矿井通风管理规定.doc
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1、峰峰集团有限公司矿井一通三防管理规定二八年元月峰峰集团有限公司文件峰集通防2008X号峰峰集团有限公司关于下发矿井一通三防管理规定的通 知各 矿:集团公司于2007年相继下发了瓦斯抽采管理规定、防治煤与瓦斯突出管理规定、矿井综合防尘管理制度、爆炸材料和井下爆破管理规定、矿井瓦斯管理规定、矿井通风管理规定、防治自然发火管理规定(即:峰集通防(2007)25号、26号、27号、31号、35号、36号、37号文件).为便于广大干部职工学习,我们将以上七项管理制度连同矿井通风安全监控管理规定汇编成册。在汇编过程中我们征求了部分矿井的意见,并对部分条款进行了修订,现下发各矿,请各矿认真贯彻、执行。在此之
2、前,集团公司下发的有关“一通三防方面的规定、制度与本规定不相符的,按本规定执行。附:峰峰集团有限公司矿井一通三防管理规定二八年元月二十五日主题词:下发 一通三防 规定 通知峰峰集团有限公司矿井一通三防管理规定二八年元月 目 录第一章 总 则2第二章 “一通三防”机构2第三章 “一通三防”管理制度2第四章 通 风22第一节 矿井空气22第二节 通风系统22第三节 通风设施22第四节 矿井主要通风机22第五节 矿井反风22第六节 局部通风22第七节 通风设计22第五章 瓦 斯22第一节 矿井瓦斯等级鉴定22第二节 瓦斯浓度测定22第三节 瓦斯管理22第四节 盲巷管理22第五节 矿井煤仓瓦斯管理22
3、第六节 矿井瓦斯重点地区管理22第七节 瓦斯检定器的使用维修管理22第六章 瓦斯抽采22第一节 一般规定22第二节 瓦斯抽采系统22第三节 瓦斯抽采管理制度22第四节 瓦斯抽采工程质量标准22第七章 防治煤与瓦斯突出22第一节 一般规定22第二节 瓦斯地质122第三节 突出危险性预测122第四节 防治突出措施效果检验122第五节 区域性防治突出措施122第六节 局部防治突出措施122第七节 安全防护措施122第八章 防治自然发火122第一节 井下自然发火的预防122第二节 放顶煤工作面自然发火防治122第三节 火区管理122第九章 综合防尘122第十章 通风安全监控122第一节 通风安全监控系
4、统122第二节 通风安全监测监控网122第三节 通风安全装备122第十一章 爆炸材料和井下爆破122第一节 爆炸材料的储存和运输122第二节 井下爆破122第一章 总 则第1条 为贯彻落实国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针,保障职工的安全和健康,实现矿井安全生产,促进矿区安全发展,根据上级有关规定,结合集团公司实际,特制定本规定。第2条 本规定是在矿井“一通三防”工作中贯彻执行煤矿安全规程的具体要求,是保障煤矿安全生产,防止“一通三防”重大事故所必须遵循的准则。第3条 “一通三防是煤矿安全生产的重中之重,煤矿井下一切工作都必须首先确保“一通三防安全。第4条 集团公司董事长、总经理、矿长是
5、通风、防治瓦斯、防治煤尘、防治自然发火(以下简称“一通三防)工作的第一责任者,要保证“一通三防”工作所需的人、财、物;集团公司、矿总工程师全面负责“一通三防技术业务管理工作;集团公司、矿井应明确一名行政副职主管“一通三防”工作;集团公司、矿通风安全副总工程师协助总工程师搞好“一通三防”技术和业务管理工作;集团公司、矿行政和技术副职对分管业务范围内的“一通三防”安全负责;有关职能部(科)室对分管业务范围内的“一通三防”工作负责;各采、掘、机、运等井下单位区(队)长对所辖区内“一通三防”安全工作全面负责.集团公司安全监察局和驻矿安监处负责对矿井“一通三防”安全措施的实施情况进行监督检查;集团公司通
6、防管理部负责对矿井“一通三防工作进行技术和业务指导,并监督检查矿井“一通三防有关规定和制度的落实;矿井瓦斯治理科、通风区、抽放区是“一通三防”工作的主管部门,对矿井“一通三防”安全工作负全面责任。集团公司和矿井各有关部门都必须互相协调、配合,搞好本职范围内的“一通三防”业务保安工作,确保“一通三防安全.第5条 集团公司、矿都要把“一通三防”工作纳入各级领导的重要议事日程,并定期研究、布置和检查“一通三防”工作;集团公司每季,矿井每月必须对“一通三防”工作进行一次全面检查,并召开一次“一通三防”工作例会,研究解决“一通三防”工作中存在的隐患;要将“一通三防工作纳入集团公司和矿井的长远发展规划和年
7、度计划,并保证所需的材料、资金、设备和人员;要将“一通三防工作纳入矿井区、队评比竞赛的条件和奖励条件。第6条 集团公司、矿各级行政正职对贯彻执行本规定负全面责任,必须保证本规定的落实。第7条 集团公司、矿安全监察部门对本规定的执行进行监督检查.第8条 本规定的修改和解释权属于峰峰集团有限公司。第二章 “一通三防”机构第9条 通防管理部是集团公司“一通三防业务管理部门。负责对矿井“一通三防”工作进行技术和业务指导,并监督检查矿井“一通三防”有关规定和制度的落实。矿井必须设置通风区(科)和防尘区(队),高、突矿井必须成立瓦斯治理科和抽采区(队),突出矿井必须成立专门的防突管理机构。第10条 矿井“
8、一通三防”部门(包括通风区(科)、防尘(区)队、抽采(区)队)职责范围:1、负责矿井“一通三防”工作和值班调度,负责安全监测监控、爆炸材料和井下爆破工作的管理,防止“一通三防”和爆破事故的发生;2、负责矿井通风系统调整和风量分配,确保矿井通风系统正规合理,矿井通风能力满足要求,风量分配符合煤矿安全规程和采掘作业规程要求;3、负责矿井瓦斯治理工作,严禁瓦斯超限作业;4、负责矿井防治煤与瓦斯突出工作及监督检查“四位一体防突措施的落实;5、负责矿井防治煤炭自然发火工作;6、负责矿井通风安全监测监控设备的安装、调试、维护和管理工作,确保正常运行;7、监督检查矿井综合防尘工作和防尘管路、设施的使用;8、
9、负责爆炸材料和井下爆破工作的管理,对井下爆破工作业务管理实施领导;9、负责矿井瓦斯、煤尘、火区、风量、温度、气压、湿度及其它有害气体的检查和测定工作,矿井瓦斯、煤尘、温度或其它有害气体超限时有权立即停止作业,并采取措施进行处理;10、负责矿井通风、防治瓦斯、防治自然发火、防治粉尘、防治煤与瓦斯突出安全技术措施的编制;11、根据矿井生产风量需要,合理确定主要通风机的工作状况,并监督正常运转;12、负责施工、管理和维修矿井通风设施,保证通风设施质量符合标准要求;13、负责监督检查井下局部通风机的安全运行,负责风筒的调配、管理和维护工作;14、负责实施矿井瓦斯抽采工作,编制瓦斯抽才计划,完成瓦斯抽采
10、指标,监督检查井上瓦斯抽放泵房的管理工作;15、参加矿井、水平、采区及采掘工作面设计和作业规程的审查,并提出整改意见;16、负责矿井通风安全质量标准化工作;17、负责测定、收集、整理、保存矿井“一通三防”方面的有关技术资料,根据矿井深部开发方案,提出矿井深部的瓦斯资料和通风建议;18、负责通风仪器仪表的管理、使用、维护和调校工作;19、根据矿井年、季、月工作计划编制“一通三防工作计划;20、编制矿井灾害预防和处理计划中有关通风、瓦斯、煤尘、防治自然发火部分的有关内容,并督促落实;21、监督检查矿井通风巷道的维修情况;22、负责“一通三防”部门职工安全技术培训和教育工作,并向全矿职工宣传教育有关
11、“一通三防”安全方面的知识;第11条 高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井必须成立瓦斯治理科,配备通风、安全监测、瓦斯抽采、瓦斯地质及防突等技术员。瓦斯治理科职责:1、在矿长、总工程师领导下开展工作,负责矿井瓦斯治理技术工作及矿井“一通三防”各业务部门的技术业务指导、监督和管理;2、负责编制矿井瓦斯治理工程设计(包括瓦斯抽采和防突设计等);3、负责矿井通风、防灭火、安全监控和综合防尘设计的编制;4、负责矿井瓦斯治理规划和瓦斯治理安技措工程计划的编制;5、负责矿井瓦斯地质图、防突预测图的绘制;6、负责瓦斯治理设计和相关安全技术措施落实情况的监督和检查;7、负责安全监控联网系统运转情况的监督和检查;8、负
12、责瓦斯治理相关管理制度的制定和完善;9、负责瓦斯治理新技术、新装备的研究、推广和应用;10、监督检查防突措施的落实情况,测定、掌握有关瓦斯抽采和防突的技术参数。第12条 通风区必须配备通风技术员、防突技术员、瓦斯监控技术人员、通风管理人员和足够数量的瓦斯检查工。瓦斯检查工必须是由从事井下工作至少三年(其中从事井下采掘工作不少于一年)以上,具备高中以上文化程度,责任心强,身体健康的人员,或技校以上文化程度,通风专业毕业,并从事井下工作至少一年的人员担任,并在通风区至少实习一个月,经专门培训考核合格,持有上级安监部门颁发的特种作业人员操作证后,方可上岗工作。第13条 通风区队人员的编制,要根据矿井
13、规模大小和自然灾害情况由矿井提出计划,经集团公司批准确定;瓦斯检查工必须按规程规定的检查次数和确定的地区配齐;裱糊工的配备人数不得少于采掘工作面的总个数;通风工的人数按不少于掘进工作面(包括备掘工作面)总个数的一半配备。第14条 抽采瓦斯的矿井必须成立瓦斯抽采队,并配备一至两名工程技术人员,负责瓦斯抽采钻孔的施工和瓦斯抽采管理等工作。第15条 矿通风区(或防尘区、抽采区)设区长一名,并设主管通风、瓦斯及防突、放炮、监测监控、瓦斯抽采、防尘的副区长,突出矿井必须明确一名主管防突工作的副区长。通风区长必须是从事井下“一通三防工作至少五年以上,通风副区长必须是从事井下“一通三防工作至少三年以上,具有
14、丰富的“一通三防工作经验的人员担任.第三章 “一通三防管理制度第16条 矿井通风部门必须建立以下主要工作制度:1、值班制度:矿通风区管理人员每日轮流值班,布置当班主要工作,班中听取和处理现场汇报的问题,每天向通防管理部汇报重点工作情况;2、通风调度制度:每班必须有专职通风调度员负责收听和记录井下瓦斯、放炮、区管人员等的汇报情况;负责传达领导指示;负责监视安全监控终端数据,发现终端显示瓦斯超限、温度超限、局部通风机停止运转等情况时及时向通风区值班人员汇报;3、监测值班制度:矿监测中心站应设在矿调度室,并安排专人值守;4、请示汇报制度:通风区管理人员、爆破工、班组长每天必须在井下现场向通风区汇报现
15、场工作情况至少一至两次,瓦斯检查工每班至少汇报两次,有特殊情况要及时汇报.通风区值班人员每天必须将当天井下重点地区的通风瓦斯情况、“一通三防重大隐患和当天发生的“一通三防”事故,及时向矿有关领导和集团公司通防管理部进行汇报.通风区每天向集团公司汇报的主要内容:井下重点采、掘工作面(具体要求按本规定第五章第六节“矿井瓦斯重点地区管理有关要求执行)的通风瓦斯情况、当天发生的较大隐患或事故、矿井及各采掘工作面的瓦斯抽采量、值班人员和通风调度人员、瓦斯地区和瓦斯检查工人数和其他重点工作;5、每周一次安全活动日:由通风区长主持,分析一周安全生产情况和发生的“三违”等事故情况,分析“一通三防安全工作存在的
16、隐患和问题及改进措施,部署下周安全工作;6、每周一次技术培训日:由技术人员负责每周进行“一通三防”技术培训;7、通风区每日安全办公会:每日安全会由通风区长主持,当日值班人负责召集所有通风区管理人员参加,汇报当日工作,研究解决存在问题,安排第二天工作;8、班前会和收工会:班前会由值班人安排当班工作,贯彻有关“一通三防”的方面的安全技术措施,强调当班安全注意事项及通报重点管理地区的“一通三防”情况。班后会值班人员负责审查瓦斯日志,收集现场“一通三防”情况汇报;班组长负责审查放炮日志和清点人数;9、每周区务会:每周一次由正区长主持,所有区管人员参加,分析上周工作情况,研究解决存在的问题,安排下一周的
17、工作计划;10、事故分析制度:当班发生的事故,由区值班人员组织分析,并提出处理意见;11、通风旬报分析制度:每旬由通风主管技术员负责主持,通风区长、主管技术副区长、技术员和测风员参加,根据每旬测风结果,分析全矿井通风系统和风量分配的合理性,发现不合理的通风系统和风量分配不合理的地点,必须立即安排解决;12、岗位责任制:通风区正、副区长、技术人员、班组长和“一通三防”各工种都要建立健全岗位责任制;13、瓦斯普查制度:每月由通风区长组织进行一次井下“一通三防”情况全面普查,普查发现的问题都必须立即进行整改或明确责任人限期解决;14、通风瓦斯日报制度:每日由通风区值班人填写,报矿长和总工程师审批.“
18、通风瓦斯日报内容应包括:井下各采、掘工作面的通风瓦斯情况(包括风量、瓦斯和二氧化碳含量、突出、自然发火等情况)、通风瓦斯方面的异常情况、矿井“一通三防”重大隐患等。领导审阅时,对“一通三防”方面存在的隐患要签署解决意见,通风等有关部门必须严格落实;15、通风区还应建立健全区务管理、测风、测尘、爆炸材料、井下爆破、通风安全质量标准化、出勤管理等各项管理制度;16、“一通三防”工作例会制度:矿井每月应召开一次“一通三防”工作例会,总结当月“一通三防工作,分析、排查和解决“一通三防存在的隐患,安排和部署下月“一通三防”重点工作。“一通三防”工作例会由主管“一通三防的副矿长或总工程师主持,通风安全副总
19、和通风、抽采、防尘、调度、安监、瓦斯治理科等有关部门参加.17、“一通三防”隐患排查制度:矿井要制定通风隐患排查制度,每旬至少进行一次通风隐患排查,并留有记录。对排查发现的隐患要定时间、定人员进行整改和处理,对未能按计划处理的隐患,要查明原因并制定规划整改,直至问题彻底解决。18、考核、奖惩制度:对遵章守纪、工作业绩突出者要实行奖励,否则要进行适当处罚,以达到奖优罚劣、促进工作积极性的目的;19、评比验收制度:平时工作要做到有布置、有落实、有验收。第17条 矿井“一通三防”部门必须建立以下图纸、管理牌板、记录和报表、台帐:1、图纸:(1)矿井通风系统图(分煤层通风系统图);(2)矿井防尘系统图
20、;(3)矿井防灭火系统图;(4)矿井安全监测监控系统图(5)矿井安全监测监控设备接线图;(6)瓦斯抽采钻孔施工图;(7)矿井瓦斯抽采系统图;(8)突出矿井瓦斯地质图;(9)开采突出煤层采、掘工作面防突预测图。2、管理牌板:(1)局部通风管理牌板;(2)通风设施管理牌板;(3)防尘设施管理牌板;(4)通风仪器仪表管理牌板;(5)安全监测监控设备管理牌板。3、记录和报表:(1)调度值班记录;(2)通风区(科)值班记录;(3)通风设施检查记录;(4)防灭火检查记录;(5)测风记录(6)通风旬报分析记录;(7)瓦斯检查记录;(8)测尘记录;(9)矿井通风工作旬报;(10)矿井瓦斯抽采旬报;(11)矿井
21、瓦斯监测日报;(12)瓦斯抽采钻孔施工原始记录;(13)工作面突出危险性预测、预报记录。4、台帐:(1)瓦斯调度台帐;(2)防火密闭管理台帐;(3)煤层注水台帐;(4)瓦斯抽采台帐;(5)测风台帐;(6)测尘台帐;通风区还应建立健全测风、瓦斯检查、通风设施检查维修和验收、事故分析、通风设计和作业规程审查等各种记录。第18条 矿主管“一通三防”的矿长或总工程师负责主持,每月进行一次矿井通风安全质量标准化和矿井爆炸器材管理的检查评比,检查评定结果报矿有关领导、有关部门和集团公司通防管理部,集团公司对矿井每季组织进行一次检查评比。第四章 通 风第一节 矿井空气第19条 井下空气成分应符合煤矿安全规程
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