行政管理模拟试题.doc

名词解释题
（1） 行政管理
（2） 行政管理学
（3） 行政系统
（4） 行政系统的界线
（5） 行政环境
（6） 外部环境
（7） 内部环境
（8） 自然环境
（9） 社会环境
（10） 行政职能
（11） 行政组织
（12） 行政组织结构
（13） 编制管理
（14） 领导
（15） 领导、管理工作专业化
（16） 行政领导
（17） 行政领导者职位
（18） 行政领导责任
（19） 行政领导权威
（20） 行政领导方法
（21） 行政领导方式
（22） 领导艺术
（23） 行政领导者素质
（24） 人事管理
（25） 人事行政
（26） 人力资源管理
（27） 公共预算
（28） 预算执行
（29） 财政管理周期
（30） 政府决算
（31） 信息资源
（32） 行政信息
（33） 信息资源管理
（34） 行政信息管理
（35） 行政信息管理标准化
（36） 行政信息管理人员
（37） 行政信息采集管理
（38） 行政信息存储
（39） 数据仓库
（40） 行政信息公开
（41） 行政信息交换共享
（42） 行政信息开发
（43） 行政信息利用
（44） 政府公共关系
（45） 行政沟通
（46） 行政协调
（47） 行政伦理
（48） 行政法治
（49） 行政立法
（50） 行政权力
（51） 行政监督体系
（52） 行政管理内部监督体系
（53） 行政管理外部监督体系
（54） 危机
（55） 政府绩效
（56） 行政改革
选择题
1、首先提出政治与行政分离主张的学者是：
A、德国学者冯.史坦因；
B、美国学者伍德罗.威尔逊;
C、美国学者F.J.古德诺；
D、美国学者怀特
2、试图建立各种新的机制,发挥人的创造性是行政管理学发展的那个阶段：
A、早期行政研究时期
B、传统行政管理时期
C、行为科学时期
D、现代管理理论时期
3、我国引进行政管理学的历史时期是:
A、19 世纪20 年代
B、20 世纪初
C、20 世纪40 年代
D、20 世纪70 年代
4、根据行政环境作用的效果上，可以把行政环境区分为：
A、自然环境与社会环境；
B、国际环境与国内环境；
C、良性环境与恶性环境；
D、文化环境与民族环境.
5、下列不属于独裁制的行政决策体质类型的是：
A、宗教领袖型
B、君主亲政型
C、军人独裁型
D、议会总统制
6、我国行政职能重心的转变主要是：
A、以经济体制改革为中心
B、以经济建设为中心
C、以政治体制改革为动力
D、以人为本的科学发展观
7、提出官僚体制原理的行政管理组织理论代表是：
A、泰勒
B、法约尔、
C、韦伯
D、德鲁克
8、从系统论、控制论和信息论的角度研究行政组织是：
A、古典组织理论
B、新古典组织理论
C、行为组织理论
D、现代组织理论
9、不属于行政编制管理的原则的是；
A、精简原则
B、决策原则
C、统一原则
D、立法原则
10、我国行政领导的最基本的思想方法和工作方法是：
A、实事求是的方法
B、群众路线的方法
C、矛盾分析方法
D、领导决策的方法
11、行政领导的职责有：
A、选用人才
B、组织指挥
C、执行任务
D、总结经验
12、注重工作任务的行政领导方式是：
A、以事为中心式
B、以人为中心式
C、以技术为中心式
D、人事并重式
13、财务行政的功能有：
A、分配功能
B、管理功能
C、计划功能
D、统计功能
14、下列不属于财政收入主要来源的是：
A、税收收入
B、债务收入
C、政府费收入
D、利息收入
15、商标注册费属于：
A、规费收入
B、公产使用费
C、各种摊派性费收入
D、特许金。
16、行政文化直接影响着行政目标的确立，这是行政文化的什么特点：
A、导向性
B、约束性
C、示范性
D、监督性
17、伦理和道德的含义是：
A、互为独立的
B、基本相通的
C、完全不同的
D、完全相同的
18、作为一种特殊的道德情感和道德反思的诉求是行政伦理的：
A、规范作用
B、导向作用
C、选择作用
D、内省作用
19、参与政务是行政机关管理的:
A、保障作用
B、服务作用
C、纽带作用
D、垂范作用
20、决策者依据自己的心理因素所进行的决策是：
A、理性决策
B、非理性决策
C、程序化决策
D、非程序化决策
21、依据决策涉及的规模和影响不同，可以将行政决策分为：
A、经验决策和科学决策。
B、程序化决策和非程序化决策
C、战略决策、战役决策和战术决策
D、最优决策和满意决策。
22、现代行政决策体制的核心是：
A、行政决策的中枢系统
B、行政决策的咨询系统
C、行政决策的信息系统
D、行政决策的管理系统
23、行政决策是行政领导的：
A、基本职能
B、主要职能
C、一般职能
D、重要职能
24、权衡利弊、仔细加以比较和评价，行政决策是遵循了以下原则：
A、择优原则
B、预测原则
C、系统原则
D、动态原则
25、PDCA循环法是:
A、系统分析方法
B、戴明循环方法
C、数学规划方法
D、网络规划方法
26、ABC管理法运用的分析方法主要是：
A、逻辑思维分析法
B、数理统计方法
C、网络规划方法
D、系统分析方法
27、联系整个行政过程的核心环节是:
A、行政决策
B、行政执行
C、行政沟通
D、行政协调
28、行政协调的目的是谋求行政系统内部：
A、政府各方面关系的平衡
B、一致与和谐
C、资源合理利用
D、行政效率
29、按行政协调的具体途径分，可把行政协调分为：
A、内部协调模式和外部协调模式
B、会议协调和非会议协调
C、纵向协调模式和横向协调模式
D、认识性协调和利益性协调
30、行政组织运用法律、规章制度等对其成员的个人行为进行约束是：
A、内在控制
B、外在控制
C、直接控制
D、间接控制
31、具有直接性、权威性和强制性的行政控制是：
A、直接控制
B、间接控制
C、积极控制
D、正式控制
32、行政监督对象是国家机关中行使公权力，推行政务的机关及其工作人员.这说明:
A、行政监督对象的特定性
B、行政监督主体的多元性
C、行政监督性质的法制性
D、行政监督内容的广泛性
33、监察部门的监督是：
A、一般监督
B、主管监督
C、职能监督
D、专门监督
34、上下级机关和平行机关之间的监督属于:
A、一般监督
B、主管监督
C、职能监督
D、专门监督
35、行政实体法和行政程序法之间：
A、没有明确界限
B、有明确界限
C、容易划分
D、不需要划分
36、各级政府设置人民监察通讯员是我国行政监督的:
A、创立时期：
B、发展时期；
C、停滞时期；
D、恢复和发展时期。
37、行政效率管理关心投入问题，其相应的构成要素是：
A、经济要素
B、效益要素
C、时间要素
D、民主要素
38、大多数行政管理活动，一般都不能在短时间内就能明显见效的行政效率特点是：
A、质的规定性
B、关联性
C、多层次性
D、迟延性
39、主张利用私营部门的管理理念、管理技术来重塑政府的行政发展模式是:
A、市场化模式
B、管理化模式
C、结合式发展模式
D、引进式发展模式
40、下列不属于行政发展的原则的是:
A、相互促进原则
B、有序性原则
C、重要性原则
D、整体性原则
41、开始重视非正式组织的作用发生在行政管理学的以下阶段：
A、早期行政研究时期
B、传统行政管理时期
C、行为科学时期
D、现代管理理论时期
42、行政执法中的没收财产属于：
A、行政强制执行
B、行政处罚
C、行政复议
D、刑事拘留
43、行政机关与权力机关没有以下的关系：
A、从属关系
B、领导关系
C、平行关系
D、监督关系
44、行政诉讼与行政复议没有以下的区别：
A、性质不同
B、受理机关不同
C、受案范围不同
D、目的不同
45、决策过程组织理论的代表是:
A、梅奥
B、巴纳德
C、西蒙
D、德鲁克
46、王小毛货比三家，购买了一款性价比最高的牙膏，这一决策属于：
A、风险型
B、不确定型
C、确定型
D、应变型
47、一般来说，领导者所处的层级越低，对领导者的( ）要求就越高。
A、决策技能
B、技术技能
C、人事技能
D、观念技能
通常而言，一名领导者应该具备的管理技能包括技术技能、人际技能和观念技能三大方面。大家对技术技能和人际技能理解起来没有什么问题，对观念技能的说法可能有些陌生，观念技能是指纵观全局、认清为什么要做某事的能力，也就是洞察企业与环境要素间相互影响和作用关系的能力。那些处于较低层次的领导人员，主要需要的是技术技能与人际技能；处于中间层次的领导人员，几乎同等地需要技术技能、人际技能和观念技能；而处于最高层次的领导人员，则尤其需要具备较强的观念技能。相对来说，领导者所处层次越低，对其技术技能的要求就越高；领导者所处管理层次越高，对其观念技能的要求就越高.
48、行政领导的特点不包括:
A、权威性
B、动态性
C、阶级性
D、服务性
49、在行政信息的沟通过程中,政府经常举办一些听证会，这一沟通模式属于:
A、聚联式沟通
B、单联式沟通
C、互联式沟通
D、非正式沟通
50、强调各类人才的合理搭配，是行政领导班子的素质结构内容的：
A、年龄结构
B、知识结构
C、智能结构
D、气质结构
51、西方公务员管理没有以下特点:
A、严格区分政务官与事务官
B、强调明确的政治立场
C、公开考试，择优录取
D、重视公务员队伍的廉洁
52、以下不属于行政诉讼的基本原则的是：
A、辩论原则；
B、民族语言文字原则
C、当事人在法律上平等原则；
D、人民法院独立行使检察权原则
53、不属于行政方法的特点的有：
A、目的性
B、整体性
C、灵活性
D、动态性
54、以下不属于传统的行政方法的是：
A、法律手段
B、行政手段
C、经济手段
D、激励手段
55、财务行政的功能不包括：
A、分配功能
B、导向与协调功能
C、监控功能
D、计划功能
56、按照决策的时间顺序分类，可以把行政决策分为:
A、原有决策和追踪决策。
B、理性决策和非理性决策
C、群体决策、集体决策和个人决策
D、最优决策和满意决策
57、决策留有余地，保持可调节的弹性，行政决策是遵循了以下原则：
A、择优原则
B、预测原则
C、可行原则
D、动态原则
58、建立在日常人际关系基础之上一种自由沟通是：
A、正式沟通
B、非正式沟通
C、单联式沟通
D、互联式沟通
59、以行政惩罚手段为主的行政协调类型是：
A、对事的协调
B、对人的协调
C、促进式协调
D、纠偏式协调
60、通过制度文化、伦理道德规范约束全体公务员的言行，体现了行政伦理的：
A、规范作用
B、导向作用
C、选择作用
D、内省作用
61、政府行政机关根据管理国家和社会各项事务的职权所进行的立法是:
A、职权立法
B、授权立法
C、权利立法
D、职责立法
62、某公务员由于工作失误被单位予以警告处分，若该公务员不服，可以要求：
A、重新处理
B、行政申诉
C、行政诉讼
D、行政复议
63、在行政行为中,区分要式行政行为与非要式行政行为的标准是:
A、对象是否特定
B、受法律规范拘束的程度
C、是否需要行政相对人先行申请
D、有无法定形式要求
64、抽象行政行为区别于具体行政行为的主要特点是在于抽象行政行为具有（ )特点.
A、可执行性
B、普遍性
C、自由裁量性
D、可诉性
65、第一次探索建立与社会主义市场经济体制相适应的行政体制的新阶段的改革是：
A、1952年的改革
B、1988年的改革
C、1993年的改革
D、2008年的改革
66、对行政管理具有直接的制约作用的环境因素是：
A、经济环境
B、政治法律环境
C、精神文化环境
D、自然环境
67、以行政组织权力分配集散程度分，可以将行政组织划分为：
A、层级制和职能制
B、集权制与分权制
C、首长制、委员会制和混合制
D、领导机构和执行机构
68、划分机构的属性是行政组织编制管理中的：
A、职能管理及其内容
B、机构管理及其内容
C、人员编制管理及其内容
D、级别管理及其内容
70、某市档案局因安全意识薄弱，所保管的档案在梅雨季节发生霉变，省档案局将此事告知全省档案系统，以引起重视，防止类似事件再发生，应选用的公文种类是:B
A、通知
B、通告
C、公告
D、通报
71、行政领导者责任内容不包括：
A、政治责任
B、工作责任
C、经济责任
D、法律责任
72、最直接服务于提高领导效率的领导方式是:
A、强制式
B、说服式
C、激励式
D、示范式
73、下列属于决策理论的是：
A、数据分析
B、决策树技术
C、系统分析
D、突变理论
74、拟办是文秘部门参与决策，做好参谋和助手的重要途径，具体讲就是:
A、对公文的办理提出初步建议、意见
B、做好处置办毕文件的准备工作
C、拟写需要办复的公文
D、针对待办理的重要文件撰拟公文摘要
75、下列属于我国行政机关中领导职务的是：
A、乡科级副职
B、巡视员
C、主任科员
D、调研员
76、我国行政领导的最基本的思想方法、工作方法是：A
A、群众路线的方法;
B、矛盾分析的方法；
C、实事求是的方法;
D、说服教育的方法。
77、下面不属于公务员的有：
A、省委书记
B、省长
C、省人大主任
D、省军区司令员
78、下列属于国家行政机关的是：
A、市财政局
B、区人大常委会
C、省政协
D、村民委员会
79、政府充当“守夜人”的角色是发生在下列哪个时期:
A、前资本主义时期
B、自由资本主义时期
C、垄断资本主义时期
D、当代资本主义时期
80、“第四权力”监督是：
A、公民的监督
B、政党监督
C、权力机关的监督
D、社会舆论的监督
81、弹劾权属于：
A、国会对政府的监督；
B、法院对政府的监督；
C、行政机关内部监督；
D、人民群众的监督.
82、不属于我国古代的监察制度的是:
A、御史纠察制度
B、言官谏诤制度
C、地方监察制度
D、百姓监察制度
83、不属于我国行政监督程序的是:
A、立案
B、调查
C、审理
D、判决
84、行政机关之间按照隶属关系进行监督的是：
A、一般监督
B、职能监督
C、主管监督
D、特殊监督
85、采取适当的数学方法加以计算后做出的决策是：
A、经验决策
B、科学决策
C、程序化决策
D、非程序化决策.
86、不属于行政政策的构成要素的是：
A、行政政策的目标
B、行政政策的内容
C、行政政策的前提
D、行政政策的载体
87、通过传统继承或政变方式产生的权威人物享有最高决策权的行政决策体制类型是：
A、独裁制
B、委员会制
C、人民代表大会制
D、议会制
88、根据《公务员法》的规定,我国目前公务员职位类别没有哪一项：
A、综合管理类
B、文职管理类
C、专业技术类
D、行政执法类
89、不属于正式沟通渠道的模式的是：
A、聚联式
B、单联式
C、双联式
D、互联式
90、衍射型行政生态环境类型是：
A、农业社会的行政形态
B、工业社会的行政形态
C、现代社会的行政形态
D、过渡期间的行政形态
91、权变组织理论的代表人物是：
A、梅奥
B、巴纳德
C、卡斯特、罗森茨维尔
D、劳伦斯、洛西、伍德沃德
92、我国最高权力机关的执行机关是：
A、国务院；
B、人民代表大会；
C、人大常委会；
D、中共中央
93、行政领导者职位的特点不包括：
A、职位是以“事”为中心确定的；
B、职位确定需要全体行政人员的认可；
C、职位设置有数量的规定性；
D、职位本身有相对稳定性。
94、领导方法中创造性、随机性、权变性较强的部分是：
A、领导方式
B、领导方法
C、领导技能
D、领导艺术
95、出版了第一本行政学教科书《行政学导论》的专家学者是：
A、威尔逊;
B、梅奥；
C、怀特；
D、古德诺
96、《中华人民共和国公务员法》正式生效是：
A、2003
B、1999
C、2005
D、2006
法律的生效，以实施为开始时间，不是以颁布为开始时间。
97、在我国，最高层次,最具权威以及享有最高法律效力的监督是：
A、人民政府
B、人民法院
C、人大监督
D、人民检察院
98、不属于财政支出的原则的是:
A、经济效益原则；
B、公平原则；
C、完整原则;
D、稳定原则。
99、政府财政支出的购买性支出不包括:
A、基础设施支出
B、农业投资支出
C、行政管理支出
D、转移性支出
100、社会保障的功能不包括：
A、补偿功能
B、社会稳定功能
C、发展功能
D、调节功能
101、具体实施行政决策时，要注意信息的反馈并随时进行决策的追踪和检查,这是遵循行政决策的：
A、信息原则
B、预测原则
C、系统原则
D、动态原则
102、实行议会—内阁制的国家是:
A、中国
B、美国
C、法国
D、日本
103、行政沟通的主要渠道是：
A、正式沟通
B、非正式沟通
C、单向沟通
D、双向沟通
104、明确提出以转变政府的职能为关键的改革是：
A、1954年的改革
B、1958至1959年的改革
C、1982年的改革
D、1988年的改革
105、根据授权而制定的实施办法或实施细则是：
A、执行性立法
B、补充性立法
C、授权立法
D、职权立法
106.为传统的行政组织理论奠定基础的是( )
A.科学管理理论B.管理过程理论
C。有限理性决策理论 D。官僚制理论
107.早期行政管理学理论的逻辑起点是( )
A。社会人假设B。理性人假设C。经济人假设 D。道德人假设
108.科学管理理论的提出者是（ )
A.韦伯B.泰罗C。法约尔D.威尔逊
109.里格斯认为，融合型行政模式存在于( ）
A.工业社会B。农业社会C。过渡型社会 D。信息社会
110.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能,具有明显的（ ）
A。执行性质B。控制性质C.领导性质 D。服务性质
111。我国的最高行政管理机构是（ )
A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会C。国务院 D。全国政协
112.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( ）
A。监察部B。国务院办公厅C。公安部 D。档案局
113.实行内阁制的主要代表国家是（ ）
A.英国B.美国C。法国 D.瑞士
114。人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是( ）
A。监督和控制B.培训和管理C.使用和开发 D。奖励和惩罚
115.预算工作的中心环节是（ ）
A。预算编制B.预算执行C.决算管理 D。预算管理
116。经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有（ ）
A。无偿性B。强制性C。间接性 D.垂直性
117。我国行政道德体系的基础和灵魂是（ )
A.为党服务B。为人民服务C。为国家服务 D.为政府服务
118。在我国，部门规章制定权属于（ ）
A.国务院B。国务院各部委C.省级人民政府 D。全国人民代表大会
119（）被认为“行政学之父”
A史坦茵 B麦克雷戈 C马斯洛 D威尔逊
（1） (）是公共管理的重要组成部分
A 行政管理 B人力资源管理 C工商管理 D行政管理学
（2） 行政学的成长阶段又被称为
A 科学管理时期 B传统理论时期 C行为科学时期 D系统理论时期
(4)行政系统的外部环境需要具备的条件
A必须处于行政系统界线之外
B必须与行政系统相关联
C必须直接影响行政系统
D必须广泛影响行政系统
（5)以下哪个环境是广泛影响整个行政系统的
A宏观环境 B微观环境 C中观环境 D外部环境
（6）与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是
A自然环境 B社会环境 C地理环境 D国际环境
(7）一个国家的宏观行政环境包括
A国内政治、法制、经济
B国际社会因素
C国际自然因素
D国内与国际的社会因素
（5）从不同的作用和影响来看,行政环境可分为
A国内和国外环境
B政治和经济环境
C良性和恶性环境
D宏观和微观环境
（6）政府承担防范和打击敌对势力和反社会分子体现了行政管理职能中的
A政治职能
B社会职能
C控制职能
D协调职能
(7）以下那些是行政管理的基本职能
A政治职能
B文化职能
C控制职能
D决策职能
（8）（）框定了政府能力的基本内容和发展方向
A行政权力
B行政组织
C行政职能
D行政发展
(9）我国行政组织应遵循的原则
A坚持马克思、恩格斯的组织理论
B毛泽东、邓小平的组织理论
C现代组织理论
D古典行政组织理论
（10）外交部在国外的使馆属于
A派出机构
B监督机构
C领导机构
D信息机构
（11） 我国大部分组织采取的组织形式是
A直线制 B职能制 C直线职能制 D事业部制
（12） 某行政领导者没有做好分内之事而导致了政治上的否定性后果，则该领导违法了
A法律责任 B政治责任 C工作责任 D经济责任
简答题
1.简述建设中国特色社会主义行政管理学的主要原则。
2. 简述行政管理的职能体系。
3。简述管理幅度与管理层次的关系.
4。简述行政环境与行政管理的互动关系。
5。简述行政领导在行政管理中的作用.
6.简述行政领导者职位、职权、职责三者的统一及其意义。
7。简述集体领导与个人负责制的含义及其辩证关系。
10.简述人事行政的功能和环节。
12。我国公务员制度的基本内容及其意义。
17。行政法治的基本内容是什么。
18。行政立法的必要性.
19。 行政立法的基本原则。
26。简述行政外部监督。
综述题
1.入世后，我国政府的行政管理面临哪些严峻的挑战?
2. 根据政府与市场的关系理论，论述市场经济条件下政府的主要职能。
3.请运用管理幅度与管理层次的有关理论和我国的实际情况,分析省直接管理县体制的利弊。
4.试从理论与实践两个方面分析非政府公共组织对政府行政组织在公共管理中的影响？
5。一位领导，是非常认真负责、但能力极为有限。如果你是该位领导的副职，如何与这位领导合作开展工作?
6。联系实际简述实现有效沟通的途径和增强领导的沟通方法。
7．办公自动化主要解决的问题是什么？办公自动化与电子政务之间的显著差别是什么?
8。论述市场经济条件下如何正确处理和分配中央政府与地方政府的权力关系.
9。论述行政协调的主要模式和基本原则.
10。西方国家行政改革的具体内容及其对我国的启示.
案例分析题
1、在政府与社会关系中，一方面，如果社会自主性缺失，可能造成社会的虚弱，也可能造成社会对政府的依赖,从而使社会最终失去其自身发展的动力。但是，另一方面，如果政府权威不足，则可能使国家的社会政治生活呈现出一种愈益明显的分散化的倾向，其结果是造成社会政治生活中的矛盾与困难,甚至造成多民族国家的分裂。
【问题】请运用政府职能的有关理论分析评价上述观点，并论述政府与社会关系。
2、1992年6月1日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放"潮。1993年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年12月1日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。在禁放区内,任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。此后，全国280多个城市政府相继出台了类似的法规。
禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。近些年春节期间的实际情况表明,违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定,允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹.
【问题】请你运用政府职能的有关理论，回答下列问题：（1)分析说明一律禁放烟花爆竹的规定是否是超越政府职能？（2）在本案例中，关于燃放烟花爆竹的管理，政府应该管的是什么？
3、行政层级与管理幅度成反比例关系.在行政层级的改革实践中，我国有许多事例和模式。就广东大佛山建设和汕头市改革来说，南海、顺德原来是省直管的县级行政单位，形成了省—-南海市、省-—顺德市的两级行政层级。随着大佛山建设的开展，2003年将南海、顺德分别纳入为佛山的两个区,形成了省-—佛山市——南海区、省——佛山市—-顺德区的三级行政层级.
而对于汕头市的改革来说，20年前汕头是一个管辖潮州、揭阳、汕尾在内的经济特区城市。但是，后来将汕头分为了汕头市、潮州市、揭阳市和汕尾市四个地级城市.
【问题】请运用行政组织结构的有关理论,分析说明管理层级与管理幅度的关系，并分析影响二者关系的具体因素。
4、.广州首次公务员双向选择
2005年9月，适逢广州市行政区划调整之际，广州市在公务员职务调整上施行了一次大胆的尝试举措，即借鉴人才市场的竞争机制，对拟调整的公务员职位实行双向选择，原东山、越秀、芳村、荔湾4区数千名公务员，不管是你是处长还是普通科员，都要在内部的人才市场上自己寻找工作，就有点像大学毕业生参加招聘会一样.
虽然是公务员的内部双向选择,现场的紧张气氛并不亚于应届毕业生供需见面会：公务员们同样要递简历、现场面试，有的单位还要当场进行一些常识小测试。广州市人事局有关负责人表示，人事部门并不会硬性规定各单位的用人标志，主要是单位根据自己的需求决定。但大多数单位都要求应聘者要有本科以上学历,市属单位的要求尤为高，要求英语达到六级以上，有的甚至还对性别、身高设限.萝岗、南沙等新区对公务员的门槛相对较低，但有关人士称，由于有意入职的公务员很多，一些职位投档与录用的比例甚至高达6∶1，所以也会从学历、经验等方面择优选取。
这次可供公务员选择的，包括市属单位及新区政府各部门所提供的职位约为350个，上至处级领导下至普通科员。但按规定有资格进行选择的公务员有几千名，仅原越秀区就发了逾千张入场券，而现场聚集的公务员更有数千名。在招聘现场，一些记者对求职人员进行了采访。“唉，我的年龄超了两岁。”“我的英语只有4级水平。”“生平第一次这样‘找工作’，感觉还真紧张，有点不适应。”原越秀区某局的办公室主任感叹道.
第一次面对这种竞争，大部分公务员认为是好事。
“有能力就有好工作，这是应该的！”一位硕士毕业的原芳村公务员说，他就在短短20分钟内与一家市属机关达成了初步意向。不过，也有一部分年龄偏大的公务员选择留在原区、听从分配。“我们年纪大、学历低,没办法在新区和年轻人竞争.”一位47岁的公务员说.
为了参加“双选”,四区的公务员要提前将填好的《意向表》交到了各区的组织、人事部门，表明选调新区、留在本区等意向。此次双选会，正是给各公务员与用人单位创造了直接沟通的机会。双选会后,将由各个单位确定人员，如果双方达成意向，就由单位直接跟“应聘者”联系。如果在此次双向选择后没有选定新的岗位的公务员将由原区进行调配。也有部分公务员将提前退休、自主创业等。
（本案例根据新华网2005年9月7日的相关报道整理而成)
【问题】
（1）广州市公务员职位双向选择与传统的委任制有什么不同?
（2）广州市这种在公务员系统内部引入人才市场机制选择任职者的尝试有哪些利弊？
（3）公务员职位双向选择的做法有没有推广价值？
5、某市某公司经向市工商局申请，办理了户外广告登记证,在公司自有门店悬挂了一块总代理的招牌。该市城管监察大队以擅自设置户外广告牌为由,对其罚款200元，当场出具了行政执法处罚决定书、罚款收据,并发给该公司一份户外广告登记表。这块广告牌到底归谁管。市城建监察大队认为，他们的执法依据是《省城市市容和环境卫生管理实施办法》中明确规定的“户外广告牌的设置必须征得负责城市市容环境卫生管理的部门同意后,按有关规定办理审批手续”，对违规者“责令采取补救措施或限期改正，并根据情节轻重,处以1000元以下的罚款"；《省户外广告管理实施办法》也规定，“工商行政管理部门对申请人的经营资质等法定条件进行审核，经审核同意后，在《审批登记表》上加盖印章。由申请人将其与申请材料一并转达请城市市容环境卫生等有关管理部门审查".市工商局广告科认为，根据国务院《广告管理条例》的规定，“户外广告的设置、张贴,由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制定规划，工商行政管理机关负责监督实施”；《省实施〈广告法〉办法》规定，户外广告的具体规划经政府批准后，由工商部门监督实施;国家工商行政管理局发布的《户外广告登记管理规定》也明确了工商部门是户外广告的登记管理机关。
【问题】
（1）在本案例中,造成多重审批、多重执法问题的原因是什么？
（2）如何解决这块广告牌到底该归谁管的问题?
6、某局办公室共有工作人员六人，其中正副主任各一人,干事四人。多年来，办公室主任老王一直主持办公室的日常工作。副主任老张平时与办公室其他四名干事一样从事一些具体工作。当办公室碰到一些较重要的事情时,一般总是由老王、老张两人商量后再布置下去。总的说来，办公室的工作在这几年里开展得比较顺利。
随着经济体制改革的深入和业务活动的开展,局办公室的工作任务日益增多.繁忙的工作常常使得四名干事精疲力尽.老王感到：长期这样干下去不是办法，大家的身体可能搞垮，工作质量也会受影响，按照编制，办公室还可以增加四名工作人员。于是,老王向局干部处提出了增加办公人员的要求。
不久，干部处在局技术处物色到了工程师老赵。老赵，40多岁,党员,长期从事专业技术工作，勤恳踏实,任劳任怨,曾两次被评为市劳动模范。当局干部处征求有关同志对老赵的意见时,大家都觉得老赵政治素质好，技术上过硬，除了口头表达能力较差以及交际能力较弱外，没有其他明显的不足之处。干部处同志在多方听取群众的意见后,感到老赵符合干部“四化”条件，是一个合适的人选。于是上报局党委,经党委讨论同意，正式任命老赵为局办公室副主任。
老赵到任后，办公室主任老王即召集了办公室全体人员会议.老王在会上先介绍了老赵的情况，然后谈了自己对搞好办公室工作的三点意见：（1)理顺办公室的工作关系。由他统筹整个办公室的工作,原由他分管的办公室的一部分工作现在移交给老赵分管；（2）干事小李、小陆的工作要向老赵汇报，另外两名干事的工作要向老张汇报。如果工作中遇到问题，老赵或老张解决不了时，再请示老王；(3)为了更好地贯彻民主集中制的原则，今后办公室的重大事情都由老王、老张、老赵三人共同商量决定,不搞一言堂。
老赵调到办公室后，工作积极性很高，他努力学习业务，待人热情和气，很快就得到大家的好评。可是,局办公室的工作却出现了一些新的问题：（1）干事们比以前更忙得不可开交了；（2）办公室内部上下左右之间的信息沟通不如以前通畅了；（3）一些急需处理解决的事，由于得等老王、老张、老赵三人一起来商量决定，因而常常耽误了时间。老赵本人也感到很苦恼，虽然他到办公室后努力学习业务，但对办公室的工作仍感千头万绪，不知从哪儿着手好，原有的专业知识在这儿一点也派不上用场.其中最使他害怕的是开会，每逢遇到由他主持会议或即席发言时,他总感到无所适从，不知说些什么才好.另外，他与干事们商量具体工作时，干事们常常是各抒己见，争论激烈，而老赵呢，总觉得各有道理而拍不了板，结果，往往搞得大家不欢而散。这些情况使干部处的同志感到很纳闷，为什么把一个各方面素质都较好的同志充实到办公室领导班子中去后，办公室的办事效率和质量反而没有提高呢？干部处的同志就此事展开了热烈的讨论.
【问题】
（1）某局办公室增加了人员，为什么效率反而降低？
（2)我们从某局办公室增配人员的过程中应该吸取哪些经验教训？
名词解释
行政管理
是国家权力机关的执行机关,依据管理国家事务,社会公共事务和机关内部事务的活动。
行政管理学
是从政治学母体中脱胎出来的一门独立的分支学科。是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务，社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
行政系统
一个与外部环境密切联系的开放性社会系统
行政系统的界线
行政系统用以过滤外部环境的投入与行政系统对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界
行政环境
行政系统生存与发展的一切要素的总和
外部环境:
处于行政系统界线之外的、能够直接或间接影响行政系统生存与发展的一切因素或条件的总和
内部环境
处于行政系统界线之内的、影响其生存和发展的各种因素或条件的总称
自然环境
行政系统界线之外、未经人工制作而存在的事物
社会环境
行政系统界线之外、直接影响行政系统活动并决定其兴衰存亡的各种社会因素的总和
行政职能
行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用，主要涉及管什么、怎么管、发挥什么作用的问题
行政组织
为推行政务,依据宪法和法律组建的国家行政机关体系，是国家机构的重要组成部分
行政组织结构
构成行政组织各要素的配合和排列组合方式
编制管理
法定社会组织的职能范围、机构设置、隶属关系、规格级别、人员数额、人员结构及职位的配置
领导
领导者在一定环境下,为实习既定组织目标，对被领导者进行指挥与统御的行为过程
领导、管理工作专业化
领导、管理工作专业化，是领导、管理工作科学化的一个重要内容，也是加速社会主义现代化建设的迫切要求
行政领导
在行政组织中，经选举或任命而拥有法定权权威的领导者依法行使行政权力,为实现行政管理目标所进行的组织、决策、指挥、控制等活动的总称
行政领导者职位
国家权力机关或国家人事行政部门根据法律、法规，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务并赋予其应履行的责任的统一体
行政领导责任
行政领导者违反法定的义务所引起的必须承担的法律后果
行政领导权威
领导权力和领导艺术的综合反映
行政领导方法
行政领导者在行政活动中，为实现行政领导目标而采取的各种手段、方法和程序的总和
行政领导方式
是领导方法的表现，是在领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的形式
领导艺术
是行政领导者领导方法的个性化、艺术化体现，是行政领导者在工作中结合普遍经验和个人体会而形成的
行政领导者素质
领导者内在素质，内在素质和能力发展程度或实际水平
人事管理
组织运用一定的手段和方法，有效把人的因素与物的因素合理的组合在一起，从而发挥他们各自的作用，实现组织管理目标
人事行政
人事管理是对社会各类组织的人事职能实施管理的统称,可把人事管理分为公共部门人事管理和企业人事管理，其中公共部门组织分为纯粹公共部门组织和国家立法、行政和司法机关,而政府行政机关的人事管理，称为人事行政
人力资源管理
由人事管理过渡而来的
公共预算
经立法程序