水利水电工程施工现场的应急预案.docx

施
工
现
场
应
急
预
案
目录
一、高处坠落事故
二、物体打击事故
三、触电事故
四、坍塌事故
五、机械伤害事故
六、火灾事故
七、中毒事故
八、起重伤害事故
一、高处坠落事故
一、 发生高处坠落事故的环节和部位
⒈人的不安全行为
     ⑴由于现场管理和作业人员安全意识淡薄、安全知识缺乏,在施工活动中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
⑵作业人员翻爬脚手架进入或退出作业面。
⑶特种作业人员（如：架子工、塔吊司机)无证上岗.
⑷延迟每天工作时间使得工人过度疲劳，注意力不集中。身体条件差或情绪不稳定。
⑸未正确使用安全防护用品和穿高跟、易滑鞋高处作业等.
    ⒉物的不安全状态
     ⑴由于“四口”和建筑物临边未按要求进行防护（防护不到位）.
⑵未按要求对脚手架的强度、刚度和稳定性进行验算，未按脚手架架体搭设方案和相关规范要求搭设，脚手架架体使用的材料不符合要求.
⑶作业层未满铺脚手板或存在探头板；未按要求设置随层和固定兜网，脚手架架体未按要求用密目网封闭,兜网和密目网的质量不合格.
⑷气候条件差（如:大风、雨、雪、冰冻、高温、严寒 ）等。
   ⒊安全管理缺陷
     ⑴由于安全管理制度不健全，安全组织机构不健全，专职安全管理人员配备不足，安全管理职责不明确，安全管理人员不履行或不全面履行其管理职责。
⑵危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案或专项施工方案针对性、指导性差，未按规定要求组织专家对危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行论证.
⑶分部分项工程施工前，未向操作人员做详细的安全技术交底。
⑷未对分部分项工程施工过程是否符合方案的安排和交底要求进行及时、认真检查,未对分部分项工程施工的结果进行验收.
⑸安全教育流于形式、针对性和有效性差.
二、 发生高处坠落的预防措施
⒈健全安全管理机构
     健全各级安全管理机构，是做好安全管理工作，杜绝和减少安全事故发生的组织保证,做到层次分明、职责明确、力量充实、设施完善、领导重视。
  ⒉健全安全管理制度
   健全安全管理制度，是做好安全管理工作,杜绝和减少安全事故发生的制度保证，使安全管理和作业人员有章可循。
⒊强化施工人员的安全教育
   人是安全管理的关键主体，做好安全教育是做好安全管理工作，是杜绝和减少安全事故发生的基础保证.认真做好施工人员的安全“三级教育"，即：公司级教育、项目部级教育和班组级教育，认真做好班前安全教育，要使安全教育不流于形式有针对性,要注重安全教育人性化.
⒋加强安全管理
⑴强化施工现场从业人员管理。施工现场从业人员强化是安全管理的关键主体.水利水电工程行业属于安全事故多发的高危行业，由于其行业特点决定了从业人员的工作条件相对较差，从业人员不仅要具备相应的操作技能、安全意识和知识，其身体条件和健康状况也要适宜,发现其健康状况不适合高处作业的人员，应给予转岗或辞退。施工现场的安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗,重点是做好架子工队伍的安全管理工作，从事登高架设作业的人员属特种作业人员必须持证上岗。
⑵注重施工现场危险源辨识、评价和风险控制策划。工程施工前，要根据施工现场的实际情况认真做好危险源辨识、评价工作，针对不可容许风险的危险源进行风险控制策划：制定相应的具有针对性和指导性的施工方案或风险控制措施.
 ⑶做好高处作业的运行控制工作.施工现场的“四口”和临边必须防护到位；在实施高处作业前，专职安全员应对作业区防护设施和照明设施的满足程度进行验收。任何人不得挪用或拆解脚手架、脚手板和安全防护设施,要保持防护设施的完好和正常工作状态；从事登高架设作业的人员属特种作业人员，必须持有效证件上岗。盛夏季节应尽量避开每天的高温时段施工，并采取防暑降温措施，防止人员晕倒发生高处坠落。
⑷加强高处作业安全防护设施的检查和验收.建筑工程施工高处作业绝大多数使用脚手架,脚手架的安全性及其防护设施的可靠性，对防止高处坠落事故的发生起到至关重要的作用。应及时检查脚手架搭设和防护设施是否符合策划的安排，作业人员是否遵守安全操作规程和正确使用安全防护用品，及时消除安全隐患
三、 发生高出坠落的应急预案
⒈发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
⒉出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
⒊发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运.
⒋发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等,在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
⒌遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
a） 一般伤口小的止血法：先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布,用绷带，较紧地包扎。
b） 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
c） 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5-1分钟.
二、物体打击事故
一、发生物体打击事故的环节及部位
1.作业人员进入施工现场没有按照要求佩戴安全帽。
2。没有在规定的安全通道内活动。
3。工作过程中的一般常用工具没有放在工具袋内，随手乱放.
4。作业人员从高处往下抛掷建筑材料、杂物、建筑垃圾或向上递工具。
5。脚手板不满铺或铺设不规范，物料堆放在临边及洞口附近.
6.拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚.
7。起重吊运物料时,没有专人进行指挥。
8。起重吊装未按“十不吊"规定执行。
9.平网、密目网防护不严，不能很好地去封住坠落物体。
10。压力容器缺乏检查与维护。
二、发生物体打击事故的预防措施
⒈人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽.应在规定的安全通道内出入和上落,不得在非规定通道位置行走。
⒉安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。
⒊临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
⒋边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定.
⒌作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件.所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。
⒍高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。
⒎吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。
⒏拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行.
⒐高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
三、发生物体打击事故的应急预案
1、发生的物体打击事故,应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克.遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压.处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞.有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
三、触电事故
一、发生触电事故的环节及部位
1、电工不按规定穿戴劳动保护用品。
2、建筑物或脚手架与户外高压线距离太近，不设置防护网。
3、电气设备、电气材料不符合规范要求，绝缘受到磨损破坏。
4、机电设备的电气开关无防雨、防潮设施.
5、施工现场电线架设不当、拖地、与金属物接触、高度不够。
6、电箱不装门、锁，电箱门出线混乱，随意加保险丝,并一闸控制多机.
7、电动机械设备不按规定接地接零.
8、手持电动工具无漏电保护装置.
9、不按规定高度搭建设备和安装防雷装置。
二、发生触电事故的预防措施
1、加强劳动保护用品的使用管理和用电知识的宣传教育。
2、建筑物或脚手架与户外高压线距离太近的,应按规范增设保护网。
3、在潮湿、粉尘或有爆炸危险气体的施工现场要分别使用密闭式和防爆型电气设备。
4、经常开展电气安全检查工作，对电线老化或绝缘降低的机电设备进行更换和维修.
5、电箱门要装锁，保持内部线路整齐,按规定配置保险丝，严格一机一箱一闸一漏配置.
6、根据不同的施工环境正确选择和使用安全电压。
7、电动机械设备按规定接地接零。
8、手持电动工具应增设漏电保护装置。
9、施工现场应按规范要求高度搭建机械设备，并安装相应的防雷装置。
三、发生触电事故的应急预案
⒈启动施工现场生产安全事故应急预案。
⒉触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人（项目经理或管理人员）.
⒊项目管理人员获得求救信息并确认事故发生以后,应：
立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体，或迅速关闭电源。立即组织项目职工自我救护队伍进行施救，并立即向当地急救中心(120）、电力部门电话报告。项目部配应急急救药箱1只，药箱存放在安全综合办公室。立即向所属公司应急抢救小组汇报事故发生情况并寻求支持。严密保护事故现场。
⒋项目部指挥部接到电话报告后,应立即指令全体成员在第一时间赶扑现场，了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。
⒌受伤人员立即送入医院接受抢救以后,指挥部立即指令善后人员到达事故现场。
⑴做好与受伤人员家属的接洽善后处理工作。
⑵按职能归属做好与当地有关部门的联系、汇报工作.
四、坍塌事故
一、发生坍塌事故的环节及部位
1、施工人员缺乏安全意识和自我保护能力，冒险蛮干。
2、基坑施工未设置有效的排水措施.
3、在基坑（槽)、边坡和基础桩孔边不按规定随意堆放建筑材料.
4、模板支撑系统失稳，搭建不牢。
5、拆除作业未设置禁区围栏、警示标志等安全措施.
6、施工机械不按规定作业和停放,距基坑（槽）边坡和基础桩孔太近。
7、雨季和冬季解冻期施工缺乏对施工现场的检查和维护.
8、挖土作业时，有人员在挖土机施工半径内作业。
二、发生坍塌事故的预防措施
1、按照建筑施工安全技术标准、规范编制施工方案，制定专项安全技术措施。
2、基坑开挖前必须做好降（排）水工作,并采取保护措施.
3、基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。
4、为保证模板的稳定性，除按照规定加设立柱外，还应沿立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑。
5、拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志,派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场，拆除建筑物应该自上而下依次进行,禁止数层同时拆除，禁止掏挖。
6、各类施工机械距基坑（槽)、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑(槽)、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于1。5m.
7、雨季和冬季解冻期施工时,施工现场要进行全面检查和维护，保证排水畅通和无异常情况后方可施工。
8、机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理和找坡作业。
三、发生坍塌事故的应急预案
1。坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关线路砸门,并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员在30分钟内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型吊车进行调运。在接近坡处时，必须停止机械作业,全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大.
2。事故现场周围应设警戒线。
3。统一指挥、密切协同的原则.坍塌事故发生后，参战力量多,现场情况复杂，各种力量需要在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同,共同完成。
4。以快制快、行动果断的原则,鉴于坍塌事故具有突发性,在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快,达到以快制快的目的.
5。讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
6。救人是第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员.
7.伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
8.事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查工作，以利于事故处理，防止证据遗失.
五、机械伤害事故
一、发生机械伤害事故的环节及部位
⒈检修、检查机械忽视安全措施.
⒉缺乏安全装置。
⒊电源开关布局不合理，一种是有了紧急情况不能立即停车;另一种是好几台机械开关设在一起,极易造成误开机械引发严重后果。
⒋自制或任意改造机械设备，不符合安全要求。
⒌在机械运行中进行清理、捅卡料、上皮带蜡等作业。
⒍任意进入机械运行危险作业区（采样、干活、借道、拣物等）。
⒎不具操作机械素质的人员上岗或其他人员乱动机械.
二、发生机械事故的预防措施
⒈检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。
⒉人手直接频繁接触的机械，必须有完好紧急制动装置,该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置;各孔口、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌;作业环境保持整洁卫生。
⒊各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其他设备。

⒋对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带蜡等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
⒌严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的,要先与当班机械操作者取得联系,有安全措施才可同意进入。
⒍操作各种机械人员必须经过专业培训，掌握该设备性能的基础知识，经考试合格,持证上岗。
⒎工作场所光线昏暗,无法看清场地、被吊物情况和指挥信号不能作业。
⒏起重机不允许在暗沟、地下管道和防空洞上作业。
⒐起重机作业时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与输电线最小距离,不应小于规定距离。
⒑起重机作业区域附近不应有人做其它工作。
⒒起重机作业场所的建筑物、障碍物，是否符合起重机的行走、回转、转盘、变幅等的安全距离，应测量后再安排作业程序.
三、发生机械事故的应急预案
⑴预防机械伤害事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长、生产负责人及安全员,各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员,协助工程师做相关辅助工作.
⑵发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员受伤，首先高声呼喊,通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生.预先成立的应急小组人员分工，各负其责，现场人员协助抢救工作，有程序的处理事故，最大限度的减少人员和财产损失.
⑶事故后处理工作
①查明事故原因及责任人。
②以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
③制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
④组织所有人员进行事故教育.
⑤向所有人员进行事故教育。
⑥向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见.
六、火灾事故
一、发生火灾事故的环节及部位
⒈可燃气体火灾；
⒉可燃液体火灾
⒊固体可燃物火灾
⒋电气火灾；
⒌金属火灾。
二、发生火灾事故的预防措施
⒈建立健全防火制度和组织；
⒉加强宣传教育与技培训;
⒊加强防火检查，消除不安全因素;
⒋认真落实防火责任制度；
⒌配备好适用、足够的灭火器材。
三、发生火灾事故的应急预案
⒈最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火,并报告义务消防队负责人；
⒉公司总经理负责现场总指挥;
⒊由安全员打电话通知119报告失火地点、火势，同时给项目部负责人打电话;
⒋由电工负责切断电源;
⒌及时打开消火栓箱，并接上水龙带,消防员负责用水龙带灭火，其他人员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火等。
⒍发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场有关人员（班组长），将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告项目部安全员，并立即将伤员送进医院救治，流血较多时应在现场进行简单的包扎。
⒎发生重伤事故后，事故现场有关人员，应立即抢救伤员，将伤员送医院救治，并同时报告项目部安全员，由安全员将事故原因及情况调查后报告项目经理目经理在按报告24小时内报告公司和当地有关部门.

七、中毒事故
一、发生中毒事故的环节及部位
⒈有害气体的泄漏、管线串料、大量有害气体沉积挥发或因氮封等原因导致局部环境中的氧含量低、有害气体增加,另外，在密闭、半密闭空间易发生中毒窒息事故。
⒉作业人员的思想意识较为淡薄,意识不到中毒伤害的严重性:如人工挖孔管过程中，不明的有毒气体时有出现,会使人中毒。
⒊食物中含有毒物或工人食用糜烂、变质的食物等，也会出现中毒现象.
二、发生中毒事故的预防措施
⒈对从事有毒作业 、有窒息危险作业人员，必须进行防毒急救安全知识教育，其内容应包括所从事作业的安全知识、有毒有害气体的危害性、紧急情况下的处理和救护方法等.
⒉进入受限空间作业,必须对作业环境的氧含量、可燃气体含量、有毒气体含量进行分析。
⒊在有毒场所作业时，必须佩戴防护用具，必须有人监护.
⒋人工挖孔管深达5M时开始进行有毒气体检测，并要进行下孔作业前换气。
⒌教育员工注意饮食卫生，厨房的食品制作,生熟必须分开制作加工并防止食物中毒。
三、发生中毒事故的应急预案
1、当人工挖孔管作业过程中，发现作业人员有不适的状态，现场安全员应马上报告上级,不能随意下去救人。
2、救人前必须进行加氧,抢救的人员必须配戴防毒设备,系好安全带并进行换气，断电源，严禁使用明火取光。
3、如在地下室或其他室内作业过程中发现员工中毒,进入抢救的人员必须配戴防毒设备,并加强通风换气。
4、在现场发现中毒者口服的毒物，并非强酸、或碱或其他腐蚀剂,又清醒合作，可即饮水2～3碗，至感饱满为止，随即用手指刺激其咽部与舌根,引起迷走神经兴奋，而发生呕吐，将毒物吐出.
5、在积极采取措施过程中,应在4小时内上报企业负责人及劳动卫生监测所。
八、起重伤害事故
一、发生起重伤害事故的环节和部位
⒈起重机的不安全状态
首先是设计不规范带来的风险,其次是制造缺陷，诸如选材不当、加工质量问题、安装缺陷等，使带有隐患的设备投入使用。大量的问题存在于使用环节，例如,不及时更换报废零件、缺乏必要的安全防护、保养不良带病运转，以至造成运动失控、零件或结构破坏等.
⒉人的不安全行为
人的行为受到生理、心理和综合素质等多种因素的影响，其表现是多种多样的.操作技能不熟练，缺少必要的安全教育和培训;非司机操作，无证上岗；违章违纪蛮干，不良操作习惯；判断操作失误,指挥信号不明确，起重司机和起重工配合不协调等。总之，安全意识差和安全技能低下是引发事故主要的人为原因.
⒊环境因素
超过安全极限或卫生标准的不良环境,室外起重机受到气候条件的影响，直接影响人的操作意识水平，使失误机会增多，身体健康受到损伤。另外，不良环境还会造成起重机系统功能降低甚至加速零、部、构件的失效,造成安全隐患。
⒋安全卫生管理缺陷
安全卫生管理包括领导的安全意识水平；对起重设备的管理和检查实施；对人员的安全教育和培训;安全操作规章制度的建立等.管理上的任何疏忽和不到位，都会给起重安全埋下隐患。
二、起重伤害事故应急措施
⒈建筑起重机械必须按建筑起重机械备案登记办法执行，并办理产权登记、安装告知和使用登记等相关手续,各种防护措施应齐全、有效，并经检测、验收合格后再投入使用。
⒉项目部必须制订起重机械操作规程和设备管理制度，并严格执行.
⒊建筑起重机械应配备持建筑特种作业物料提升机操作工上岗证的人员，并由专人负责操作。
⒋每班作业前，应检查钢丝绳、离合器、保险棘轮、传动滑轮等，确认安全可靠，方准操作。
⒌作业时应严格遵守操作规范，严禁违规作业、严禁超载，操作时不准擅离岗位.工作中要听从指挥信号,信号不明或可能引起事故时，应停止操作，待弄清情况后方可继续作业.
⒍吊运重物需在空中停留时，除使用制动器外,应同时使用棘轮保险卡牢。
⒎作业中突然停电，应立即拉闸刀，并将运送物送下。
⒏作业后应切断电源，锁紧电源控制箱，防止无关人员随意操作。
⒐起重机械应定期保养、定期检查,确保机械完好、防护设施齐全有效，杜绝带病运作。
三、起重事故的应急预案
⒈工作场所光线昏暗，无法看清场地、被吊物情况和指挥信号不能作业。
⒉起重机不允许在暗沟、地下管道和防空洞上作业。
⒊起重机作业时,臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与输电线最小距离,不应小于规定距离.
⒋起重机作业区域附近不应有人做其它工作。
⒌起重机作业场所的建筑物、障碍物，是否符合起重机的行走、回转、转盘、变幅等的安全距离，应测量后再安排作业程序.