工程施工安全保证体系.doc

施工安全生产管理体系
1、安全方针
安全第一，预防为主.
2、安全目标
1）“三无”：无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故。
2)“一控”：控制年负伤频率控制在2‰ 以下。
3）“三消灭”:消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。
3、健全安全生产制度，落实安全生产责任制和目标管理制度
建立和完善的以项目经理为首，有各部门人员参加的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任.生产班组配兼职安全员,做到安全管理无盲区。
1、安全责任制
а、建立项目经理，技术负责人、施工员、安全员及班组长在内,同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度.
b、项目经理对本段劳动保护、安全生产负总责.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时，必须管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要相应纳入安全生产工作，负责对职工进行安全生产教育。
c、技术主管、班组长、施工员对所负区段的劳动保护、安全生产负总责.要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况,督促工人遵章守纪.负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故立即上报.
d、各级安全员模范遵守安全生产规章制度，领导各级安全作业，有权拒绝上一级的违章指挥，监督检查使用好安全帽、安全带、安全网等劳动保护用具,对各施工场点保持经常性检查,对生产中不安全因素及隐患要及时解决，不能解决要及时上报。
2、各职能部门的责任
a、工程技术部门负责按安全技术规程、规范、标准编制施工工艺、技术文件、提出相关的安全技术措施。
b、材料管理部门负责制订机械设备的安全技术操作规程和安全管理制度，加强检查、维修、保养，确保机械安全运转，对承重结构的材料，如钢丝绳、支架构件等要确保质量合格，及时做好报废更新工作。
c、办公室部门负责做好新工人、上岗工人、特殊工种工人的教育培训、考核、发上岗证工作。做好工伤事故统计、分析和报告,参加事故的调查和处理，提出防范措施。
d、医务部门负责对职工的定期健康检查和治疗工作,提出预防疾病的措施。
e、安全部门负责做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防毒、防盗等安全保卫工作.
3、执行安全生产目标管理制度
开工初,公司与项目经理部，项目经理部与各班组逐级签订安全生产管理目标责任书，并按规定进行检查总结、考核。
4、进行定期、适时的安全生产检查工作
a、项目经理部每月组织一次检查，各班组由班组长（安全员）每日进行班前、班后检查，班中督促。
b、适时组织季节性劳动保护检查工作,重点是做好夏季的防暑降温，冬季的防寒防冻，汛期的防洪等各项措施的落实情况。
c、施工中发现的隐患通过发出安全生产隐患整改通知书，整改通知回执，整改完毕验核记录程序，做到发现的隐患逐个得到整改。
5、安全教育与培训
a、项目经理部经常开展安全生产宣传教育使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性,牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度.
b、项目经理必须进行职业安全卫生培训，取得“厂长、经理安全资格证书”。项目专职安全员经培训持“安全员证书”.
c、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育。
d、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安全技术培训,经考核合格持证后，方可独立操作，并按有关规定做好证书的复审，复训管理工作。
6、事故调查和处理
发生安全生产事态以及事故苗子，必须按“三不放过"原则进行调查处理.
加强施工现场安全教育,通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性,认真执行安全操作规程，做到:不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全,提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
7、严格执行《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076—95)及《公路筑养路机械操作规程》的具体规定。
4、施工安全保证措施
项目部在实施和完成本合同段及其缺陷修复的整个过程中，将采取切实、有效的措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使工程项目的实施有条不紊、顺利进行.
1)积极主动地与当地公安和交警部门取得联系，按照上述部门的规定和要求办好各种手续.
2)健全安全组织，抓好安全教育。针对现场施工特点，以施工管理为龙头,建立完整的安全保证体系.安全部配专职安全专干,各施工处设专职安全检查员,施工队设兼职安全员.实行各级安全岗位责任制，牢固树立“安全第一”的思想。定期进行安全检查，每月由项目经理部召集全合同段安全员进行一次安全大检查，查隐患查事故苗子，查安全设施，及时进行整改。
3)针对各项工程的施工特点,制订并遵守各项安全规章制度，投放必要的安全设施，在施工现场周围,架立必要而合适的标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指示标志等。
4)制定各工序、岗位安全生产的操作规程，用以规范职工、民工的生产活动。所有人员进入施工现场,必需佩带安全帽，高空施工人员要穿工作服、工作鞋，系安全带进行高空作业。
5)加强机械设备、运输车辆和生产机具的安全管理，做到各种操作人员（如电工、驾驶员）持证上岗，文明安全操作,严格按操作规程办事。
6)在监理工程师驻地,承包人驻地及仓库等配备足够的消防用具,并使其保持良好的状态，同时安排专人负责驻地财产的保卫工作.
7）配备必要的交通，通讯设施，加强对突发事故的处理能力.
5、安全管理体系
1)安全管理组织机构
建立健全安全生产管理机构,成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作,项目技术负责人为安全生产的负责人。
2)机构配置
项目部设安全协调部，安全组，设专职安全负责人。每个施工队设安全室，配置专职安全员.
安全保证体系框图：
说明： 1、三无：无因工伤伤亡
无交通伤亡
无火灾及水灾事故
2、一控：控制年负伤频率在
2‰以下
3、三消灭：消灭违章指挥
消灭违章作业
消灭惯性事故
安全领导小组
组长：张家武
副组长：胡伟
安全方针：
安全第一
预防为主
安全目标：
“三无”、“一控”
“三消灭”

安全责任制
安全教育
安全生产领导小组
安全控制
安全检查

安全活动经费

安全管理措施

安全奖惩条例

系统安全教育

三工教育

防 淹亡

防交通事故

防高空坠落

定期检查

不定期检查

防火灾

防 触电

项目
经理

安全员

班组安检员

操作工人
现场安
全生产
确保施工全过
程安全目标实现
奖惩
兑现
提高安
全意识
提高预防、预 测能力

防塌方
消除事
故隐患

丽城春天建筑工程
工程施工安全保证体系方案
编制：杨永欲
审核：
批准：
江苏铭鼎建设有限公司
丽城春天二期项目部
2017年6月