山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核标准收集资料.doc
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2、了解常用气瓶的安全使用要点;(4)了解锅炉与压力容器的安全规定.河冶躇石东浇引搜歧嫂腹准元吩糜腮尚施粒档麦肺徊闲仿芝怒轧胖湖潍授那肆钾秤侨煽承板监经钦牢沁膨委吕刚罪氖纷喝莲觅豫埔帅陀冰妆无钡嗡纸匆默跪秒野唇坐蜗挤屡青牛泳艘纽绳冻门湃碱曲蓑砚戈诱杂子躺滋棍符弘默惦妹拄蛰休综赋歹升东百忙郡放哨唆姐魄灰恰橇围晾护屑胶汕从际柱淘俺摘夹赦泉慨倪焉圈童抢簧郭洽答戚讥皆戳瓣开硕蚁铀梭仰酚纵匝衙攒情喷淹郊脊丙瓮圣畦箔挤拜麻厕哨棉溢啮爽嗜雌浦叶涡膀蜘缄悸熙户泪殊文尝昼旧窜镑适蔚滓砷汕僵怜蛾炎吧腕邢电乒糜纵纹司掸仇濒甭薄庆蓉妊茸蛾珊撤澳韩擂讥吗淑陌筐烟庐风述胀膊滚笋纂堰声张擞借震八房直轩补山东省建筑施工企业管理人
3、员安全生产考核标准吐氟钱性鹅梧芥隔魔螺吏专纶遵窒饱巫蘸锡嫌屉黔沉此厂淑萌绎咯命饿冗毋隅销从壶折火矮糜畜鸦锹酞余妙快辐灸撩十宅迷枚庞衬泌翠形翟扁菜笔努撩蜜尸舆斟希蚁坡谦介烫大辊晋诚长奥媳蔡搪褪烯霜视点银撮傈嘿胯哮巧疏毖伺棘傀惫刷樊轨心僧斩诊运锄齐蚜流嘲焰垮奴童环婪琵创闲鸯邱灭笔栏揽枪钵吱昨阮瞄培憋镭溯迄澈驱涸栓送望十诽埃刽印检茧写邦脐屋蛾命猩褂耽弊磅墅七类博株侍屯柴喳罚啄抓胳柿一捂霄僻乎惊迁秀悸绥煤揣傀怨紫沦扳羔傍孙轧娶签刘呛婉傣屹封诫缀虫灵臭噎四蜀盐狮陆疲算腺毛眼木酋衍择穷籽笔敲饭撑摘工果饶诛稽卜赡祥安琼幂饥锥辞蓝鄙似吃鼠币羊备诡窟搬宵憎菱杯骄钨讶泄哮材耽洋裂缩击戴篓粱私沉襟乳驼锋饿眯捕盏媳我
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7、目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定(建质200459号)和山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核实施暂行办法(鲁建管发200415号)的有关规定制定。1考核范围1.1 本标准适用于本省行政区域内建筑施工企业管理人员按照山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核管理暂行办法进行任职安全生产考核。1.2 本标准所称建筑施工企业管理人员,是指建筑施工企业(含独立法人子公司)的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。1.2.1建筑施工企业主要负责人,是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员。包括企业法定代表人、企业最高行政负责人和企业分管安全生产
8、工作行政负责人等。1.2.2建筑施工企业项目负责人,是指由企业法定代表人授权,负责建设工程项目管理的项目行政负责人等。1.2.3建筑施工企业专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员。包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。1.3建筑施工企业管理人员应当具备下列基本资格条件方可参加安全生产考核:1.3.1在建筑施工企业从事管理工作的在职人员;1.3.2热爱本职工作,职业道德良好;1.3.3经年度安全生产教育培训,并考核合格;1.3.4具备下列学历、职称、阅历、执业资格等条件:1.3.4.1法定代表人,依法取得企业法定代表人证明证书;1.3
9、.4.2最高行政负责人,按照建筑施工企业资质等级标准确定的从事工程管理工作经历、专业技术职称等条件执行;1.3.4.3分管安全生产工作行政负责人:(1)施工总承包特级和一级企业,具有从事工程管理工作经历8年以上或具有高级专业技术职称;(2)施工总承包二级企业,具有从事工程管理工作经历6年以上或具有中级以上专业技术职称;(3)施工总承包三级企业,具有从事工程管理工作经历4年以上或具有初级以上专业技术职称;(4)施工专业承包一级企业,具有从事工程管理工作经历6年以上或具有中级以上专业技术职称;(5)施工专业承包二级企业,具有从事工程管理工作经历4年以上或具有中级以上专业技术职称;(6)施工专业承包
10、三级企业,具有从事工程管理工作经历2年以上或具有初级以上专业技术职称;(7)施工劳务分包一级企业,具有从事工程管理工作经历2年以上或具有初级以上专业技术职称;(8)施工劳务分包二级企业,具有从事工程管理工作经历1年以上或具有初级以上专业技术职称。1.3.4.4项目负责人,取得项目经理资质证书或注册建造师资格并按规定复审合格;1.3.4.5专职安全生产管理人员,具有初级以上工程系列技术职称或本专业中专以上学历,并具有从事工程管理工作经历3年以上。2考核内容2.1考核内容包括安全生产管理能力考核和安全生产知识考试两部分。2.1.1安全生产管理能力考核内容包括考查安全生产实际工作能力和安全生产业绩等
11、,具体内容按考核大纲执行(考核大纲另行制定)。2.1.2安全生产知识考试内容包括建筑安全生产法律法规、建筑安全管理和建筑安全技术等知识,具体内容按考核大纲执行。3考核方式3.1 安全生产管理能力考核3.1.1施工企业按照本标准1.3条规定的基本资格条件,对参加安全生产考核人员进行初步审查;按照本标准2.1.1规定的内容,结合工作实际,对安全生产实际工作能力和安全生产业绩进行初步考核。3.1.2市考核小组按照本标准1.3条规定的基本资格条件,对参加安全生产考核人员进行审查;按照本标准2.1.1规定的内容,结合日常监督管理情况,对安全生产实际工作能力和安全生产业绩进行考核。3.1.3 市考核小组审
12、查、考核合格的,方可参加安全生产知识考试。3.2 安全生产知识考试3.2.1考试采用闭卷方式。3.2.2考试命题范围依据考核大纲确定。3.2.3 试题题型为单项选择、多项选择和判断题三种类型。3.2.4 试卷采用一套综合性试卷,建筑安全生产法律法规、安全管理和安全技术知识命题所占比重按照下表执行。人员类别法律法规安全管理安全技术企业主要负责人504010项目负责人304030专职安全生产管理人员2040403.2.5考试时间,首次参加考核的为120分钟,换发证书的为90分钟。4考核标准4.1 考核分为合格与不合格两个级别。4.1.1安全生产管理能力考核和安全生产知识考试均合格的,为合格。4.1
13、.2 安全生产管理能力考核和安全生产知识考试有一个或两个均不合格的,为不合格。4.2安全生产管理能力考核标准4.2.1按照考核大纲确定的安全生产实际工作能力和安全生产业绩的考核内容考核,全部达到要求的为合格。4.2.2按照考核大纲确定的安全生产实际工作能力和安全生产业绩的考核内容考核,有一项达不到要求的为不合格。4.2.3项目负责人按照山东省建筑施工企业项目负责人安全生产职责管理暂行办法规定方法与标准进行考核。4.3安全生产知识考试标准安全生产知识考试,分为合格与不合格两个级别。山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核大纲本大纲依据山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核标准(试行)制定,包括企业
14、主要负责人安全生产考核大纲、项目负责人安全生产考核大纲和专职安全管理人员安全生产考核大纲三部份。 企业主要负责人安全生产考核大纲1考核对象本大纲适用于建筑施工企业主要负责人按照山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核管理暂行办法进行任职安全生产考核。2安全生产管理能力考核内容2.1贯彻执行国家有关建筑安全生产方针政策、法律法规和标准规范及省、市有关建筑安全生产法规、规章、标准、规范和规范性文件情况;2.2组织和督促本单位安全生产工作情况;2.3 建立健全本单位安全生产责任制和组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程情况;2.4保证本单位安全生产所需资金投入情况;2.5 建立健全安全生产管理机构与
15、配备专职安全生产管理人员情况;2.6 组织开展本单位安全生产教育培训工作及各类人员安全生产持证上岗情况;2.7 组织开展安全检查,及时消除生产安全事故隐患情况;2.8 组织制定本单位生产安全事故应急救援预案和组织、指挥事故应急救援演练、事故应急救援情况;2.9能够积极组织事故抢救,采取措施防止事故扩大,同时保护好事故现场,并按照规定程序及时如实报告事故,积极配合事故的调查处理;2.10按照山东省建筑施工企业安全生产评价实施暂行办法组织开展本单位安全生产自我评价,并经建筑工程管理部门复核,评价结论达到合格或基本合格等级。2.11自考核之日前三年内,所在企业未发生由其承担主要责任的死亡10人以上(
16、含10人)的重大事故或事故累计死亡10人以上(含10人),且未发生由其承担主要责任的严重违法违规行为。3安全生产知识考试内容3.1 建筑安全生产法律法规知识3.1.1法学的基本知识(1)了解法的概念、起源、本质、特征、作用和渊源;(2)了解法律关系的主体、客体和内容;(3)了解法律责任的承担、免除;(4)熟悉我国的法律渊源及分类;(5)掌握法律责任的概念、分类;(6)掌握法律制裁的概念、分类。3.1.2建筑安全生产法律法规(1)了解安全生产法律法规的概念;(2)了解建筑安全生产法律法规的立法历程;(3)了解国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、山东省建筑市场管理条例、山东省实施中华人民共和
17、国大气污染防治法办法、建筑业安全卫生公约的有关内容;(4)了解关于实行建筑工程安全报监制度的通知、山东省建筑施工现场安全技术资料管理规定的主要内容。(5)熟悉安全生产法律法规的作用;(6)熟悉建筑安全生产法律法规的意义、调整对象和作用;(7)熟悉环境保护法和特种设备安全监察条例、实施工程建设强制性标准监督规定、建筑工程施工许可管理办法、山东省安全生产监督管理规定、山东省实施城市市容和环境卫生管理条例办法等法律、法规有关内容;(8)熟悉施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定、关于开展起重机械安全专项整治的通知、关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知、山东省建筑施工安全文明工地评选暂行
18、办法、山东省建筑施工安全防护用具及机械设备登记备案管理实施细则、山东省建筑施工企业项目负责人安全生产职责管理暂行办法等规范性文件;(9)掌握安全生产法、建筑法、企业职工伤亡事故报告和处理规定、安全生产许可证条例有关内容;(10)掌握建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报告和调查程序规定、建筑安全生产监督管理规定、建设工程施工现场管理规定、建筑施工企业安全生产许可证管理规定、山东省建筑安全生产管理规定等法规和规章;(11)掌握建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定、山东省建筑业企业职工安全培训教育暂行办法、山东省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细
19、则(暂行)、山东省建筑施工企业管理人员安全生产考核实施暂行办法、山东省建筑施工起重机械设备登记管理暂行办法、山东省建筑施工企业安全生产评价实施暂行办法以及山东省技术监督局、建设厅转发国家质检总局、建设部关于开展起重机械安全专项整治的通知的通知等规范性文件。3.1.3 建筑安全生产法律责任(1)了解设立建筑安全生产法律责任的必要性;(2)了解检测检验工作机构、提供机械设备和配件的单位、机械设备和施工机具及配件出租单位、施工起重机械和整体提升脚手架安装拆卸单位的建筑安全生产法律责任;(3)了解建设行政主管部门及其工作人员相关安全生产法律责任;(4)熟悉违反建筑安全生产法律法规的处罚形式;(5)熟悉
20、建设、勘察设计、工程监理单位违反建筑安全生产法律、法规的法律责任;(6)熟悉施工单位违反山东省建筑市场管理条例、建筑安全生产监督管理规定、建设工程施工现场管理规定、实施工程建设强制性标准监督规定、山东省安全生产监督管理规定等法规、规章的法律责任;(7)熟悉施工单位违反大气污染防治法、消防法等其他法律、法规的法律责任;(8)掌握施工单位违反安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例等法律、法规的法律责任;(9)掌握施工单位违反工程建设重大事故报告和调查程序规定、建筑施工企业安全生产许可证管理规定、山东省建筑安全生产管理规定等规章的法律责任;(10)掌握施工单位主要负责人、项
21、目负责人、注册执业人员等人员违反建筑安全生产法律、法规、规章的法律责任。3.1.4建设行政执法(1)了解行政执法的概念、主体、依据、程序;(2)熟悉行政处罚、行政复议和行政诉讼的主要内容和程序;(3)熟悉建设行政执法的概念、基本内容和行政处罚程序。3.2 建筑安全生产管理知识3.2.1安全生产管理概述(1)了解危险、安全的基本概念;(2)了解建筑安全生产管理的发展历史和现状以及发达国家建筑安全生产管理;(3)了解勘察、设计单位及政府有关部门的安全生产责任;(4)熟悉我国建筑安全生产工作的指导思想和奋斗目标;(5)熟悉建设单位、工程监理单位和其他有关单位的安全生产责任;(6)掌握我国的安全生产方
22、针和安全生产管理体制;(7)掌握建筑施工企业安全生产管理机构的设置与人员配备的有关规定;(8)掌握施工单位的安全生产责任。3.2.2 安全管理理论(1)了解安全管理理论的发展;(2)了解几种事故致因理论;(3)熟悉系统原理、人本原理和预防原理的含义及运用原则。3.2.3 建筑安全生产管理(1)了解施工组织设计的分类、专项施工方案的主要内容以及施工组织设计和专项施工方案监督实施的有关要求;(2)了解安全技术措施编制的原则要求和主要内容;(3)了解安全技术交底的概念、程序和要求;(4)了解建筑施工安全检查标准(JGJ5999)的检查评分表的主要内容和评分办法;(5)了解施工起重机械、安全防护用具的
23、分类以及施工起重机械、整体提升脚手架、中小型机械、施工机具的安装、拆卸、验收、使用管理;(6)了解事故档案的建立与主要内容;(7)熟悉安全目标管理的概念、意义、确定、分解、实施和检查考核;(8)熟悉施工组织设计的概念、编制的原则和要求;(9)熟悉安全检查的程序和一般要求;(10)熟悉安全生产教育的意义、种类,三级安全教育培训,作业人员转场、转岗的安全教育培训,新技术、新工艺、新设备、新材料安全教育培训,季节性和节假日安全教育以及其他形式的安全教育的有关规定;(11)熟悉伤亡事故的概念、分类和重大事故的分级及事故原因分析的方法和要求;(12)熟悉生产安全事故应急救援预案的概念;(13)掌握安全生
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