务均等化,实现社会公平。共享享有什么?一项重要内容是公共服务。当前,受发展水平制约,我国东中西部之间、城市与农村之间基本公共服务水平差距较大,尤其是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区财力相对有限,基本公共服务水平较低,影响了人民群众共享改革发展成果。而多地实践证明,政府以共享理念在公共服务方面的各项改革措施,有力的提升了公共服务水平、消除了制度障碍、合理分配资源配置,让广大群众在医疗、文化、
10、教育收获了实实在在的“获得感”。2、材料1:“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起据调查,20-30%的农民工都感到极为寂寞,低收入和文化不高限制了他们,赌钱、喝酒等成为寻求刺激,排遣寂寞的方式。农民工的精神生活,已成为一个不容忽视的问题。我们希望的未来我们这儿有人还没有合同,心里总不踏实,保险什么的也比不上城里人。我们都寻思,老家学校还是不行,孩子要能来城里的学校就好了。可户口太难弄,孩子上学很麻烦。30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题中国经济报告调查26.2的农民工没有任何社保44.5%农民工期望提高老家学校教学质量41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学材料2:由于多重
11、因素的影响,我国农民工市民化进程缓慢,呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。【答案】扬州拖砖工群体的主要包括拖砖工群体及其子女群体,生存状态如下:一、身份上:与在老家相比,由于户口等限制,生活在异地并不能享用同等的社会保障。二、权力保障:受到交警的歧视,在上新牌照之前,外地牌照的农用车通行受限,只能绕行农村地域,经常被罚款且罚款金额大;三、社会生活:1、居无定所,因民房拆迁而常被驱赶,居住的环境差;2、生活节俭,不乱花钱,逢年过节用于改善生活的开销支出大,家庭经济压力大;3、收入并不足以保证在扬州的扎根,社会变迁和生活方式的改变让部分人客观上
12、已经无法回到农村。四、社会心理:1、缺少安全感,缺少归属感和对城市的认同感,在扬州并无牵挂。社会关系网简单,可利用的社会资源少,工作、生活没有目标,处于迷茫状态;3、家里的寄托和期望给他们一定的心理压力,希望通过努力改变自己的家人状况,并注重面子;4、城市的优秀资源使得农民工子女渴望留在城市。3、注意事项1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。3、仔细阅读给定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。给定材料材料1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人,他们将制造业搬到了自己桌面
13、上,电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等,用户能想象到的产品都有可能在创客中实现。创客在带有加工间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从0到1.对很多中国人而言,“创客”还是个较为陌生的概念,但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能,在这里不仅可以实现从0到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品,还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下,创客产品成为热门的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验
14、获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式,都完成了从创意向创业的转化过程,这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛,国内强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳市国内创客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员,快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质,具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神,因此北京
15、是顶尖技术人才。文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制,任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客,在创客空间,既看不到高精端的大型仪器设备,也看不到众多发明专利和成果,创客空间里有的是热爱创造的人,他们以兴趣为导向。以创意为起点,以体验为动力,通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标,规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争。大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的
16、方向发展,根据个性化需求来生产小众商品,给个体式制造业带来机遇。2013年11月,英国经济学家刊发一篇题为中国制造的文章让“中国创客”成为焦点,该文指出,中国创客的力量不可小觑,其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意,依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会,若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业,让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补,或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013年11月4日,清华大学启
17、动创客驻校计划,计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践,提升跨学科的技术与创意交流。此外,多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育,各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源,加强了教学与实践、教育与产业之间联动,培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选,他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目,用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后,会吸引更多不同层次的社会人才加入其中,麦肯锡2013年研究报告指出,由于机器人和网络技术的突发猛进,过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少
18、,因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品,对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大,必然创造出大量新的就业岗位。【答案】参考解析:1、创客深刻的的影响传统制造业。产生个性化定制商品与工业化生产的大众商品。2、是工业体系和经济发展的机遇。带来了创新化思维。3、挖掘和释放大众群体蕴含的巨大创新力。4、给个体式创造业带来机遇。引领个体式和去中心向的发展。5、促进山寨企业的转型。带来了巨大的创造性和创造需求与供应链与资源的互补。6、创客与教育结合的模式,激活了教育,培育了新型人才,拉动自住型就业、创业。4、注意事项
19、1.阅读给定材料,并按照要求回答问题。2.作答参考时限:阅读材料30分钟,作答90分钟。3.本次测验共1题,满分100分。给定材料材料1实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
20、确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。-习近平:决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利-在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告材料2党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持把解决好“三农”问题
21、作为全党工作重中之重,持续加大强农惠农富农政策力度,扎实推进农业现代化和新农村建设,全面深化农村改革,农业农村发展取得了历史性成就,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5年来,粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚战取得决定性进展,农村生态文明建设显著加强,农民获得感显著提升,农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验,为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,主要表现在:
22、农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。在中国特色社会主义新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。我们
23、有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,有历史悠久的农耕文明,有旺盛的市场需求,完全有条件有能力实施乡村振兴战略。必须立足国情农情,顺势而为,切实增强责任感使命感紧迫感,举全党全国全社会之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。-中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见【答案】归乡曾经,由于城乡收入、基础设置、服务水平差距过大,农村大量青壮年离开农村涌入城市,农村人口的迅速减少,造成了农村老龄化、空心化现象严重,导致乡村社会结构发生巨大变化,乡村文化受到冲击。但进入
24、到深水区改革以来,国家愈发重视三农问题,实施了乡村振兴战略,为外出务工人员提供了返乡发展的有利条件。乡村振兴,最终旨归是“人”。毋庸赘言,“人”的回归将为乡村振兴提供无限活力。乡村振兴战略为外出务工人员回乡发展创造了有利条件。由于存在城乡二元结构问题,农村与城市发展差距较大。迫于生存压力与对美好生活向往的农村青壮年开始涌入城市,形成了城乡间的“抽血效应”。但进入新时期以来,政府已愈发重视三农问题,尤其是城乡间人口流动问题,于是逐步出台政策,并最终形成乡村振兴战略,从生产、生态、文明、治理等方面给予全方位支持。战略的出台,将改变农村发展的走向,为返乡发展的村民提供更优质的自然环境,有力的政策支撑
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