总承包管理办法(八局).doc
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1、总承包管理实施方案编制审核 审批 中国建筑第八工程局有限公司目 录第一章 前 言1第二章 组织机构设置22.1 项目组织机构设置2第三章 总承包方管理体系33。1 总承包管理制度33.2 总承包方管理体系4第四章 分包方组织管理体系54。1 总承包方专业分包,劳务分包项目组织管理54。2 直接承包工程组织管理(业主发包)5第五章 总承包方管理实施办法65。1 进场管理65。2 现场施工管理85。3 施工总平面管理95。4 安全管理135.5 质量管理175。6 技术管理195.7 文明施工管理205。8 治安保卫管理225.9 消防安全管理245。10 后勤生活管理255.11 临电管理制度2
2、65。12 成品保护管理制度295。13 物资管理305。14 工程工期管理制度305.15 机械设备管理制度335。16 班前安全活动讲话制度345。17 施工资料管理制度345.18 动火管理制度37第六章 考核、奖罚机制406。1 检查内容406。2 检查时间406。3 考核办法406。4 奖励机制40第七章 其它40附件一:总承包管理制度41附件二:职业健康安全与环境体系管理协议书49附件三:临时用电安全协议书53附件四:成品保护责任书58II第一章 前 言青岛新机场航站楼及站前高架工程标段一项目建筑面积28.1万,屋面最高点42。15m,建筑高度37。15m,地下2层,地上4层。青岛
3、胶东国际机场将结构形式复杂,是全国第一家将高铁、地铁引入机场并在地下设站的机场,高、地铁影响区施工难度大施工工序安排复杂;机电专业系统多、工期紧、工程量大;分包方多,钢结构、幕墙结构、金属屋面等二次设计工作量大;精装修阶段,各专业立体交叉作业,相互影响总体施工协调难度大。施工总承包方管理是全面的“总承包方总管。面对不同的专业,不同的分包方队伍,不同的分包方类型,不同的施工素质,实现全方位的“一盘棋管理,是本工程能够顺利竣工的又一个关键之处。为全面履行总承包方职责,提高项目工程总承包方的管理水平,促进项目工程总承包方管理的科学化、规范化、系统化和法制化,提高建设项目工程总承包方的管理水平,推进建
4、设项目工程总承包方管理,并协调、管理每个参建分包方及业主指定分包方,实现我方承诺的各项工程管理目标,做到文明安全施工、工程质量、工期管理、设备运行、保修等方面让用户满意,功能达到合同目标。本工程总承包方项目部根据国家相关法律法规、施工总承包方合同、项目管理手册(中国建筑第八工程局有限公司),结合施工现场的实际情况,特制定本系列总承包方管理办法。本办法适用于参与本项目工程施工的所有分包方,分包方必须认真学习,并严格遵照执行。第二章 组织机构设置2。1 项目组织机构设置青岛新机场项目工期紧、任务重、建设意义重大,我司组建项目部时挑选优秀项目管理人员来管理青岛新机场项目.总承包方和分包方主要管理人员
5、设置和职责如下表:表2。1-1总承包方和分包方主要管理人员责任主要责任人管理职责总承包方项目经理全面负责对分包方进行计划、组织、实施、检查、协调、配合服务等管理责任。生产总调度负责总承包方与分包方,分包方与分包方之间工作面、工序插入、垂直运输机械、设备材料堆场、联合调试等工作的协调.项目总工程师负责组织分包方图纸会审,审核其施工组织设计、深化设计图纸以及各分包方的技术协调等技术管理。商务经理负责组织工程实施过程中分包方的合同监管、工程争端中合同条款解释以及工程签证的办理.总承包管理部经理直接负责对分包方进行计划、组织、实施、检查、协调、配合服务等管理责任。依据本管理制度对现场所有分包进行奖罚。
6、质量总监本工程为鲁班奖工程,各专业分包方必须上报鲁班奖创优计划、质量总监将根据创优计划对其工程质量进行过程指导、跟踪检查管理,协助其质量通病的防治并落实。安全总监组织各专业分包方作业人员进行进场安全交底、安全教育培训,审核各专业分包方工程的专项安全措施方案,对各分包方进行全过程安全管理。分包方项目经理接受总承包方对工程进度、工作面及施工机械协调管理,优化各种资源配置,精心施工,对分包方工程的安全文明施工、质量、进度、向总承包方、业主负总责.分包方项目技术负责人接受总承包方技术管理部门协调管理,组织施工图深化设计并各方确认确认,参与本专业的技术交底和图纸会审并完成会签,协调解决本专业分包方工程与
7、总承包方、其他专业分包方的技术对接问题。第三章 总承包方管理体系3。1 总承包管理制度 为了项目程序化、有效化、提高管理能力和水平,我司编制了总承包方管理制度,见下表3。1-1总承包管理制度,该制度适用于青岛新机场航站楼及站前高架工程标段一项目所有专业分包(含建设单位专业分包的单位).详见附件13。1-1总承包管理制度会议制度总承包方制定会议制度。对会议进行分级管理,规定周生产例会、周质量例会、技术专题会议、分包方协调会议、月度综合管理会议、参加人员、会议流程、会议记录及会议精神的传达等相关规定。项目经理组织每月召开项目管理例会,项目生产经理每周组织生产例会.奖罚制度总承包方依据合同工期、质量
8、及安全文明施工要求,制订一系列工期、质量及安全文明施工奖罚制度,对专业分包方进行奖优罚劣管理,确保各项目标实现。检查制度总承包方依据各分项分部工程进度、质量及安全文明施工目标要求,制定对专业分包方工程实施过程进行全程跟踪、监督检查管理制度。总体协调制度总承包方通过制定一系列对施工机械、材料设备堆场、工作面交接、办公住宿、其它临建设施的管理制度,对专业分包方进行总体协调,确保工程有序施工。收发文制度总承包方依据文件类别、收发对象及文件级别,制定项目文件收发管理制度,及时传递会议决议、设计变更、合约签订与变更以及各级管理规章制度通知等文件。安全文明施工制度总承包方制定一系列安全文明施工管理规章制度
9、,规范对总承包方和专业分包方在安全教育培训、安全交底、安全活动、安全文明施工及设施维护中的行为。综合管理制度总承包方制定对施工现场保卫、消防、门禁、CI形象、劳动工资及对外联系等管理制度。563。2 总承包方管理体系第四章 分包方组织管理体系4.1直接承包工程组织管理(业主发包)专业分包单位领导专业分包项目经理其中总包方的专业分包,必须按总承包方及合同要求配置的部门或人员。项目商务经理、预算员可以由分包公司人员兼职可不在现场办公,其余人员均应在现场办公。总承包方管理实施办法5。1 进场管理所有按协议或合同进入现场施工的分包方均应按本程序规定依次履行各项手续。5.1。1进场一月前所提交资料5。1
10、.1。1 进场单位进场前一周需到项目安全管理部进行备案,了解相关的CI标准,确定工人的宿舍、领取反光马甲、床单、被罩等统一的生活工作用品.5。1。1.2 分包需提供安全协议书两份(协议书需在书本右侧盖专业分包骑缝章,骑缝章章印需清晰可见)。5。1。1。3 专业分包需要提供企业资质、 单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织代码、税务登记证、入青信用证(青岛市企业除外)、入胶信用证、复印件等资质证书。(此系列证书需要彩印,并每页加盖分包公司章,公司章盖在每页右下方 ,此系列资料证书需按照上述顺序排列进行提供报送,每式两份)5。1。1.4 专业分包提供管理人员花名册,花名册后附上管理人员身份证
11、复印件和个人执业证书(每式两份,按照顺序排列,将个人身份证复印件和执业证书复印于一页,每页需加盖分包公司章,章加盖于每页右下方,并提供电子版花名册。)5。1。2进场一周前所提交资料5.1.2。1 提供工人花名册和身份证复印件(一式两份,并提供电子版花名册,加盖项目章,章加盖于每页右下方)5.1.2。2 提供特种作业人员花名册、登记表、身份证复印件、特殊工种证书(一式两份,并提供电子版花名册,加盖项目章,章加盖于每页右下方)5.1。3进场一周前所提交资料5。1.3。1 安全教育和安全技术交底施工人员安全教育分为三部分(1)施工人员安全教育手册项目部留存版本见附件一(此手册签名部分分包劳务单位需要
12、加盖公司章,整个手册右侧中间加盖分包公司骑缝章。此手册必须如实按照要求填写,并按照花名册顺序排列上交资料,此册上交一份即可,考试部分可只上交答题卡)(2)施工人员安全教育手册工人留存版本,各分包需自行到总包安全管理部拷贝.(3)安全入场教育和常规教育工人上岗前三天,分包管理人员需带领工人于项目会议室举行工人安全入场教育,安全入场教育由总包管理人员组织实施,分包管理人员和入场工人全员参加.安全教育培训结束后,受教育工人需在教育卡上签名按手印。常规安全教育根据具体情况由总包管理人员组织,分包管理人员配合组织工人实施。安全技术交底安全技术交底由项目责任工程师在工人接受安全教育完成后进行交底,并留下书
13、面资料,安全技术交底必须按照工种分部分项交底,交底内容必须逐级下达到施工作业班组全体人员,安全技术交底以班组为整体组织,且安全技术交底和安全教育每月定期进行一次.5。1。3.2 工人体检:工人进场前需要按照规定进行入场体检,入场体检要求,体检报告复印版本需要提交于项目安全管理部,且每张右下角盖分包项目章,并按照花名册排列好顺序上交总包安全管理部。5.3。1。3 工人劳务合同签订(每式一份,加盖分包劳务公司章,劳务合同按照顺花名册顺序排列上报)5.1。3.4 机械设备及仪器资料:分包需要提供设备、仪器清单、设备、仪器合格证、设备验收表。特种设备还要提供特种设备检验报告(设备清单、设备合格证每式两
14、份,并在右下角加盖项目章。设备验收表分包劳务单位需要根据自家机械打印一份,由总包安全管理部组织相关人员进行进场机械验收,机械验收表由劳务分包相关人员到总包项目安全管理部拷贝电子版。)所以资料和人员审查合格后,统一发放一卡通!进场人员发生的任何问题,均应由分包方承担相应责任.分包方进入现场后,严格按照本规定及所有国家、地方的法律法规文件执行。专业分包方需按合同向总承包方管理暂缴纳押金20000(两万元整),未缴纳该押金的总承包方有权拒绝该分包方进场施工。如违反相关规定对专业分包的经济处罚,总承包方将通知业主确认后,罚款从该管理押金中直接扣除转为奖励基金.总承包方管理押金仅用作为总承包方对专业分包
15、方的一种管理措施,工程竣工手续办理完成后半年内退还专业分包方.5。2 现场施工管理分包方应按照分包方施工合同要求的进场时间准时进场施工,进场前应提前两周到总承包方领取进场会签表,并按要求递交相关资料并签署安全、消防保卫等各项管理协议,然后办理进场手续,经同意后方可进场施工(见表一)。若由于分包方自身原因未获许进场,总承包方不承担任何责任,工期不予顺延.分包方进场后,根据总承包方提供的指定场地自行搭设临时设施的,临时设施搭设必须符合总承包方的统一标准,否则总承包方不同意投入使用.未经许可私搭乱建的将一律被拆除,该分包方将承担拆除费用和因此给工程造成的一切损失。分包方在施工过程中服从总承包方的协调
16、、安排。分包方必须无条件为整个工程的关键工序提供施工方便,总承包方及其他分包方不承担任何责任。在施工过程中,遇到交叉作业或不同分包方的工程有前后衔接关系时,应按总承包方的要求,按时完成自己的工作,并做到工完场清,如分包方未做到工完场清,总承包方有权指派其他队伍搞好该项工作,由此发生的费用由责任分包方承担。经验收或中间验收后办理交接手续,接收单位不得以其它理由拒绝接收。总承包方负责提供指定的水源、电源接驳点。由专业分包按照总承包方的要求自行接驳施工所需的各级水管、水表及电箱、电表,并负责管理和承担包括水电费在内的所有费用。分包方在施工中需使用临水、临电设施时,应事先通过填写“临水、临电使用申请表
17、(见表二)的形式,书面向总承包方的电气工程师、水暖工程师提出申请,根据现场实际情况和分包方的施工需要,其使用的接驳点,使用的配电设备必须符合国家(总包)的规定。由总承包单位分包的分包方同样按照总承包方的要求自行接驳施工所需的各级水管、水表及电箱、电表,并负责管理和承担包括水电费在内的所有费用。如果总承包方发现有专业分包私自接水,私自接电存在偷水电的情况总包方一经发现严肃处理采取罚款措施5000元/次。分包方如需单独、集中使用总承包方现有的垂直运输大型设备时,应提前三天向总承包方生产经理提出书面申请,生产经理根据现场实际情况和分包方的施工需要合理安排使用。(见表三)未经总承包方同意,分包方不得自
18、行采购脚手架材料等同类周转物资,如需使用,可向总承包方的物资部或工程部提出书面委托和使用申请并承担相关费用。施工现场任何分包方的标识,须上报总承包方的认可。分包方在施工过程中产生的建筑垃圾要及时清运到总承包方指定地点,做好工完场清工作.分包方的项目主管领导要按时参与总承包方组织的各项检查,各项协调会,并及时向本单位职工传达,执行会议精神。分包方施工现场存在问题不按时整改,总承包方将根据问题的严重程度对分包方进行现金经济处罚,并上报监理或业主批准。5。3 施工总平面管理5。31总平面管理要求施工总平面布置总平面布置原则1。在满足施工需要的前提下,尽量紧凑合理,不用(或少用)施工用地。2。保证场内
19、施工道路畅通。3。科学确定施工区域内设施和布置,要求满足方便生产,安全防火,环境保护和劳动保护的要求.4.将生产性和生活性设施分开布置.总平面布置依据1.建筑设计总平面图、建筑立面图。2.施工组织总设计.3。有关施工规范、规程及地区建设工程文明施工标准.4。施工总平面具体布置及做法.5。发包人提供的用地范围,水电接驳头位置,所有建筑物外的施工场地,包括生活区场地道路必须硬地化。施工总平面管理施工总平面管理施工临时道路管理1。根据投标文件承诺及招标文件、合同规定,满足施工过程中各种车辆、大型机械运输的通畅运行,施工临时道路包括施工标段内各拟建建筑物之间、拟建建筑物与施工临时设施之间,道路两旁布设
20、满足施工需求的临时排水设施。并按批准的施工组织总设计的施工总平面图布置施工临时道路。2。设专人负责各区域道路的清洁、障碍清除维修保养工作,保持道路清洁、畅通,保证环境卫生,预防空气污染和环境污染。3。专业分包方的大型构件场内运输和卸货必须由专业分包方向总承包方申请,由总承包方统筹安排。4。为保证总承包方,各专业分包方施工人员、管理人员、材料供应商、监理工程师、发包人以及各级领导和职能部门人员方便、安全地到达作业区域,总承包方负责全部施工作业通道的搭设、维护和管理工作。总承包方在自身和各专业分包方施工方案时应有相应的措施,保证施工通道有显著标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行走、安全措施
21、可靠,总承包方每天巡视检查,对于不符合要求需要整改的内容发文给各区域专业分包,要求立即做出整改。在施工作业通道的管理上达不到总承包方要求的所造成的后果,由分包方承担全部责任.5在施工道路旁堆放材料时,分包方应自行看护或及时倒运.由此出现任何问题,分包方自行承担责任。施工用水(排水)管理1。总承包方提供施工用水总管线(平面、立面)和生活用水总管线图,施工用水和生活用水分开布置;主管道有明显的保护标志,以防以外损坏;分包方有责任保护施工总管线,严禁私自分接管线.2.总承包方对工地用水实行统一管理。3.各专业分包方用水必须向总承包方提出申请,按总承包方指定的位置接驳,并负责各自的用水计量、及时交纳费
22、用。4.分包包方对用水管线进行日常维护管理.5.总承包方做好各专业分包方用水计量管理、水费管理,专业分包方现场使用的施工、生活用水费由专业分包负责。6。总承包方对场内的排水(污)系统实行统一管理,定期或不定期的对各专业分包方施工区域和生活的排水(污)进行检查,保证排水(污)系统畅通,保护环境,防止污染河涌。施工用电管理1.施工用电要遵守住建部施工现场临时用电安全技术规范及建筑施工安全检查标准;2。总承包方提供电源接驳点。分包方根据施工需求自行铺设完善,横跨大门或道路时,高度应6m;3。用电按生活用电和生产用电分离设置;4。总承包方负责施工用电管理,在建筑物内必要的位置设置分配电箱,以提供专业分
23、包方施工用电接驳,专业分包方负责用电管理配合工作;不得随意拖地乱拉乱用;5。各专业分包方向总承包方提出用电申请,按总承包方指定位置接驳,负责各自的用电计量及时交纳费用,当用电计量困难时,由分包方与总承包方协商确定相关费用(包括损耗费)。6.总承包方对施工主用电线路进行日常维修管理工作,二级箱以下线路由分包方自行维修、维护。7。总承包方应对各专业分包方的用电进行计量管理、电费管理,专业分包方现场使用的施工、生活用电费由专业分包方负责;8。总承包方应定期或不定期的对现场用电进行检查,杜绝不安全事故(隐患)的发生,杜绝乱拉乱用的现象;9各分包方必须严格执行总承包方的临电管理制度,如有违反,按相关规定
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