工程风险及其防范.doc
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工程风险及其防范 摘要:风险是一种客观存在的、可测的、关于未来的不确定性事件。要正确认识工程风险的原因和结果、必然性和偶然性、普遍性和特殊性,以及工程风险有害和有利的两重性。防范工程风险,首先要构建安全文化,其次要从细节入手,更要重视工程质量,这几个方面都是防范工程风险,保证工程安全的重要条件。 关键词:工程;风险;防范 中图分类号:N031 文献标识码:A 伴随工业化进程,在我国工业和工程建设领域,安全事故频发,引起社会的广泛关注,使我们处在一个高风险的环境中.怎么认识工程风险以及怎么防范工程风险?我们想就这个问题谈一些看法。 1 正确认识工程风险? 什么是风险?美国学者威特雷(Vittore)认为,风险是关于不愿意发生的事件发生的不确定的客观体现。后来,美国经济学家奈特(Frank H.Netter)则把风险与不确定性做了区分,指出风险是可测的不确定性,不论是当前的风险还是未来的风险,都存在着一定的统计规律,可以用概率或可能性大小来表示.“风险就是不能确定地知道,但能够预测到的事件状态;而不确定性是不能确定地知道,也不能预测到的事件状态."〔1〕美国教授小威廉姆斯(SerenaWilliams)和汉斯(Hans)又把人的主观因素引入到对风险的分析上,认为虽然风险是客观的,对任何人来说都是以同样的状态存在,但不确定性则是通过风险分析者采用一定方法估计出来的,其中加入了风险分析者的主观因素,不同的人将选择不同分析方法,对同一风险可能存在不同主观判断.其对风险的定义为:在给定情况下和特定时间内,预期结果和实际结果间的差异。这种差异越大,风险就越大.日本学者武井勋认为,风险是在特定环境和特定期间内自然存在的导致经济损失的变化。 基于上述观点,似可将风险简单定义为:风险是一种客观存在的、又是可以主观测量的、但预期结果和实际结果又存在差异的、可能给风险承担者带来损失的、关于未来的不确定性事件.不确定性是风险问题的核心。 任何工程,其中都隐含着各种各样的风险。正确认识工程风险,并积极地规避、化解工程风险,是使工程有效运行的重要条件。 1)正确认识工程风险的原因和结果 风险是由于未来的不确定性造成的,工程风险也是如此.未来的不确定性,就是工程风险的原因。工程风险是隐含在工程活动过程中的,将要发生和可能发生的比较严重的问题,如危机、事故、灾难等。工程风险也是一种客观存在,并且是多种多样的,如由于资金不到位、无力还贷等引起的工程财务危机,由于设备或材料供应不上引起的生产危机,由于自然因素、人为因素或二者兼而有之而可能引起的工程事故,由于突发性的群体性事件、社会动乱或战乱引起的重大工程风险等等.工程风险是可以测量的,但又是不能完全避免的。无论工程决策、设计、建造、使用的任何一个阶段,都会面临一些不确定性因素,因而都有一定的风险性。 工程风险一旦发生并转化成现实,往往会造成财产损失、人员伤亡、工程停滞、建造物毁坏、企业蒙受重创等严重后果。 任何工程风险的发生都是有原因的,一定的风险原因必定产生一定的风险结果,一定的风险结果必定由一定的风险原因引起.如一场暴风雨冲毁了 道路,就会引起行车的不安全风险;一座在建大楼出现可能倒塌的征兆,肯定与设计上存在缺陷或施工单位的违规操作有关。 某一个风险原因可能会带来多种风险结果,某一种风险结果可能会由多种风险原因引起,某一大的风险可能会有多种原因和多种结果。如隧道里的暗河,一旦突发会造成塌方、人亡、机毁等后果;桥梁坍塌,可能是由于建筑材料伪劣、偷工减料、违反操作规程、超前赶工期等原因造成的。比较大的风险,往往存在于那些庞大的复杂的工程系统之中,如航天工程,不仅存在多种风险,而且风险相当大,一旦风险发生并变成现实,如航天器爆炸,其损失、带来的影响特别严重。而航天器的爆炸,往往有决策不当、天气异常、零部件失灵、操作失误,以及政治因素、社会因素、国际因素等相当复杂的原因造成。 工程风险的原因和结果也可以互相转化。一种情况是互为因果。在工程建设中,由于“暗箱操作"、官商勾结、权钱交换等腐败因素,是出现“豆腐渣”工程的原因,“豆腐渣”工程是腐败的结果;反过来也可以说,“豆腐渣”工程是暴露腐败的原因,腐败是“豆腐渣”工程的结果.另一种情况是风险的不断转化。如决策失误是导致重复建设的原因,重复建设是决策失误的结果;而重复建设又是造成浪费的原因,浪费是重复建设的结果。 2)正确认识工程风险的必然性和偶然性 工程风险是一种客观存在,发生有其必然性.但风险什么时候发生,以什么形式发生,哪些可能会发生,哪些可能不会发生,则带有偶然性。任何一种风险的发生都是许多因素共同作用的结果,并且带有突发的偶然性特点,但突发的危机或事故的背后则有必然性。如2009年上海莲花河畔景苑十三层在建住宅楼倒塌事故,虽然是偶发于一场大雨,但施工单位违反建筑规范,在一侧堆土过高(达10米),同时又在另一侧开挖基坑(建车库)的不当操作,已经人为地埋下了事故的隐患,大雨只是一个诱发因素。即使没有大雨,也会由别的什么偶发因素而发生事故。 工程风险虽然带有必然性,但并非完全不能控制.工程过程中的风险带有一定的规律性,我们只要正确地认识了工程风险,并按照工程风险的规律采取正确的防范措施,那么工程风险就可以控制在一定的范围内,按照我们的需要发生作用,不至于给我们造成大的损失,甚至可以避免损失。如青藏铁路格尔木到拉萨段的修建,要跨越550公里的常年冻土地带,平均海拔在4500米以上,其中还有风火山隧道和昆仑山隧道这样十分艰巨的工程,缺氧问题十分严重.显然,在高原缺氧条件下施工,给施工作业人员的生命安全会带来极大风险,但由于采取了供氧(如隧道中安装“氧吧")、强有力的三级医疗保障体系、统一的良好的伙食供应和作业人员轮流到安全地带休息等措施,就没有发生一起死亡问题。当然,施工作业人员一定的身体损害是存在的,但毕竟没有死人,把风险降到了最低的限度。因此,那种在工程风险的必然性面前感到无可奈何、束手无策的态度,甚至听天由命,无疑是错误的。人有能动性,正确发挥能动性就可以减少工程风险,这才是正确的态度. 有些风险是不能控制的或不能完全控制的,如突发的自然灾害造成的工程风险,至少其发生在许多情况下难于控制;有一些社会风险,如战乱、动乱、经济危机给工程带来的风险,这也往往难于控制。对这一类风险,我们虽然不好控制,但如果事先有洞识的眼光,也可以一定程度上减少危害,即使不可避免地爆发了,也还有一个妥善处理和化解危机,以便减少损失的问题。 所以,即便是面对难于控制的工程风险,我们也不是完全就无所作为的。 偶然性是必然性的表现,受必然性的支配,又为必然性开辟道路,那么我们在工程建设中就要重视偶然性的问题.工程过程中出现的风险苗头,就是偶然性的东西。工程的组织者和操作者,如果对这样的风险苗头熟视无睹,那么这样的苗头就逐渐可能发展酿成大的风险,并产生严重的后果;如果善于发现、捕捉、分析和及时解决这样的风险苗头,就可能使风险得以避免,至少不会发生大的风险问题,或者让风险按照我们的需要改变方向,不至于对我们造成损害。 3)正确认识工程风险的普遍性和特殊性 在工程的全过程中,风险是无处不在、无时不有的。任何一种工程,任何一个工程,工程过程的每一个环节上,都存在风险,这是工程风险的普遍性. 同时,工程风险又有其特殊性.首先,不同的工程,工程过程的每一个不同的环节或阶段,虽然都存在风险,但风险的特点是不一样的,解决的方式方法也不同.其次,工程风险相当复杂,有无限多样的形 式。 工程风险及其防范 自然风险与人为风险:自然因素造成的风险,包括暴风雨、洪涝灾害、泥石流、雷击、地震、海啸、冰雪严寒等等,一般都会对正处于灾害区的工程造成人员和财产损失。例如,2008年初的南方雪灾,导致17个省级电网不堪重负,由此出现了大面积的输电线路的损毁和倒塌,造成了许多城市和乡村停电.人为因素造成的风险,包括决策上的“拍脑瓜",设计上的疏漏或违规设计,建造中的违规操作或偷工减料,使用中的不守章法,都会产生风险,甚至造成事故。如2007年发生的济南到青岛区间的火车出轨撞车的重大责任事故,就是不守章法,行驶速度过快造成的。 不可抗风险与可抗风险:自然因素造成的风险,许多是不可抗的,但也不是完全不可抗拒.如果事先有预测和防备会减少损失,甚至没有损失;如果能预测而没有预测,或无法预测而没有防备,则会造成严重损失。人为因素造成的风险都是可抗的,也就是可以避免的。现实中的工程风险,如事故的发生,大部分是人为因素造成的,也有自然因素造成的,或两种因素兼而有之。 社会风险:这是不同于人为风险又是人为风险的风险.人为风险一般是指“工程人”或工程相关人的行为不当造成的风险,而社会风险则是由广泛的经济、政治、文化、社会因素造成的工程风险.如社会动乱和战乱即是社会风险.社会风险从根本上讲当然也是人为风险,但往往是不能为工程单位所左右的,也是不可抗的。我国在一些发展中国家承接和建设工程任务时,就时常面临动乱和战乱的风险。以往发生的多次我驻外工程队伍被袭击而造成人员伤亡事件,就证明了这种风险性。 4)正确认识工程风险有害和有利的两重性 一般来说,风险是指未来的有害情景和有害结果的,但事情都有两面性,风险之中也可能蕴涵着有利的因素,利用得当也可能化险为夷,变有害为有利。风险中有希望,希望中有风险。这正是所谓“挑战和机遇并存”、“风险越大收益越大”、“高风险高回报”的根据。正是由于风险具有两重性,所以在工程活动中,不但要考虑如何躲避和分散有害风险的问题,而且需要考虑如何去“迎接"和利用那些有可能达到有利目的的风险的问题。既不能对有害风险视而不见、不计后果地盲目蛮干;也不能看不到风险中可能蕴藏着的希望,不能害怕风险而不敢冒险。 对工程风险要有识和有胆.有识是能够正确认识工程风险,有胆是敢于应对工程风险。修建三峡大坝是有风险的,如可能带来的三峡库区地质灾害、文物破坏、水质富氧化、阻碍河道气流,以及对下游的生态影响问题,但我们的建设者有识有胆,通过系统周全的设计和建造,把这些风险都降到了最低限度。虽然负面影响仍然存在,但三峡大坝的防洪、通航、发电、环保、科学调度上下游水资源的综合效应是十分明显的.修建青藏铁路也要承担很大的风险,冻土、缺氧、生态脆弱三大困难,历来被认为是难以克服的世界性难题,可是我们的建设者有识有胆,克服重重困难而获得成功. 2 积极防范工程风险 既然风险是一种可测的关于未来的不确定性,那么工程风险在一定程度上就是可以防范的。怎样防范工程风险,本文提出如下见解: 1)构建安全文化,防范工程风险 防范工程风险,说到底就是要避免和减少事故,使工程健康、安全地运行,而要使工程安全运行,最根本的是要构建安全文化。 我们在现实中不难发现,尽管国家三令五申,并且严厉问责甚至追究法律责任,可事故仍然一波接一波地发生。这是为什么呢?每一次事故的发生,原因当然是多方面的,但最根本的是安全文化的缺 失。 何谓安全文化?其本质就是对生命价值的尊重,体现“以人为本"的理念。 首先,安全文化要赋予每个人不可剥夺的人身生存权利和自由平等权利.中国古老哲学中关于“天地之性人最为贵”的思想,西方启蒙思想家喊出的“人生而平等”、“人生而自由”的口号,马克思主义者关于“世间一切事物中,人是第一个可宝贵"的科学论断,都是安全文化的理论源泉.我们为什么老是事故频发呢?从根本上讲,就是漠视人的生命价值,只见物不见人,物压倒了人,所以才有带血的煤炭、带血的工程、带血的GDP.50多年前,陶行知先生就曾意味深长地说过:“中国要到什么时候才能翻身?要等人命贵于财富,人命贵于权位,人命贵于机器,人命贵于一切,只有等到那个时候,中国才能站得起来。”〔2〕由此推及,什么时候人命贵于一切,真正得到尊重,人的生存权、自由平等权和发展权至高无上的时候,一切工作才能围绕“生命而转",安全才能真正得到保障。所以,工程风险的防范,最重要的是尊重人的生命价值,“以人为本"不能停留在口头,要真正深入脑髓并付诸实践。 其次,安全文化要求按科学规律办事.工程风险的防范,不能单凭主观愿望,还要讲科学,按科学规律办事.一定的工程风险总是有一定的原因,事故的发生不仅有它的偶发性,也有它的必然性,由自然的和人为的各种因素造成,排除工程风险就应当找到其中的因果律,找到偶然中的必然,据此采取相应的科学技术手段,才能避免工程风险转化为事故的可能.相反,无视工程风险的规律性,不讲究科学的方式和方法,任意妄为地蛮干,就没有不出事故的。按科学规律办事,就是严格遵守形成于工程实践并被实践证明的行之有效的安全生产、质量管理的一系列规范,这些规范是规律的反映。所以,在工程建设中,要形成学科学、讲科学、按科学规律办事的安全文化氛围,才能有效地防范工程风险. 再次,安全文化要求有强烈的责任意识。曾参与多起重大安全生产事故调查的国家安监总局的一位领导感慨地说:“几乎每一起重大事故都是可以避免的"、“每一次安全事故的背后,往往都存在许多险情;每一个险情隐患的背后,往往都有许多不被重视的细节和苗头。”为什么不重视?就是责任缺失,特别是领导者和管理者的责任缺失,这是不能消除风险,并最终酿成一个又一个事故的重要原因.人的生命高于一切,责任重于泰山。讲责任,是有爱心、有良知、有境界、有道德的表现,是安全文化的基本内容之一。不仅工程的领导者和管理者一定要有对人民高度负责的精神,认真抓好安全工作,每一个劳动者也都要有高度的责任感,重视安全生产。只要各级都有强烈的责任意识,把各项安全责任制落到实处,那么就可以有效地防范工程风险. 2)从细节入手,防范工程风险 我们不妨先从蝴蝶效应(The Butterfly Effect)说起。蝴蝶效应是美国气象学家爱德华·罗伦兹(Edward Lorenz)1963年提出的,他从天气预报的计算偏差中发现,由于误差会以指数级增长,一个微小的误差随着不断推移将会造成截然不同的后果。他于是认定其为“对初始值的极端不稳定性”,即“混沌”,并由此推断:一只蝴蝶在南美洲亚马孙河流域热带雨林中扇动几下翅膀,两周后可能会在得克萨斯引起一场龙卷风。这就是所谓的“蝴蝶效应”。 蝴蝶效应告诉我们:工程风险的防范必须从细节入手,一个微小的疏忽,都可能带来“龙卷风”一样的危险后果.我们的许多重大工程事故和工程质量问题的发生,往往都是由于忽视了许多细节而酿成的。相反,许多好的工程,一定是每一个细节都给以重视,扎扎实实地抓好每一个细节的结果。可见,工程风险无小事,小事也不能疏忽,疏忽了就可能出问题。著名水利专家张光斗说过,问题可能就出在一个不合格的螺丝钉上。螺丝钉虽小,搞不好也会酿成重大的质量和安全事故. 人们在工程建设中,常常为那些造成重大生命财产损失的安全或质量事故痛心疾首,却往往对日常生产活动中的安全隐患掉以轻心。其实,安全和质量事故中的损失,大都是为这些平日里无动于衷的隐患所付出的代价。 古人说,祸患积于忽微.“忽”和“微”是古代极小的度量单位名称。“忽”为一寸的十万分之一, “微"为一寸的百万分之一,真可谓微不足道。然而,灾祸常常是从微小的事情日积月累而酿成的,人们又容易忽略微小的祸患。可是,古往今来,不知道多少灾难都是在微乎其微的隐患中蔓延、发作的。 可见,隐患能否及时得到发现和解决,非同小可,关乎生死存亡。只有防微杜渐,才能够减少发生大灾难的几率。同“微”相联系的“渐",指的是隐患从量变到质变酿灾成害的过程。防微杜渐的道理虽然大家都知道,但大部分时候又容易被忽视。在工程建设中,明知设备有问题,却以为问题不大,以侥幸的心理拖延长期不解决,以致因小失大,最后酿成大祸;明明看到地面出现了裂缝,也以为无关紧要,继续掘进而最终导致塌方,杭州地铁塌陷事故就是这样出现的。为了抢时间、争速度、出效益,一些施工企业往往挤压安全投入、管理和培训工作,使问题积少成多,积重难返,有朝一日祸起萧墙. 防微杜渐是人们在生产、生活的各个领域都应具备的安全超前意识,是一项需要高度负责又极其艰苦细致的工作。对工程企业来说,防微杜渐可以及时堵塞漏洞,防止灾祸的发生.要在平时的点滴问题中注意消除不安全行为,善于在祸患萌芽之始注意防止并消除它,在事故苗头刚露头的时候便加以制止,不任其发展。工程决策绝不能把安全置之不顾,工程设计一定要采用规范标准,不要为“迎合什么”而削减安全措施,实施工程建造中一定要正视风险,依章办事,不存侥幸心理,放弃单纯依靠经验或习惯的随意行为。总而言之,追根溯源,把握细节,见微知著,防微杜渐,方能防患于未然. 3)重视工程质量,防范工程风险 产生工程风险,酿成工程事故的案例,许多都是不讲工程质量造成的.所以,重视工程质量是防范 工程风险的重要保证。 (1)重视质量与保证安全 古代的许多建筑、工程和产品,之所以那样有生命力,历经数百年、数千年而不衰,就是因为重视质量.例如,南京的明长城之所以保存完整,几百年屹立不倒,与当时对城砖和修造工艺严苛的质量要求是分不开的.江西赣州的“福寿沟"工程,建于北宋年间,至今保存完好,仍承载着赣州近10万居民旧城区的防洪排涝功能,从未发生过如今许多城市一遇大雨就成“泽国”的现象,也与当时的科学设计和精心打造分不开的。 明长城和福寿沟,都体现了古代人重质量、有良心、负责任的工程精神.他们没有急功近利的短期行为,没有粗制滥造的道德缺失,而是百年大计、质量第一、为民负责。反观我们今天的一些偷工减料、 工程风险及其防范 粗制滥造的伪劣工程,则毫无良心和责任心可言。 质量是工程和产品的生命。没有质量的工程和产品,就不是安全的工程和产品,而是有风险、有危险的工程和产品. 2011年7月23日“甬温高速铁路列车相撞事故”,造成40人死亡,近200人受伤。这起重大交通事故,国务院调查组已经认定这是一起不该发生的、可以避免和防范的责任事故.除雷击这一客观原因以及故障发生之后应急处置不力和安全管理上存在漏洞外,根本的原因是信号系统设计上存在缺陷,也 就是质量有问题。 据媒体披露,仅1999年至2011年这短短的10年间,我国发生的较大桥梁垮塌事件就有30多起,寿命都没有超过二十年,有的在建时就塌了.仍然屹立着的桥梁,许多也是隐患重重,潜伏着巨大风险。而按照设计标准,较大桥梁的寿命至少要七十年以上.现在,垮塌、“带病"运行的桥梁为什么这么多?就是忽视质量,工程人缺乏社会责任感。 我国已经成为制造业大国,但还不是制造业强国,最重要的原因就是我们的产品质量还不够理想。据国家质检部门抽查的数据显示,2010年我国制造业产品的合格率是87.6%,这是一个上升的、向好的趋势,但12.4%的不合格产品数量和损失也是很大的.据2010年对全国75个重点工业城市、1000家重点工业企业的调查统计显示,直接质量损失高达1700亿元人民币.国家质检总局局长支树平说: “我认为这个数字还是很保守的数字,间接损失就更大了,我估计约有上万亿元,因为质量问题,会造成污染,会造成浪费,甚至会造成安全事故。”〔3〕可以说,产品质量问题,已经成为制约我国走向制造业强国、创造大国的一个瓶颈.为此,必须把质量问题放到一个十分突出的地位加以强调。 工程质量是整个产品质量的一部分。同我国整个产品质量的形势一样,工程质量也是既有喜也有忧。所有工程事故的发生,大都与工程质量问题有关。工程建设要避免和减少安全事故的发生,把风险降到最低程度,一个重要条件就是要重视工程质量。这就需要企业、工程人要有高度的社会责任感,讲道德、讲信用、负责任。也就是要有工程精神. (2)重视质量与精益求精 工程人要创造出有质量的产品和工程,其条件就是要精益求精。不能有瑕疵,更不能是粗制滥造的伪劣产品和工程。 精益求精与重视质量相辅相成,要保证质量就必须精益求精.精益求精不仅是工程质量的要求,也是使工程完美的要求。古代那些可以称之为高不可及的艺术“范本”的建筑,如教堂、寺院、宫殿、园林、陵墓、桥梁、古老的街区,都是精益求精做出来的,而且都是经过长时间制作出的质量上乘之作。 古代许多著名的手工艺产品,也是精益求精制作出来的,具有千古不朽的艺术生命力.中国的陶瓷制品和丝织品,就是精益求精的两个杰出代表. 中国陶瓷的巅峰之作是“青花瓷”。青花瓷的制作,从淘炼胎土到制胚、绘画、罩釉、烧制,有一套严格的、复杂的程序,无论从用料、纹饰、烧制时间还是制作工艺上都极为考究,相当精细,因此品质相当高。烧成后的釉面清爽透亮,细腻光滑,纹饰灵动而不失规矩,其表面的青花发色含蓄沉静,历久弥坚,简直可以用“难以磨灭”来形容。清朝乾隆皇帝曾作诗赞曰:“白玉金边素瓷胎,雕龙描凤巧安排;玲珑剔透万般好,静中见动青山来."清代龚轼先生也有诗云:“白釉青花一火成,花从釉里透分明;可参造化先天妙,无极有来太极生。” 丝织品是我国古代纺织品的佼佼者,其制作也相当精细,美仑美奂。唐代大诗人白居易曾以“丝袖织绫夸柿蒂,青旗沽酒趁梨花”的诗句,赞美当时杭州丝绸的水准之高。白居易还有一首咏《红线毯》诗,把红线毯从择茧、缫丝、煮茧、拣线、染线、织造的过程写的丝丝入扣,反映了唐代丝织品所达到的惊人水平。 无论青花瓷还是丝织品,都是我国古代劳动人民智慧和辛勤劳作的结晶,是古代工匠精雕细刻的产物,是精益求精精神的生动体现。 当代,有质量、品质高的产品也是一样的。德国、日本的产品享誉世界,是精益求精创造出来的。中国的高铁世界领先,三峡大坝首屈一指,青藏铁路世界之最,也都是精益求精建设起来的.我国的家用电器类产品,之所以能畅销世界,因为都是精品。苹果公司创始人斯蒂夫·乔布斯的成功秘诀也是坚持精品策略。他从一开始就让苹果有一种超越平凡的魅力,顽固地坚持设计要唯美、要精致、要有个性,以及用户体验至上.正是这种精品意识,最终赢得了大众的崇拜,使苹果产品畅销全世界,实现了乔布斯“活着就为改变世界"的抱负. 现实中存在的许多粗制滥造的工程和产品,甚至是“豆腐渣工程",都是精益求精精神的严重缺失.工程人不应该成为假冒伪劣产品的制造者,而应该成为有良心、负责任的人,以自己精益求精的制造,经得起历史的检验。 (3)精益求精与建设速度古代的许多著名工程之所以历久不衰,是精益求精造出来的,而这些精益求精的工程无一例外都是很长时间建造起来的,少则几十年,多则上百年。这当然与古代技术的落后,靠人力和手工工具进行建造有关,但也与古人重视质量的工程理念、精益求精的工作态度有关。 在工程技术越来越先进的今天,我们当然不能像古人那样慢地建设工程,应该快一些,也能够快一些。但是快必须以好为前提,必须保证质量,必须精益求精。如果过快,往往难以做到精益求精,就难免出现质量和安全问题. 改革开放以来这几十年,我国的工业和工程建设可谓突飞猛进。怎么评价?我们认为总体上要给予肯定。依靠科技进步、先进的工具、先进的材料,通过劳动者的精心打造,出现了一大批好的和比较好的工程,虽然速度很快,质量也是不错的。不能因为出了很多工程问题就抹杀这些成绩。另一方面,在追求快的同时我们确实在一定程度上忽视了质量和安全,一些工程因为搞的太快了而留下隐患和风险,以致这些年工程事故频发.为此,国家根据科学发展观的要求,把过去“又快又好”的提法改成“又好又快”的提法,是很有针对性的,但许多地方、部门、行业在落实中不够理想,大干快上仍然是许多人的工程思维方式.为了早出“政绩”或是为了某个“献礼”,一些决策者不惜违反工程建设的规律性,强制工期一再压缩,这样势必使施工单位为了赶工期而粗制滥造,由此埋下工程隐患,在以后的使用中,甚至就在建设之中,由于某种诱发因素的作用,就可能爆发质量和安全事故。楼房倒塌、桥梁断裂、列车出轨等等,都是我们“大干快上”的代价。所以,工程建设的速度,应以精益求精为必要条件和前提条件。精益求精就是“好”,在好的基础上追求速度,正是科学发展观所要求的。为了追求速度而违反规律搞“大跃进”,不惜粗制滥造也要实现高增长,不仅与科学发展观背道而驰,而且是对国家、人民和历史极不负责任的表现。 我们国家经过几十年的高速增长,该是放慢一些脚步的时候了。其实,快与慢是辩证统一的关系。过去我们搞的太快,留下的隐患太多,不断爆发的工程质量和安全问题,不仅造成人民生命财产的重大损失,而且返工、修补、赔偿的代价也太大,这从长远看,我们实际上是慢了。我们宁肯慢一些,但由于是精益求精的制造,工程质量和安全性有了可靠的保证,以后的返工、修补、事故少了甚至没有了,这实际上是快了。当然,慢一些也不是不要速度.为了全面推进小康社会建设和最终实现国家的现代化,今后二三十年我国仍然要保持一个较快的发展速度。但不应是现在一些地方、部门和行业的“大跃进"式的快。慢一些是相对于过快、太快而言的.为了又好又快地发展,我们现在特别需要付出更多的智慧、心血和力量打造精品.惟有求精基础上的速度才是真正的速度. 参考文献 〔1〕李伯聪.工程哲学引论[M].大象出版社,2002:144. 〔2〕徐长山.工程十论[M].西南交大出版社,2010:209. 〔3〕网易新闻.支树平在央视《对话》节目中分析质量现状时认为,我国质量现状有喜有忧且忧更切[N].2011-10-16.- 配套讲稿:
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