临近高压线施工安全方案.doc

目 录
1 工程概况 2
2 编制依据 2
3线路简介 3
4编制原则 3
5 安全工作流程 4
6 资源配置 4
7 安全教育培训 4
8施工准备 5
9方案实施 5
10 安全防护措施 6
11、施工安全管理措施 9
12、施工应急应对措施 10
1 工程概况
成绵乐客运专线CMLZQ—6标自双流西出站断DK181+920起，沿大件路西侧南行，经花源镇、邓双镇跨成雅高速公路和大件路后,线路沿省道S103西侧行至青龙场，再沿既有成昆线西侧前行，经彭山至眉山,全长50.383km.
设计标准
铁路等级：客运专线
设计速度：250km/h
线间距:4。6m ， 4。8m
列车类型:动车组
地质情况:沿线不良地质主要有滑坡、危岩落石、岩堆、坍塌、顺层、河岸、冲刷、砂土液化及地震堰塞湖.
沿线特殊岩土主要有膨胀土、软土及松软土。
2 编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《铁路工程施工安全技术规程》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《电气安全技术与管理》
5、根据《国家电网公司电力安全工作规程》(电力线路部分）和《架空送电线路运行规程》(DL/T741—2001）.
6、国家、铁道部、四川省政府的有关政策、法律、法规；
7、现行的高速铁路设计规范、施工规范、验收标准;
8、前期实地调查及可行性研究;
3线路简介
中交二公局成绵乐铁路工程指挥部第二项目经理部新津至眉山段建设工程，中国人民解放军78086部队在彭山县青龙镇毗卢寺(DK206+225）至周面坊村（DK208+520）段总共22处在红线范围内。中国人民解放军95486部队在新津县邓双镇魏巷村(DK204+500）至观音镇宴林村（DK214+800)段总共64处在红线范围内。在线路改迁之前,为了保障军用通讯安全以及成绵乐铁路客运专线项目的正常、安全施工建设特编制本方案。
4编制原则
1、安全第一的原则
坚持施工准备完善、周全；过程控制科学严谨；技术准确、管理科学,确保既有高压线输电安全.
2、质量根本的原则
严格遵守并落实执行设计文件、技术规范及验收标准，确保质量目标的实现。
3、风险预控的原则
为保证高压线的输电安全，我们在施工生产的每个环节都必须指定切实的预控指导方案和措施。
4、资源合理配置的原则
按照管理人员精干高效、技术人员业务精通、施工队伍经验丰富、施工设备先进合理的原则、满足现场需求，确保工程顺利实施。
5、节约环保的原则
以“科学发展观”的思想为指导，严格遵守环境保护法相关环保规定。节约用地，科学文明施工，将环境保护工作落到实处。
5 安全工作流程
危险源辨识
制定安全技术措施方案
安全教育
培训
方案实施
评审改进
安全工作组织机构与资源配置

6 资源配置
（1）劳动防护用品:工人的工作服、安全帽、手套、安全带、工作鞋等。
(2)现场警示标识与标语:
①临时围护用警示彩旗、绳索.
②“高压危险”;“注意电缆”; “小心触电”。
（3）消防器材
在各施工地点要配置灭火器材。
7 安全教育培训
（1） 作业工区组织专业技术人员对高压线拆除作业人员进行技术讲解.
（2）由作业工区总工组织工程技术人员、安全工作人员，针对地高压线拆除作业等作业过程进行工程技术交底工作和安全技术交底工作.
（3)针对作业区域进行专项安全技术交底。
8施工准备
1、熟悉、审查图纸及相关文件,贯彻设计意图；
2、掌握地形、地质、水文条件，作好安全施工准备；
3、具备“三通一平"的施工条件
4、机、料、人的准备以及劳动力的组织和计划，特别是邀请电力公司派专业监护员配合施工;
5、对吊车、钻机等大型机械司机进行安全教育及高压线路危险点告之。
6、在电力线路保护区内施工作业,所用机械设备要有可靠的接地措施，具体由项目部安质部与电工班检查落实.
7、防护区内施工现场安全防护员为安质部王孝军，持有安全员证。
8、施工所属区域管理人员领导小组：
组长：康兰方
副组长：母荣华 王孝军
成员：刘尧红、田延宁、韩鹏、李鹏、李广学、欧阳晓峰
9方案实施
（1）建立安全工作机构。
（2)在高压线作业开始前进行危险源辨识工作。
(3）针对危险源辨识结果编制安全操作规程和安全措施计划.
(4）把危险源辨识结果、安全操作规程、安全措施计划向工人进行交底.
(5）在高压线作业中，安全员加强现场安全监督工作，及时发现设备上、作业环境内、操作人员中、作业过程中存在的安全隐患问题，并采取应对措施，把隐患消灭在萌芽状态.
（6）适时总结安全工作经验，进行安全工作方案的改进,并进入安全工作流程循环.
10 安全防护措施
㈠、施工准备阶段安全预防措施
1、钻孔桩钢筋笼吊放过程风险大，隐患多,是施工重点控制环节之一。因此，在施工准备阶段对钢筋工程施工的各个环节作业人员都要进行岗前安全操作培训。
2、选责任心强、业务精干、思想素质优秀的工区管理人员，充实到施工生产一线,切实保证现场施工组织管理。
3、进入高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控。
㈡、钢筋笼吊装施工安全预防措施
1、危险源
钻孔桩基础特殊作业主要包括吊车的起重作业、钻机施工作业、焊接作业等.
2、起重作业要求
（1）检查起重机的各部润滑是否充足，操作手柄、制动器踏板及其他操纵装置是否正常,是否在安全位置;检查各机构零件应完好无损,螺栓牢固可靠。
（2)起吊时,必须先试吊，即将重物吊离地面10-30cm， 检查整机稳定性、制动器的可靠性核捆绑情况，确认无误方可起升作业。卷筒上钢丝绳不应重迭或打结,放绳时,在卷同上的钢丝绳不应小于2—3圈。
(3）起重作业过程中，司机不得离开岗位，如有特殊情况必须将重物放在地面再离开。
（4）起吊重物时，不得落臂,落臂时,油门小，抬臂时，油门大。
（5）要求起重作业场地坡度不应超过3度,否则在回转时会导致翻车事故。
（6）当起吊接近额定重量时,吊臂左右旋转角度各不能超过45度,且不能吊离地面0.5m以上的空中回转，在一般情况下，不准横吊,以防翻车。
(7）司机与作业点必须通视，并且有专人配合吊装。
㈢、施工安全控制要点
在高压线下进行高处作业时，派专业监护员监护.
1、钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷
钻架顶端应用揽风绳对称张拉，地锚应牢固;
2、钻孔时，钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围；
3、停钻后，钻头应提出孔外安全放置，孔口应遮盖防护；
4、泥浆池四周要设有警戒线标志；
5、对存料区成品区的塑料覆盖物绑紧，防止大风天气，吹到高压线上，造成线路短路触电事故。
㈣、承台施工安全预防措施
主要作业内容为模板吊装
1、危险源
模板吊装防止进入高压区。
2、承台施工防护规定
在承台施工中，必须制定安全操作规程和安全检查制度，严格执行，随时检查，并有必要的安全保护设施，凡从事电工、电焊工等特种作业人员，必须接受特种作业安全培训,通过考试合格持证才能上岗操作，以避免发生各类事故。
㈤、墩身施工安全预防措施
主要作业内容为模板吊装及墩顶作业
1、危险源
安全网；吊车
2、防护措施
墩顶安全网要绑扎牢靠，以防大风天气吹到高压线上，造成线路短路。
吊车起吊要在监护人员和安全人员的监控下进行,确保在安全范围内施工。
㈥、其他安全预防措施
1、现场所有的弃物、覆盖物均要压实,避免刮风卷起造成危险.
2、高压线附近不得存储易燃、易爆物.
3、高压线下不得堆土、堆废弃物。
4、所有的施工人员不得攀爬高压线铁塔，禁止向高压线投掷物品。
5、禁止在高压线下及防护区域内住人。
6、在阴天、雷、雨、雪、雾、大风等恶劣天气情况下,必须停止一切施工，施工人员禁止在塔基10m范围内逗留。
7、要对施工现场的拉线、电杆、塔基等设防撞墩进行保护。
8、严格遵守水平、垂直安全距离的规定.
9、禁止在夜间进行500KV输电线路下方的各类施工作业，施工时间规定在5:00-19：00。
11、施工安全管理措施
1、必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守国家和地方安全法律、法规,确保施工现场有序可控。
2、严格按照集团的各种规定执行，并做到责任人,措施到位，定期检查有效,整改措施专人负责，各项工作的运作记录完整真实。
3、执行岗前安全教育制度，并作好登记，变换工种，工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。对进场的施工人员进行高压线下安全施工培训教育，让现场所有施工人员认识到高压线下安全施工方案及与电力公司签订的安全协议进行。技术人员要对施工操作人员作好安全技术交底。
4、建立安全生产巡查制度，定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题,下达“安全隐患通知书,限期责令整改,整改要定人、定时间、定措施.”
5、施工前施工队长应在易发事故的部位或工点，对作业组进行书面安全技术交底，并双方签认确认.
6、特种作业人员,要按照《安全生产管理文件汇编》中有关要求,佩戴安全防护用品,必须持证上岗.
7、各工区必须建立安全生产台帐.
8、进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩戴安全防护用品和安全工具。
9、加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）要100％进行上岗前的安全规章制度培训。
10、凡从事特种车辆驾驶或操作的人员，必须经过政府职能部门的专业培训,持证上岗,在电力设施保护区内作业，一级特种车辆在移动过程中经过或进入电力设施保护区的驾驶员，还须经电力设施的产权单位进行有关安全培训,有培训记录并取得培训合格证书。
11、施工前两天通知电力设施产权单位派技术人员现场核实指导，确认后方能施工。
12、施工应急应对措施
1、建立健全安全保证体系
工区经理为安全生产第一责任人，以安质部长为首的安全质量部，是安全生产的直接负责部门.以分工区负责人为现场安全生产第一责任人,技术负责人和专业公司负责人为专业安全工程师，下设安全生产小组,班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。责任明确，落实到人.
 安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责,层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产管理制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，发现问题及时解决,指定安全规划,搞好安全教育，消除事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态。
2、制定安全应急预案
项目部成立应急预案领导小组及应急行动小组：
序号
组别
负责人
成员
联系电话
1
应急行动组
母荣华
付正义、李后勤
13795547287
2
疏散引导组
王孝军
李鹏、李广学
13795548691
3
通讯联络组
李斌
何秀清、杨伟
13795509700
4
安全防护组
臧军伍
严勇、刘鑫
13795514266
5
救护组
刘玲
周里华、雷海
13795532099
6
工程抢险组
康兰芳
张二杰、彭浩
13778898099
7
外部协调组
王广州
郑洪波
13086485150
8
物资供应组
朱江
杨华琦
15884327672
9
设备保障组
先瑜
许有琼
13734916066
10
资金保障组
谢忠群
董才华、马萍
13778806788
3、各种灾害、事故、事件紧急情况应急岗位职责
（1）工程事故
组长职责：责任现场勘察,召集队伍，调动资源，下达任务。
副组长职责:责任指定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向组长提出资源计划。
工程抢修组职责：负责组织人员、重要物资及时有序的疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢修方案。
救护组职责：负责组织抢修机具、材料的调配，受组长的指挥.
外部协调组职责：负责组织联系社会救助，协调外援的抢修工作。
（2）伤亡事故
组长职责:准确掌握事故动态,正确指挥抢险队伍,控制事故蔓延发展。
副组长职责：快速反映，及时了解事故向组长汇报，并协调指挥抢险。
通讯联络组职责：快速经事故情况向总指挥汇报，及时联络救援人员、车辆和物资。
现场疏导组职责:及时、稳定地疏散现场人员,正确快速引导救护车辆.
运输队职责:以快速的速度安全地运送伤员和救援物资、及时投入救援抢险。
应急行动组职责：加强日常演练,发生紧急情况快速到位，对伤员正确施救。
4、落实安全保证措施
认真执行国家、铁道部和成绵峨城际铁路有限公司有关安全生产的法规，严格遵守安全生产规章制度。贯彻“安全第一、预防为主"的方针，就能够各项规章制度、操作规程落实到位。
为保证各项安全技术措施落实,建立完善安全生产责任制度,做到分工明确，责任到人。
各级成立第一管理者为组长的安全工作领导小组，工区及施工队设安全员若干名,工班设兼职安全员一名;层层签订安全包保责任状,形成齐抓齐管、群防群治管理局面。
针对工程特点，搞好安全教育,提高全员安全意识,严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准.
建立健全安全生产管理制度，定期检查和召开会议，发现问题及时解决，消除事故隐患。
坚持“安全第一,预防为主"的方针,建立健全安全生产保证体系和安全生产规章制度,制定行之有效的安全技术措施，完善安全生产内业资料管理,开展安全标准工地建设和安全生产检查活动.
加强安全教育工作,开工前组织施工人员认真学习《安全规则》，特种作业人员必须持证上岗；所有施工现场人员必须戴安全帽，否则不准进场。
实行工前安全技术交底，工种安全检查,工后安全生产评定制度。
防护员必须为单位正式职工,且须经过培训考核并取得合格证方可上岗，否则不准上岗。
防护员、联络员指定专人，视觉、听觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。
防护员在执行防护工作时，必须坚守岗位,如因事暂时离开岗位时应有合格人员代替。
施工临时构筑物时不影响行车了望,各种宣传、警示标志不与行车信号相干扰，夜间照明设施不影响信号显示。
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